建设部关于机关公务员违反建筑市场活动规则的若干行政处分规定
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建设部关于机关公务员违反建筑市场活动规则的若干行政处分规定
建设部
建设部关于机关公务员违反建筑市场活动规则的若干行政处分规定
建设部
第一条 为了加强建筑市场管理，严肃行政纪律，有利于工作正常进行，维护建筑市场秩序，确保工程质量和投资效益，依据《中华人民共和国建筑法》和有关法规，结合部机关的工作实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于部机关各级国家公务员以及由部机关任命的其他人员。
上述人员以外的其他人员违反建筑市场活动规则，需要给予处分的，由其所在单位或者上级机关参照本规定执行。
第三条 本部机关各级公务员及上述其他人员，必须认真履行《国家公务员暂行条例》规定的八条义务，严格遵守有关纪律，做到忠于职守，廉洁奉公，办事公道，作风正派，积极工作。
第四条 部机关各级公务员及上述其他人员，有下列行为之一的，对直接负责有关事务的主管人员和其他直接责任人员，不论其有无谋取私利，一律停岗、停职、或调离，并根据情节轻重按有关条规作出适当的处理：
（一）违反规定干预或插手工程发包或承包的；
（二）违反规定参与或变相参与经营或从事营利性工程建设活动的；
（三）越权、滥用职权以及违反规定程序办理单位资质、个人资格或进行企业资质核查、年检等手续，或者故意刁难、拖延办理，造成不良后果的；
（四）在工程建设管理和监督中失职，或对地方反映的违法、违纪行为不制止、不纠正、不查处或不报告的；
（五）对各种职业资格考试泄露试题或弄虚作假的；
（六）对地方政府或建委给予违法违纪的企事业单位或个人行使处分时替人说情的；
（七）有其他不正当行为或严重违规等活动造成不良后果的。
第五条 实施对上述有关人员的处分，可区分对象与违规性质，按现有职责分工和干部管理权限，分别由有关职能部门按规定办理。
第六条 本规定由驻部纪检组监察局负责监督实施。
第七条 本规定自发布之日起施行。
1999年4月5日
关于加强连锁企业商品质量管理促进连锁经营发展的通知
国内贸易部 壹际跫喽骄?
关于加强连锁企业商品质量管理促进连锁经营发展的通知
国内贸易部\国家技术监督局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财办、商委、商业、物资、粮食厅(局)、技术监督局：
发展连锁经营，对于推动流通企业改革和实现流通产业现代化，促进社会主义市场经济体制的建立具有积极意义，是带有方向性的一项重大改革。加强连锁企业经营商品的质量管理，重视标准化和计量工作，对于切实保护消费者和连锁经营企业的合法权益，促进连锁经营的健康发展，
具有十分重要的意义。为此，特提出如下指导意见：
一、连锁经营企业要认真执行《国务院关于加强质量工作的决定》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》和《消费者权益保护法》等法律法规，牢固树立经销者必须对商品质量负责的观念，认真贯彻执行国家有关强制性标准，不经营无标产品，主动接受消费者和政府的监督；
企业主要负责人要注重抓商品质量工作，认真贯彻“质量第一”的思想，组织制定企业的质量方针和目标，建立健全商品质量管理体系和相应的组织结构；鼓励企业贯彻实施GB／T19000—ISO9000标准，提高商品质量管理水平，与国际惯例接轨。
二、连锁企业在经营过程中，必须坚持标准化、规范化原则，实行统一核算、统一进货、统一配送、统一管理，要根据企业经营特点，制定相应的经营标准和服务规范，进一步完善企业标准化体系。同时，必须坚持统一的商品质量管理，对各连锁分店的商品质量，要实行统一规范、统
一标准、统一监督、统一考核。
三、连锁经营企业在统一进货过程中，要建立法定标识的检验制度。对于涉及安全、卫生、环保等因素的商品，提倡在单证查验和感官检查之外，开展内在实物质量检验，以减少企业经营风险，保护消费者合法权益。检验任务可委托国家级质检中心、经考核合格的国内贸易部部级质检
中心和地方技术监督部门依法设置的省级以上的质检机构。有条件的企业，鼓励建立自己专门的商品质量检验机构，以把好商品进货质量关。
鼓励企业在进货时优先选择获得国家产品认证或GB／T19000—ISO9000标准质量体系认证的企业的产品。在经营过程中，要坚决杜绝假冒伪劣商品，不得经营纳入国家强制性管理范围的无证商品。
四、连锁经营企业应当按照《产品质量法》中确定的销售者的产品质量责任和义务及有关要求，由总店统一组织管理，对各连锁店所售出的商品实行“先行负责制”，出售的商品质量问题应由经销门店给予解决，避免给消费者造成麻烦和不必要的负担。总店可按商品销售额的一定比例
建立“先行负责基金”，健全“先行负责”的有关规章制度，并指定机构和人员负责售后服务工作。
五、国家和地方在组织开展商品质量监督抽查时，要重点查处标实不符、以次充好、掺杂使假、短斤缺两的违法行为。对查出的问题，将追究销售者及总店的责任。
为了给连锁经营发展创造比较宽松的环境，在监督抽查过程中要坚持抽查不收费的原则。根据我国目前连锁店经营的特点，重点把住进货质量关，对总店统一经营的商品进行质量检查时不在两个以上连锁门店同时进行，以避免重复检查，增加基层网点负担。
有关监督抽查获得的商品质量信息，质检部门要及时向连锁经营企业反馈。对于抽查中发现的不合格商品，在未整改复查合格的情况下，连锁经营企业不得再购进和销售。
六、要加强商品条码标准的推广普及工作。各地技术监督部门要切实负责做好全国的条码应用和监督工作，采取必要措施，鼓励、支持生产企业在产品上普遍应用条码，提高条码印刷质量。同时，国家将进一步加强对商品条码应用的监督管理，督促企业正确使用条码，严厉打击假冒和
伪造商品条码的行为；对没有条码的商品，将逐步禁止其进入连锁经营企业。连锁企业要积极配合技术监督部门，促进商品条码的推广和普及。
七、要注意加强人才培训和商品质量信息收集利用工作。要提高连锁经营企业从业人员的质量法规意识，提高各级管理人员的质量管理水平，加强业务人员尤其是进货人员的商品知识培训和职业道德教育。要建立畅通的商品质量信息渠道，以指导进货。
请各地内贸主管部门和技术监督部门根据上述要求，指导和帮助当地的连锁经营企业做好质量工作。工作中遇到的问题请及时报告国内贸易部科技质量局、连锁商业办公室和国家技术监督局质量司。
1996年3月4日
全国人民代表大会常务委员会关于召开第九届全国人民代表大会第三次会议的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于召开第九届全国人民代表大会第三次会议的决定
（1999年12月25日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定：中华人民共和国第九届全国人民代表大会第三次会议于2000年3月5日在北京召开。建议会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准1999年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2000年国民经济和社会发展计划；审查1999年中央和地方预算执行情况的报告及2000年中央和地方预算草案，批准1999年中央预算执行情况的报告及2000年中央预算；审议《中华人民共和国立法法（草案）》；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。
