中国农业银行关于印发《中国农业银行出纳柜员管理办法》的通知
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中国农业银行关于印发《中国农业银行出纳柜员管理办法》的通知
中国农业银行
中国农业银行关于印发《中国农业银行出纳柜员管理办法》的通知
1995年6月20日，中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
现将《中国农业银行出纳柜员制管理办法》印发你们。本办法是在总结试点行的基础上，修改原《中国农业银行出纳柜员制管理办法》（试行）后制定的。请各行及早研究制定实施细则认真贯彻执行，并将执行中的情况和问题报告总行。
附：中国农业银行出纳柜员制管理办法
第一条 为适应农业银行向商业银行的转轨，加快出纳工作改革进程，达到优化劳动组合，简化操作环节，提高工作效率，改善服务质量，增强竞争能力的目的，根据农业银行出纳工作发展的要求，特制定本办法。
第二条 出纳柜员制是指运用现代科技手段处理出纳柜面业务，实行柜员负责的工作制度。它是一种高效、准确、便于操作、核算和管理的新的出纳工作方式，也是对农业银行出纳工作实行集约管理的有效手段之一。
第三条 各级行要高度重视出纳柜员制的管理工作。凡确定实行出纳柜员制的机构，都要成立由领导负责，会计出纳部门牵头，各有关部门参加的领导小组，负责研究制定实施规划、操作规程和管理办法等。各级会计出纳部门要指定专人负责出纳柜员制的具体工作，确保柜员制工作顺
利进行。
第四条 实行柜员制的原则和条件：
（一）必须坚持符合出纳业务发展需要和提高经济效益原则；
（二）营业机构会计出纳基础工作必须达到会计达标升级标准三级以上；
（三）优先在经济发达地区，同业竞争激烈，业务量较大的营业机构中实行；
（四）柜员必须经过政治、业务素质考核；
（五）柜员工作环境必须既能防范不测，又能便于顾客监督，柜员之间必须隔离，防止款项混淆；
（六）实行柜员制的营业机构收、付款业务，必须全部使用微机处理，配齐出纳微机系统；
（七）必须安装监控系统，对柜面业务操作全过程及安全情况进行监控、录像，配备先进出纳机具和防伪设备，以加快业务办理速度，增强安全性和准确性。
第五条 实行柜员制是出纳工作的一项重大改革，要积极稳妥地推行。各级行要按照基本条件对所辖机构进行分类排队，制定规划，逐级上报，由各省、自治区、直辖市和计划单列市分行审批。并报总行备案。凡不具备条件的营业机构，一律不得实行柜员制办法，坚决防止不顾条件，一哄而上，影响出纳工作的正常开展。
第六条 凡要求实行出纳柜员制的营业机构，应向上级行提交下列申报材料：
（一）申请报告；
（二）实施方案；
（三）出纳柜员制业务操作规程和管理办法；
（四）上级行要求提交的其他资料。
第七条 操作基本准则：
（一）现金收付必须依据合法凭证办理。收款业务必须坚持先收款后记帐的原则；付款业务坚持先记帐后付款的原则。柜面业务除由双人临柜、双人复核改为柜员负责外，仍须严格执行《出纳制度》的其他有关规定；
（二）错款处理。在收付过程中发生的错款要立即如实报告，并按照长款归公，短期自赔的原则处理，不得长款不交和以长补短；
（三）印章管理。现金收付讫章使用、保管按柜员制操作规程的规定管理。营业终了，现金收付讫章必须装箱入库保管；
（四）用微机处理出纳业务必须实行密码管理，应具有两级或以上密级管理，柜员和出纳主管应分别设定自己的密码；
（五）严格查库制度。实行柜员制后，要坚持查库制度。营业单位坐班主任每旬至少不定期查库一次；主管行长每半年至少进行一次全面查库；
（六）加强检查监督。坐班主任和出纳主管必须经常检查基本制度和各项配套管理办法的执行情况，监督操作是否规范；对发现的问题和隐患要及时处理或报上级主管部门。
第八条 柜员的聘用：
（一）柜员要求。凡上岗的柜员，必须工作责任心强，热爱本职工作，廉洁奉公，忠于职守；熟练掌握各项内部管理制度、办法，以及反假币知识；能够坚持按规章制度办事，并有从事柜面收、付款业务工作一年以上的出纳人员。
（二）柜员考核。对上岗柜员由县级支行进行必要的政治、业务素质和操作技能以及掌握使用微机处理业务能力等项内容的考核。
（三）柜员聘用。具备柜员资格的出纳人员，应由本人提出书面申请，经主管部门审核后，由所在单位负责人签发上岗聘书，一般聘用期为一年。一年以后经考核可根据情况继续聘用。
第九条 实行柜员制后，出纳人员承担了较大的责任和风险。因此，应给予上岗柜员一定的风险补贴。其补贴标准各分行根据实际情况自行确定。
