国家教委教学仪器设备生产定点厂管理办法
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国家教委教学仪器设备生产定点厂管理办法
国家教委
国家教委教学仪器设备生产定点厂管理办法
国家教委
第一章 总则
第一条 为加强教学仪器设备行业管理，规范国家教委教学仪器设备生产定点厂（以下简称定点厂）管理工作，特制定本办法。
第二条 定点厂必须坚持四项基本原则，坚持为社会主义教育事业服务的方向，为发展教学仪器设备行业做出新的贡献。
第三条 定点厂作为全国教学仪器设备行业的骨干力量，要不断深化改革，不断进取，在教学仪器设备行业中始终保持一流管理水平，一流产品质量，一流经济效益。
第二章 管理
第四条 定点厂实行国家和地方两级定点管理。国家由国家教委条件装备司主管；地方由省、自治区、直辖市及计划单列市教育委员会（教育厅）教学仪器设备归口管理部门主管（以下简称两级归口管理部门）。
国家教委进行宏观管理，主要负责方针政策的制定，定点厂的审核与督查工作；省、自治区、直辖市及计划单列市教学仪器设备归口管理部门对位于本地区定点厂实行行业归口管理，负责定点厂的年度考核和常规管理，督促和帮助定点厂发展。
第五条 凡生产教学仪器设备产品的工厂，均可向所在地方教学仪器设备归口管理部门提出申请，经其考核并符合条件后，再由地方教学仪器设备归口管理部门负责向国家教委推荐，经国家教委审核验收合格，可成为国家教委教学仪器设备生产定点厂，同时颁发相应证书和铜牌。
第六条 定点厂审核验收内容按《国家教委教学仪器设备生产定点厂考核条件》（教备〔1991〕68号）执行。
第七条 定点厂贯彻优胜劣汰的原则，不搞永久制。凡连续两年达不到国家教委定点厂经济效益指标和工厂管理要求，或发生重大质量事故、安全事故，或出现有损于定点厂声誉的行为，由地方教学仪器设备归口管理部门将调查情况上报国家教委，经国家教委核实，将取消其国家教委
定点厂称号，同时收缴铜牌和证书。特殊情况下，国家教委可直接撤消其定点厂称号，对具备条件的工厂将及时吸收为定点厂。
第八条 定点厂厂长的调动、撤换等人事变动，要及时上报两级归口管理部门备案。
第九条 凡是完成或超额完成当年计划任务和经济技术指标，并有明显的成绩和经济效益的定点厂，可视当地情况另从年利润中提取一定比例的奖金，作为厂长的奖励。对工作成绩卓著的厂长，国家教委将予以表彰。
第三章 责任与义务
第十条 定点厂要制订长远发展规划和年度工作计划，要明确奋斗目标并认真贯彻落实。规划和计划要同时上报两级归口管理部门备案。
第十一条 定点厂要不断完善各项基础管理，使管理工作规范化。并应积极贯彻采用ＧＢ／Ｔ19000－ＩＳＯ9000系列标准，加强全面质量管理，使企业的管理与国际先进管理水平接轨。
第十二条 自觉贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》、《质量振兴纲要》，牢固确立“质量第一”的方针。积极争创名牌产品，主导产品质量应达到国内同行业的先进水平。做好质量跟踪和售后服务工作。
第十三条 重视科技进步，采用新技术，不断改造老产品开发新产品，保持技术和产品的先进性；重视人才培养和智力开发工作，建立一支素质良好、结构合理、相对稳定的职工队伍。
第十四条 热心社会和教学仪器设备行业的公益事业，积极响应赈灾、扶贫、支持希望工程等号召，自觉肩负起对周围学校教学仪器设备的维修和服务工作，为社会为行业做贡献。
第十五条 认真贯彻执行两级归口管理部门的各项规章制度、规范化要求和行规行约。自觉接受两级管理部门的监督和检查，按时完成两级归口管理部门布置的各项工作和任务。
第十六条 树立良好的职业道德，坚持实事求是的作风，在对外宣传和经营活动中不得有任何不实之词和虚假行为，在行业中发挥表率作用。
第十七条 牢固树立为教育事业服务的宗旨，热爱教学仪器设备行业，积极扶持和培育《教学仪器设备行业发展基金》，为教学仪器设备行业的发展贡献力量。
第十八条 每年按定点厂考核条件进行自查，并向两级归口管理部门提交自查情况报告。定点厂出现重大事故情况、重要人事变动情况和经营体制变动等情况，应及时向两级归口管理部门报告。
第四章 优惠与扶持
第十九条 定点厂优先享受国家及两级归口管理部门对教学仪器设备行业提供的优惠政策。
