湖北省保护妇女儿童合法权益的若干规定
湖北省人大常委会
湖北省保护妇女儿童合法权益的若干规定
湖北省人大常委会
（1984年7月18日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 保护妇女、儿童在社会生活各方面的合法权益
第三章 保护妇女、儿童在婚姻家庭中的合法权益
第四章 保护妇女、儿童的人身权利
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了切实保护妇女、儿童的合法权益，保障儿童健康成长，充分发挥妇女在社会主义物质文明和精神文明建设中的重大作用，根据国家宪法和有关法律，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 保护妇女、儿童的合法权益，是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业、事业单位和城乡基层组织，都应当采取各种形式，经常开展法制宣传；教育所属干部、职工、群众自觉维护妇女、儿童的合法权益。每个公民都有权利和义务制止、检举、揭发侵犯妇女、儿童合
法权益的违法犯罪行为，任何单位和个人不得打击、报复。
第三条 各级妇女联合会要切实担负起保护妇女、儿童合法权益的重要任务，加强宣传、教育工作，认真检查当地保护妇女、儿童合法权益的情况，督促有关部门及时处理侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为。各级人民政府和有关部门要积极支持妇女联合会的工作。
第四条 对侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为，公安、司法机关及其他有关部门必须认真查处，不得拖延推诿。对玩忽职守，造成严重后果的，必须依法追究有关人员的法律责任。
第五条 广大妇女要学法、懂法、守法，不断提高思想觉悟，摆脱封建残余思想的束缚，抵制资产阶级思想的影响，树立社会主义新风尚，做到自尊、自爱、自重、自强。
第二章 保护妇女、儿童在社会生活各方面的合法权益
第六条 必须切实保障妇女参加管理国家事务的权利。任何单位和个人不得非法限制、剥夺妇女的选举权和被选举权，以及申诉、控告、检举等其他政治权利。
第七条 妇女、儿童有受教育的权利。各单位要为妇女、儿童学政治、学文化、学科学技术提供必要的条件。家长不得限制适龄儿童上学。教师不得歧视弱智能儿童，不得体罚或变相体罚学生。
第八条 有关部门和单位在招工、招生、人事安排等工作中，必须坚持男女平等的原则。除国家规定不适合妇女的特殊工种或专业以外，不得对妇女作出歧视性的限制。
男女职工享有分配住房的平等权利，不得对女职工作出歧视性的规定。
第九条 有关部门和单位必须认真执行国家在劳动保险、劳动保护、计划生育和妇幼保健方面有关妇女、儿童福利待遇的规定，努力改善妇女劳动环境和条件，切实加强妇幼卫生保健工作，建立健全妇女经期、孕期、产期、哺乳期、更年期等特殊生理时期的保护制度。
大力发展和办好托幼事业。要鼓励集体和个人兴办托幼园、所，要加强培养托幼师资，各部门、各单位都要积极支持，培育幼儿健康成长。
第十条 对盲、聋、哑、傻、精神病妇女、儿童及孤寡老人，家庭和有关组织应负责照顾，不得嫌弃不管。其中无依无靠、无家可归、无生活来源的，有关部门和组织应给予妥善安置。
第三章 保护妇女、儿童在婚姻家庭中的合法权益
第十一条 禁止包办婚姻。任何组织和个人不得干涉妇女婚姻自主的权利，不得限制丧偶、离婚妇女的再婚或不再婚的自由。凡采取暴力手段干涉他人婚姻自由的，以暴力干涉婚姻自由罪论处。
第十二条 严禁买卖或变相买卖婚姻。任何人不得借婚姻或介绍婚姻强行索取彩礼或其他财物；不得强求对方大办婚事。
对买卖或变相买卖婚姻，应严肃批评教育，并责令退回所得财物；情节恶劣，造成严重后果的，依法追究刑事责任。
第十三条 禁止收养童养媳。对收买、抱养童养媳的必须责令送回，卖女、送女一方不得拒不领回；拒不送回或不领回的，应依法严肃处理。
第十四条 不准“第三者”插足破坏他人的婚姻家庭，对破坏他人婚姻家庭的，应视情况，给予行政处分或送劳动教养。对有配偶或明知他人有配偶又与他人以夫妻关系同居生活的，应按重婚罪论处，对女方表示断绝不正当关系，男方仍纠缠不休，强行侮辱女方，或者以暴力、胁迫等