第十条 上岗柜员在工作中发生差错事故，除按有关规定处理外，对有损农业银行信誉，造成不良影响的，要视其情节轻重解聘下岗或给予行政处分。情节特别严重构成犯罪的，交由司法机关处理。
第十一条 各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行可根据本办法，结合当地具体情况，拟订实施细则或补充办法，报总行备案。
第十二条 本办法自公布之日起试行。
广东省各级人民代表大会常务委员会法律监督工作条例（试行）
广东省人大
广东省各级人民代表大会常务委员会法律监督工作条例（试行）
广东省人大
（1989年3月9日广东省第七届人民代表大会第二次会议通过 1989年3月16日公布 1989年6月1日起施行）
第一条 根据宪法和地方组织法的规定，为保障我省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）依法行使法律监督权，保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，制定本条例。
第二条 人大常委会依法对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作进行法律监督。同级人民政府、人民法院、人民检察院应接受监督。
人大常委会有权撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议。
人大常委会的法律监督受本级人民代表大会和上一级人民代表大会及其常务委员会的监督。
人大常委会应将法律监督工作的情况向本级人民代表大会报告。
第三条 人大常委会法律监督的范围：
（一）本级人民政府制定和发布的规章、规定、决定和命令，同宪法、法律、法规抵触的；
（二）本级人民法院、人民检察院作出的适用法律、法规的规定，同宪法、法律、法规抵触的；
（三）下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议，同宪法、法律、法规抵触的；
（四）本级人民政府、人民法院、人民检察院在行使职权中的违反宪法、法律、法规的行政、司法行为；
（五）由本级人民代表大会及其常务委员会选举或任命的国家机关工作人员的违反宪法、法律、法规的行为；
（六）下一级人民代表大会及其常务委员会在选举工作、人事任免中违反宪法、法律、法规的行为；
（七）根据宪法、法律规定或本级人民代表大会的授权，应当由人大常委会进行法律监督的其他事项。
第四条 人大常委会发现下一级行政机关、审判机关和检察机关违反宪法、法律、法规的，可建议下一级人大常委会或者本级行政机关、审判机关和检察机关依法进行监督。
第五条 人大常委会法律监督的形式：
（一）听取和审议执行法律、法规情况的报告；
（二）视察、检查执行宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议的实施情况；
（三）审查同宪法、法律、法规抵触的规范性文件；
（四）提出质询案；
（五）接受公民和组织的申诉、控告和检举；
（六）组织特定问题的调查委员会；
（七）发出法律监督书；
（八）符合法律规定的其他形式。
第六条 人大常委会应当有计划地听取和审议本级人民政府及其所属部门和人民法院、人民检察院执行法律、法规情况的报告。
人大常委会审议前款所列报告，可根据情况作出相应的决议。如有三分之一以上的组成人员对执行法律、法规情况的报告不满意时，可责成有关机关作出补充报告。
第七条 人大常委会应定期组织常委会组成人员和人大代表，视察或检查执行法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议的情况。对视察或检查中发现的违反法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议的行为，人大常委会有权责成有关机关查处，予以纠正。有关机关应将处理
结果报告本级人大常委会。
第八条 人民政府制定和发布的规章、规定、决定、命令，人民法院和人民检察院作出的适用法律、法规的规定，应当送本级人大常委会；人大常委会作出的决议，应当送上一级人大常委会备案。
人大常委会对前款列举的规范性文件，发现同宪法、法律、法规抵触的，可根据情况分别作出如下处理：
（一）对于个别内容违反宪法、法律、法规的规范性文件，责成制定机关自行纠正，并将处理结果报本级人大常委会；
（二）对于主要内容违反宪法、法律、法规的规范性文件，予以撤销。
第九条 在人大常委会会议期间，省、设区的市的人大常委会组成人员五人以上联名，县级的人大常委会组成人员三人以上联名，可以向本级人大常委会书面提出对本级人民政府、人民法院和人民检察院的质询案，由主任会议决定交受质询机关答复。