第二十条 每年下达的教学仪器设备生产计划、新产品试制计划、技术改造更新计划，要优先安排定点厂的项目。
第二十一条 遇有检查验收，其内容与定点厂考核条件相同或相似时，其工厂管理考核部分可免检或部分免检。
第二十二条 定点厂生产的质量稳定、价格合理的教学仪器设备产品，将优先向用户推荐。定点厂在每年的全国教学仪器供应工作会议上优先得到集中安排展位。
第二十三条 各省、自治区、直辖市及计划单列市教育装备部门在安排年度采购计划及招、投标时，要优先订购定点厂生产的优质教学仪器设备产品。
第二十四条 定期召开定点厂厂长会，通报国内外市场动态和信息并进行业务培训。不定期地组织定点厂参加产品看样订货会。优先安排定点厂出国考察和出口业务。
第二十五条 在教学仪器设备行业发展基金的使用上，优先支持定点厂发展生产。
第五章 附则
第二十六条 本《办法》适用于国家教委教学仪器设备生产定点厂。
第二十七条 本《办法》自发布之日起施行。
1997年3月25日
贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法
贵州省人民政府
贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法
贵州省人民政府令第91号
《贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经2005年12月21日第37次省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。
省 长 石秀诗
二○○五年十二月二十九日
贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法
第一条 为规范城市基础设施配套费征收和使用，适应城市建设和发展的需要，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省市、县、建制镇城市规划区内新建、扩建各种房屋建筑的单位和个人，应当按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。
城市基础设施配套费是城市人民政府有关部门强制征收的城市基础设施建设专项资金，应当用于城市道路、桥涵、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、消防、供气、供热等市政基础设施建设。
任何部门和单位不得再收取给排水、电、气、热、道路等各种名目的专项配套费。
第三条 城市基础设施配套费的征收管理工作由市、县(市、特区)人民政府建设行政主管部门负责。
设区的市的城市规划区城市基础设施配套费征收管理权限由市人民政府确定。
第四条 省、市(州、地)人民政府(行署)建设行政主管部门负责城市基础设施配套费征收的监督指导工作。
县以上地方人民政府价格主管部门依法对城市基础设施配套费征收范围和标准进行监督管理。
县以上地方人民政府财政、审计部门依法对城市基础设施配套费征收、使用进行监督、审计。
第五条 城市基础设施配套费按以下范围和标准征收：
(一)在贵阳市南明区、云岩区、小河区以及金阳新区城市规划区和贵阳高新技术开发区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积90元；新建、扩建生产性设施和机关行政办公楼，每平方米建筑面积70元；新建、扩建住宅和公益服务性房屋建筑，每平方米建筑面积50元。贵阳市其他县(市、区)人民政府所在地城市规划区执行本条第(三)项确定的征收标准。
(二)在贵阳市以外的其他市(州、地)人民政府(行署)所在地的城市规划区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积50元；新建、扩建生产性设施和机关行政办公楼，每平方米建筑面积40元；新建、扩建住宅和公益服务性房屋建筑，每平方米建筑面积30元。
(三)在县(市、特区)人民政府所在地的城市规划区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积30元；新建、扩建其他房屋每平方米建筑面积20元。