手段奸污女方的，应按流氓罪、强奸罪惩处。
第十五条 结婚、离婚必须履行法律手续，婚姻登记机关进行结婚、离婚登记时，必须当面征求男女双方的意见，认真进行审查，严格按照《婚姻法》和《婚姻登记办法》的规定办理。
第十六条 凡以欺骗手段骗取离婚的，原受理离婚的婚姻登记机关，应撤销离婚登记，收回离婚证。
第十七条 任何人不得因女方无劳动收入或其他理由，非法剥夺、限制女方对夫妻共同财产享有平等的所有权和处理权。
第十八条 任何人不得以生育女婴或不生育为由，迫使女方离婚。女方因生女婴受虐待被迫同意离婚的，由男方负担女孩成年前必需的全部生活费和教育费，在处理夫妻共同财产时，应适当照顾女方利益。
第十九条 丧偶妇女有依法继承丈夫遗产并携产再婚的权利，任何人不得干涉。父母、子女有依法相互继承遗产的平等权利，任何人不得非法剥夺。
第二十条 家庭成员之间应尊老爱幼，切实履行抚养儿童和赡养老人的义务。子女不得拒绝赡养老人。对无理强占老人住房、财产以及对老人进行虐待的，应区别情况，给予行政处分，或追究法律责任。
第四章 保护妇女、儿童的人身权利
第二十一条 严禁虐等妇女、儿童。不得歧视生育女婴的母亲。违者，分别给予批评教育、具结悔过或行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法惩处。
第二十二条 禁止溺婴。不准遗弃和残害婴幼儿。溺婴、弃婴和残害婴幼儿的，应分别情况，严肃处理；情节恶劣、后果严重的，必须依法追究刑事责任。被溺、弃婴幼儿，应列入生育者的计划生育子女数。
第二十三条 引诱、容留、强迫妇女卖淫的，给予治安处罚；情节严重的，按引诱、容留妇女卖淫罪论处。
第二十四条 禁止煽动妇女、儿童外流。禁止拐卖、拐骗妇女、儿童和收买被拐卖、拐骗的妇女、儿童。对拐卖、拐骗妇女、儿童的，按拐卖人口罪或拐骗儿童罪论处。
各级人民政府以及公安、司法部门，要积极做好被拐卖、拐骗妇女、儿童的解救工作。任何组织和个人不得进行阻挠，不得向受害妇女、儿童及其家属索取补偿。
第二十五条 故意诽谤、侮辱、损害妇女的名誉和人格，情节严重的，按诽谤罪或侮辱罪论处。
不准以“恋爱”为名玩弄妇女。凡以“恋爱”为名奸污妇女的，应视情节轻重，给予行政处分或送劳动教养，直至追究刑事责任。
第二十六条 非经卫生行政主管部门批准，任何单位和个人不得对胎儿进行性别鉴定。违者，应对有关人员给予行政或其他处分。
第二十七条 利用淫书、淫画等毒害少年儿童，或引诱、教唆少年儿童违法犯罪，以及向少年儿童传授犯罪方法的，必须依法制裁。
第五章 附 则
第二十八条 各部门、各单位处理侵犯妇女、儿童合法权益的问题时，必须严格执行国家有关保护妇女、儿童合法权益的法律、法规。
第二十九条 本规定自公布之日起施行。
1984年7月20日
河南省渡口管理办法
河南省政府
河南省渡口管理办法
省政府
第一条 为加强渡口管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据国务院《内河交通安全管理条例》、《水路运输管理条例》的有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内的乡镇(含村，下同)渡口、城市渡口和公路渡口(不包括军用渡口)。
凡从事渡运的单位和个人以及乘客，必须遵守本办法。
第三条 省交通厅主管全省渡口安全的监督管理工作，市、地、县(市)交通管理部门和乡(镇)人民政府主管本行政区内渡口安全的监督管理工作。
公安、工商行政、卫生、民政、物价、保险等部门应配合交通管理部门，共同做好渡口安全的监督管理工作。
第四条 设置渡口，应由设置单位或个人提出书面申请，按下列程序报批：
一、乡镇渡口经所在乡(镇)人民政府同意，由县(市)交通管理部门审查，报县(市)人民政府批准；跨县(市)水域的，经市(地)交通管理部门审查，报省辖市人民政府、地区行政公署批准；跨市(地)水域的，报省交通厅批准。
二、城市渡口由所在市人民政府指定的主管部门审查批准。
三、公路渡口由所在市(地)交通管理部门审查，报省交通厅批准。
渡口迁移、撤除、应按设置渡口的审批程序报批。未经批准，不得擅自迁移或撤除渡口。
严禁私自设置渡口，摆渡载客。