在人大常委会会议上，有三分之一以上的组成人员对质询案的答复不满意时，受质询的机关应进一步作出答复。
第十条 人大常委会对公民和组织（包括人大代表转交）的申诉、控告和检举，可区别情况，作如下处理：
（一）转交有关机关处理和答复；
（二）责成同级人民政府、人民法院、人民检察院处理并向人大常委会报告处理情况；
（三）组织调查作出处理决定。
第十一条 人民政府、人民法院、人民检察院对本级人大常委会责成处理的申诉、控告和检举，应认真研究和处理，并在三个月内报告处理情况。
第十二条 人大常委会对于重大违反宪法、法律、法规的行为，可组织特定问题的调查委员会进行调查。
特定问题调查委员会由本级人大常委会组成人员、人大代表和有关专家组成。
特定问题调查委员会有权调阅与调查问题有关的证据材料，询问有关人员。调查所涉及的组织和个人，应当如实提供有关材料和情况。
调查结束，调查委员会应作出报告，提交人大常委会审议。必要时，人大常委会可对报告作出相应的决议，或者发出《法律监督书》。
第十三条 省、设区的市的人大常委会组成人员五人以上联名，县级的人大常委会组成人员三人以上联名，对本级人民政府、人民法院和人民检察院违反法律、法规的行为和对由本级人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的国家机关工作人员违反法律、法规的行为，可以向常务委
员会书面建议发出《法律监督书》。
经主任会议决定，进行调查核实后，报告常务委员会审议决定，发出《法律监督书》。
接受《法律监督书》的机关和个人，应在《法律监督书》规定的期限内将执行情况报告本级人大常委会。
第十四条 本条例规定的受监督的机关和个人，不得有下列行为：
（一）拒不执行国家宪法、法律、法规；
（二）拒不执行上级或本级人民代表大会及其常务委员会的决议；
（三）拒绝向人大常委会报告工作或答复质询；
（四）在行使职权中违反法律、法规；
（五）拒不执行《法律监督书》。
第十五条 人大常委会对有第十四条所列行为的，应区别情况，作出处理：
（一）给予批评教育或发出批评通报；
（二）责成有关机关对责任人给予行政处分；
（三）属于人大常委会任命职权范围的，可撤销其职务；
（四）属于人民代表大会选举的，可向本级人民代表大会提出罢免案；
（五）构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十六条 本条例自1989年6月1日起施行。
1989年3月16日
关于公路建设中执行《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）有关事宜的通知
交通部办公厅
交通部办公厅文件
厅公路字[2004]206号
关于公路建设中执行《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）有关事宜的通知
各省、自治区交通厅，北京、重庆交通委员会，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，各计划单列市交通局（委），新疆生产建设兵团交通局：
《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）（以下简称新《标准》）已于2004年3月1日起实施。新《标准》中的4.0.4款对路基压实度标准的要求，高于原《公路工程技术标准》（JTJ-97）（以下简称旧《标准》）中的相应标准。针对目前新《标准》在执行过程中出现的问题，现将有关事宜通知如下：
一、对已经完工的路基工程，压实度抽查和评定标准应按施工合同规定的标准执行。
二、凡在2004年6月1日前已签定施工合同的项目，其路基压实度抽查和评定标准可按施工合同规定的标准执行。如执行新《标准》，应由项目法人与承包人依据施工合同进行协商，并按有关规定办理工程变更审批手续。
三、凡在2004年6月1日前招标文件按旧《标准》编制并已售出，但尚未签定施工合同的，一律按新《标准》执行。由项目法人对招标文件相应部分进行修改，并与投标人协商，按新《标准》签定施工合同。
四、从2004年6月1日起，所有未出售招标文件的公路建设项目必须严格执行新《标准》。
五、各地交通主管部门要高度重视新《标准》的宣传贯彻工作，加强对路基压实度的抽检，防止试验检测数据弄虚作假，确保路基工程质量。
中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○四年五月二十八日