(四)在县(市、区)人民政府所在地以外的建制镇规划区国有土地上新建、扩建房屋的，每平方米建筑面积10元。
经济适用住房城市基础设施配套费的征收按省人民政府有关规定执行。
第六条 具备社会福利性、公益性的非营利性质的建设项目，应当减缴、免缴城市基础设施配套费。减缴、免缴范围见《减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录》。
减缴、免缴城市基础设施配套费的建设项目改变使用性质的，应当按本办法第五条规定补缴城市基础设施配套费。
第七条 根据社会发展和城市建设的需要，《减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录》可以由省价格、建设、财政主管部门提出调整方案，并经省人民政府批准后实施。
其他任何单位和个人不得改变城市基础设施配套费征收范围和征收标准。
第八条 城市基础设施配套费征收单位应当在收费场所公示征收范围和征收标准以及减缴、免缴目录。
城市基础设施配套费征收单位应当到同级价格主管部门办理《收费许可证》，使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，按规定的范围和标准收费。
第九条 新建、扩建各种房屋建筑的单位或者个人，应当向有征管权的建设行政主管部门提供有关行政部门批准的项目建议书(项目核准报告或者项目备案通知)，以及经审查通过的施工图文件和经规划部门批准的修建性详细规划，并按上述资料确定的房屋建筑使用性质和建筑面积缴纳城市基础设施配套费。
对原房屋建筑进行扩建的，按扩建面积征收城市基础设施配套费。
第十条 申请免缴、减缴城市基础设施配套费的单位或者个人，应当向有征管权的建设行政主管部门提出免缴、减缴申请，并提供第九条第一款规定的相关资料。
受理减缴、免缴申请的建设行政主管部门，自受理申请之日起20个工作日内，对符合减缴、免缴条件的，应当作出准予减缴、免缴的书面决定；对不符合减缴、免缴条件的，应当作出不予减缴、免缴的书面通知，并说明理由。
第十一条 城市基础设施配套费收入纳入同级财政预算管理。由市、县(市、区、特区)人民政府建设行政主管部门会同财政部门提出使用计划，报同级人民政府批准后，由同级财政部门按使用计划拨付。属于基本建设项目的，由建设行政主管部门会同财政、发展改革部门提出使用计划，报同级人民政府批准后，由同级财政部门按使用计划拨付。
第十二条 违反本办法第六条第二款，未补缴城市基础设施配套费的，由建设行政主管部门责令限期补缴，逾期不补缴的，处3000元以上3万元以下罚款。
第十三条 行政机关在征收、使用、管理、监督城市基础设施配套费过程中，有下列行为之一的，由有关行政机关责令改正，尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
(一)擅自扩大征收范围和提高征收标准；
(二)违反规定批准减缴、免缴城市基础设施配套费；
(三)截留、挤占、挪用城市基础设施配套费。
第十四条 本办法自2006年2月1日起施行。经贵州省人民政府于1993年7月20日批准的《贵州省征收城镇市政公用设施配套费暂行规定》同时废止。
附件：
减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录
一、减半征收城市基础设施配套费的建设项目：
幼儿园、高中、中等职业技术学校、高等学校的教学设施及办公楼、教师单身宿舍及学生宿舍和食堂。
二、免缴城市基础设施配套费的建设项目：
(一)城市基础设施项目。包括城市给排水、供气、供热、供电、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理设施的生产性用房。
(二)按规划批准建设的停车场。
(三)九年义务制教育的中小学教学楼、实验楼、图书馆(楼)、体育场馆、办公楼、教师单身宿舍及学生宿舍、师生食堂设施。
(四)向公众开放，用于开展文化体育活动的公益性图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、青少年校外活动场所、工人文化宫。