第五条 设有渡口的乡(镇)人民政府，应根据需要聘任安全监督员，具体负责监督管理渡口的安全工作，其业务受县(市)交通管理部门的指导。
公路渡口和城市渡口，由其主管部门根据需要设置管理机构或指定专人管理。
在渡运繁忙季节(包括节假日、农忙、汛期等)，乡(镇)人民政府和交通、公安等部门应及时组织力量，加强渡口管理，确保渡运安全。
第六条 渡口必须设在岸平、水缓、不影响船舶航行和港口码头作业的处所，并修建码头、道路，配备供乘客安全上下或装卸货物的设施。
客(货)流量较大的渡口，应设置候船室或避风雨棚。
第七条 渡船(包括机动船和非机动船，下同)须经县(市)交通管理部门登记、检验和丈量，核定乘客定员和装载量，核发《渡船登记证书》、《渡船检验证书》。
渡船应在明显处标明核定的乘客定员和装载量，并钉挂渡船牌。严禁超载超员渡运。
第八条 从事经营性渡运的单位和个人，应持《渡船登记证书》和《渡船检验证书》，到当地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并按有关规定办理保险手续后，方可经营。严禁无证经营。
第九条 渡船应经常维修保养，保持良好状态，配备必需的救生设备。机动渡船应按规定配备航行灯号、声号和消防设备。
严禁陈旧破漏、报废或不适航的船舶参加渡运。
第十条 渡船船员必须由身体健康、责任心强、具有驾驶技术、熟悉航道水性的人员担任，并经县(市)交通管理部门考核合格，领取《渡船船员证书》，持证驾船渡运。
船员应保持相对稳定，不得任意调换。
严禁老、弱、病、残和没有《渡船船员证书》的人驾船。
第十一条 渡船船员须遵守水上交通安全法规和本办法，服从渡口管理人员的监督管理。要坚守岗位，安全行驶，礼貌待客，文明服务。
严禁酒后驾船、冒险航行和违章操作；禁止刁难、勒索乘客或任意提高运价。
第十二条 渡船船员遇有下列情形之一时，有权拒绝渡运：
一、超员或超载的；
二、违反安全规定装载，影响航行的；
三、天气恶劣或发现其它危险情况的；
四、船员配备不齐，主要工属具残、缺、失灵或船只漏水，不能保证安全航行的。
第十三条 渡船乘客必须听从渡口管理人员和船员的指挥，自觉维护渡运秩序，做到先下后上，不得拥挤、抢登、抢渡或强渡。
严禁携带易燃、易爆等危险品上船。
第十四条 乡镇渡口的渡运运价，由市(地)交通管理部门会同同级物价部门确定。
城市渡口的渡运运价，由所在市主管部门会同同级物价部门确定。
公路渡口的渡运运价，由省交通厅会同省物价局确定。
各类渡口渡运票据的印制、使用与管理，按照《河南省发票管理实施细则》规定执行。票据的式样，由省交通厅统一确定。
第十五条 渡口发生渡运事故，应及时组织抢救并立即报告当地人民政府和交通管理部门。公安、卫生、民政、保险等有关部门应与交通部门密切配合，认真调查处理，做好善后工作。
第十六条 具有下列条件之一的单位或个人，由当地人民政府或交通管理部门给予表彰或奖励：
一、宣传执行水上交通安全法规和本办法，维护渡口秩序成绩显著的；
二、安全渡运成绩突出的；
三、抢救人民生命财产事迹突出的。
第十七条 违反本办法，具有下列情形之一的单位或个人，由乡(镇)人民政府或县(市)交通管理部门视情节轻重，给予批评教育、扣留或吊销渡运证件、罚款、没收违法所得，并建议工商行政管理部门吊销营业执照。处以罚款或并处罚款的，按下列标准执行：
一、私自设立、迁移、撤除渡口或无证、无照摆渡的，处五十元至一百元罚款；
二、有证不带、船员和工属具配备不齐或无救生设备的，处十元至五十元罚款；
三、使用陈旧破漏、报废船舶或超员、超载的，处一百元至二百元罚款；
四、扰乱渡口秩序或不听劝阻抢登、抢渡、强渡的，处三十元至一百元罚款；
五、酒后驾船、冒险航行或违章操作的，处五十元至一百五十元罚款；
六、刁难勒索乘客或任意提高运价的，处五十元一百元罚款；
违反治安管理规定的，由当地公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
罚没收入一律上交当地财政部门。
第十八条 《渡船登记证书》、《渡船检验证书》和《渡船船员证书》由省交通厅统一印制。
第十九条 本办法由省交通厅负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。一九六五年九月二十六日河南省人民委员会颁布的《河南省渡口管理办法》同时废止。
1988年7月7日
