忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市市区排水许可管理办法的通知
山西省忻州市人民政府办公厅
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市市区排水许可管理办法的通知
忻政办发〔2012〕59号
各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
《忻州市市区排水许可管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二O一二年五月十六日
忻州市市区排水许可管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范排水管理，保障本市排水设施安全正常运行，防治水环境污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《城市排水许可管理办法》（建设部令第152号）等法律规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市规划区范围内排水的规划、建设、许可和管理，适用本办法。
所有直接或间接向本市规划区范围内排水设施排水的单位、个体经营者（以下简称排水户）应当遵守本办法。
第三条 本办法所称排水，是指利用排水设施对产业废水、生活污水(以下统称污水)的接纳、输送、处理、排放的行为。农业、畜牧业生产排水和水利排灌除外。
本办法所称排水设施，是指排水管网（污水管道、雨污合流管道、截流管道）、污水提升泵站、污水集中处理设施，以及主要用于接纳和输送污水的沟、渠等设施。
第四条 市住房和城乡建设局是本市排水行政主管部门，负责本市规划区范围内的排水监督管理工作。市住房和城乡建设管理局业务科室负责 承办排水许可的审批工作；市市政管理部门负责本市规划区范围内排水许可管理的日常工作。
市规划、水利、环保等部门应当按照各自职责，协同市排水行政主管部门做好排水监督管理工作。
第五条 任何单位和个人都有依法使用排水设施的权利和保护排水设施的义务，有权对违反本办法的行为进行制止和举报。
第二章 规划和建设管理
第六条 排水设施的建设应遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、管理并重的原则。
污水处理实行集中处理和分散处理相结合的原则。
第七条 排水设施的建设应纳入我市总体规划及国民经济和社会发展计划，采取以政府投资、社会集资、单位自筹等多种方式建设。
第八条 市排水行政主管部门会同市有关部门根据我市总体规划组织编制排水专业规划，报市政府批准后实施。
第九条 市排水行政主管部门会同市有关部门根据我市排水专业规划和国民经济、社会发展计划，结合防洪排涝的要求，组织编制年度排水设施建设计划，报市政府批准后按建设程序组织实施。
未经市政府批准，任何单位和个人不得改变排水专业规划和排水设施建设计划。
第十条 新建、扩建、改建工程应当实行雨、污水分流。在已经实行雨、污水分流的地区，不得将雨、污水混接。暂不能实行雨、污水分流的地区，应当实行污水截流，并逐步向雨、污水分流过渡。
原有排水设施未实行雨水、污水分流的，应当按照排水规划要求，有计划的进行改造。
第十一条 新建、改建、扩建工程应当根据排水规划，配套建设、改造排水设施，与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
第十二条 凡是新建、改建、扩建等项目（含房建和小区配套），项目建设单位在项目规划设计的同时，应委托有资质的设计单位同时做出项目排水设计方案，报市排水管理机构进行排水方案预审。
第十三条 排水户排水工程初步设计审定前应当先征求市排水管理机构的书面意见，并按有关规定办理审批手续。
在施工过程中涉及变更的，须由原设计单位出具变更图纸后报市排水管理机构备案，同意备案后方可变更。
第十四条 排水户应将排水工程作为项目内容之一与建筑主体项目一并办理工程质量监督手续。
市建设工程质量监督机构应对排水工程参建各方质量行为以及工程主体质量进行监督。
第十五条 排水设施在项目用地红线以外部分的施工，市排水管理机构应进行监管，其末端接通方案由市排水管理机构审定，与公共排水设施接管部分施工，必须由有资质的专业单位实施。相关设计、施工、监管等所需费用由项目建设单位承担。
第十六条 排水设施完工后，项目建设单位应组织设计、施工、监理等相关单位进行专项验收；市排水管理机构对排水户排水工程与公共排水设施接管的位置、管径、高程、排水方向和雨污分流等是否符合设计图纸和排水许可审批要求进行审查并签署意见，作为是否通过竣工验收的依据。
新建、改建、扩建工程的配套排水设施未按本办法第十五条的规定施工的，或未接受建设工程质量监督的，不得申请专项验收。
第十七条 排水工程建设单位自工程竣工验收合格后应在规定的时间内按照规定办理工程项目备案，备案部门严格审查备案申请，未获得排水许可证或未经市排水管理机构书面同意，备案部门不予备案。
第三章 许可管理
第十八条 排水户需要向公共排水设施排放污水的，应当向市排水行政主管部门申请办理排水许可证书。
本办法实施前已向公共排水设施排放污水的排水户，应当按照前款规定申请办理排水许可证书。对符合许可条件的，予以核发排水许可证书；对不符合许可条件的，由市排水行政主管部门责令限期改正，符合条件后，予以核发排水许可证书；限期整改后仍不符合条件的不得排水。
第十九条 排水户提出排水申请，应当具备下列条件：
（一）污水排放口的设置符合排水规划的要求；