(五)敬老院、福利院、军休所、军供站、军休服务站、优抚医院、光荣院、复退军人慢性病康复医院、假肢康复中心、革命烈士纪念建筑物单位(陵、园)、救助管理站、救灾物资仓库、经常性社会捐助站、非经营性社区服务中心、非经营性老年公寓、非经营性养老院。
(六)疾病预防控制机构、镇卫生院、计划生育服务站、红十字会所属医疗机构建设项目。
(七)县级以上地方人民政府批准建设的廉租住房。
(八)消防站、消防训练培训基地、消防指挥中心、劳动教养所(劳动教养学校)、法律援助中心、司法所人民调解庭、监狱、强制戒毒所、收容教育所、拘留所、看守所、人民法院审判法庭、行刑场所。
(九)军队建设项目 (向社会开放的经营性项目除外)。
(十)发生重大灾害和突发事件时，县级以上地方人民政府批准修建的临时安置用房。
(十一)经规划批准修建的施工工地非经营性的临时建筑设施。
(十二)在原址进行的不改变使用性质、不扩大建筑面积重建项目和农民在集体土地上修建的住房。
(十三)按规划进行综合配套开发，有配套的市政公用设施和公共服务设施的住宅小区：贵阳市建筑面积40万平方米以上，其他市(州、地)人民政府(行署)所在地建筑面积20万平方米以上，县(市、特区)建筑面积10万平方米以上。
(十四)法律、法规规定免缴的其他项目。
中国烟草交易中心关于卷烟网上交易有关管理问题的通知
国家烟草专卖局
中国烟草交易中心关于卷烟网上交易有关管理问题的通知
各会员：
根据国烟专[2002]350号文件《国家烟草专卖局关于卷烟网上交易有关问题的通知》的要求，卷烟日常交易将于2002年9月16日开始网上交易试运行。为维护网上交易的正常秩序，保护广大工商会员的合法权利和切身利益，保证网上交易的顺利运行，中国烟草交易中心特就卷烟网上交易的有关管理问题通知如下：
1、关于卷烟网上交易会员代表专用卡的管理
“卷烟网上交易会员代表专用卡”是会员参加网上交易的身份证，卡内存有会员单位及代表个人信息的数字证书，是会员登录中国烟草交易中心电子商务网，参加卷烟网上交易的唯一合法凭据。交易中心对按照程序要求，持卡上网制作出的合同一律视为有效合同，并由该会员单位和持卡人对合同的内容负责。因此，各单位要按照企业内部分工及交易操作管理流程，制定相应的网上交易会员代表专用卡的保管和使用制度。如发生变更、丢失或损坏，要及时上报交易中心。否则，由此产生的一切交易行为
和后果，都由会员单位和持卡人负责。
2、关于卷烟网上交易合同纸的管理
交易中心统一印制带有一定防伪功能的随货同行卷烟网上交易合同纸，登记后下发给各工业会员和省公司，以便供方单位打印出随货同行合同。对领取的合同纸，各单位要妥善管理好。合同纸不准转借，也不准随意销毁，因故作废和损坏的合同纸要保管好，每年年底统一上交交易中心。因管理不善，致使合同纸外流，因此而出现的各种后果，由相应的合同纸领用单位负责。
3、关于卷烟网上交易机器设备等方面的要求
各单位要按照网上交易对机器设备的统一要求，配置相关设备，并提供适当的通讯条件（具体要求见附件）。网上交易要由专人负责，机器设备要独立使用，以保证网上交易的安全。
附件：中国烟草交易中心电子商务系统（卷烟）使用设备要求
一、硬件：
1、计算机
CPU：Intel PIII800以上
内存：128MB以上
硬盘：10GB以上
显示器分辨率：800*600以上
USB接口：一个以上
2、打印机：可以打印A4纸的激光打印机
二、软件：
1、操作系统：WINDOWS98、WINDOWS2000、WINDOWS XP
2、浏览器：IE6.0(128位密钥)
3、可定期升级病毒库代码的防病毒软件。
三、通讯条件：
1、通过行业卫星网访问中国烟草交易中心电子商务网站。
2、通过企业内部INTERNET DDN专线访问中国烟草交易中心电子商务网站。
3、通过ISDN、ADSL线路访问中国烟草交易中心电子商务网站。
4、通过普通电话线拨号上INTERNET网访问中国烟草交易中心电子商务网站。
使用这种方式的单位需在本地ISP（因特网服务提供商）申请Internet网帐号，要求使用中国电信（ChinaNet）163作为ISP，因为它是最基本的因特网服务提供商。对于某些偏远单位本地没有因特网服务提供商，可在其临近的有因特网服务提供商的大城市申请Internet网帐号，通过距离较近的长途电话拨入Internet网络。
中国烟草交易中心
2002年9月8日