（二）排放的污水符合《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）等有关标准和规定，其中，经由公共排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准；
（三）已按规定建设相应的污水处理设施，并稳定达标运行；餐饮业和其它可能产生油污的单位，已建造并使用隔油池或安装污水净化装置；洗车场已建造并使用沉砂池；医疗卫生机构所排放废水已经初步消毒处理；
（四）已在排放口设置专用检测井；
（五）排放污水易对排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、pH、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度；
（六）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水符合本条第二项规定的标准；
（七）已与市排水管理机构签订排水协议和落实排水协议内容，并在排水口前加装安全阀门；
（八）法律法规规定的其它条件。
第二十条 申请办理排水许可证，应当如实提交下列资料：
（一）排水许可申请表；
（二）有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；
（三）按规定建设污水处理设施的有关材料；
（四）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；
（五）排放污水易对排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当提供已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置的有关材料；其他重点排污工业企业和重点排水户，应当提供具备检测水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及检测制度的材料；
（六）环评报告；
（七）本办法第十八条所列条件的相关证明材料及其它相关材料。
第二十一条 市排水行政主管部门应当自收到排水许可申请之日起20个工作日内作出决定。对符合条件的，核发排水许可证。
第二十二条 排水许可证的有效期为5年。因建设施工需要向排水管网及其附属设施临时排放污水的，排水许可证书的有效期由市排水行政主管部门根据排水状况具体确定，最长不得超过施工期限。
第二十三条 排水许可证书有效期满需要继续排放污水的，排水户应在排水许可证有效期届满30日前，向市排水行政主管部门申请延续。市排水管理部门应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续5年。
排水户在排水许可证书有效期内，严格按照许可内容排放污水的，有效期届满时，经原批准机关同意，可不再审查，排水许可证书有效期延期5年。
第二十四条 对已建成投产，但不符合污水排放标准、超标不严重、又不致于对公共排水设施安全运行构成严重影响的企业排水户，应与市排水管理机构签订排水协议，按协议支付相应的补偿治污成本。未按规定签订协议的，不得排水。
在协议排水期间，企业排水户应对污水进行无害化预处理整改。整改后符合污水排放标准的，应按规定申请排水许可证；协议排水期满后，排水仍达不到污水排放标准的，按违约处理，不得排水。
第二十五条 排水户应当按照许可的排水种类、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物种类和浓度排水。
第二十六条 排水户变更排水主体或有下列情形之一的，应提前15日申请变更登记，经批准后方可继续排水：
（一）日排水量增加20%以上的；
（二）排水方向、方式、排放口位置、高程发生变化的；
（三）主要污染物种类发生变化或浓度增高，排水水质发生变化的。
第二十七条 市排水管理机构应加强排水水质、水量监测，建立排水监测档案。排水户应当积极配合排水监测工作。
排水户应在每年1月底前向市排水管理机构报备上年度的排水基本情况。
第二十八条 市排水管理机构应加强对自备水源和超标排污入网的污水排放管理，排水户应按有关规定缴纳自备水源、超标排污入网污水处理服务费，用于水环境污染防治工作。
第四章 罚 则
第二十九条 排水户有下列情形之一的，由市排水行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款：
（一）未取得排水许可证，向公共排水设施排水；
（二）超过排水许可证有效期限，向公共排水设施排水；
（三）违反排水许可证规定的内容，向公共排水设施排水；
（四）向公共排水设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等；
（五）堵塞向公共排水设施或者向公共排水设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物；
（六）擅自占压、拆卸、移动和穿凿公共排水设施；
（七）擅自向公共排水设施加压排水；
（八）其它损害向公共排水设施正常运行的行为。
第三十条 在公共排水设施覆盖范围内，排水户未按照排水规划等有关要求，未将污水排入公共排水设施的，由市排水行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。
第三十一条 违反本办法规定，损害公共排水设施的，由市排水行政主管部门责令其清除修复或恢复原状，造成损坏应当承担赔偿责任；违反其他法律、法规、规章的，由市相关部门依法给予行政处罚。
第三十二条 盗窃、破坏排水设施，妨碍排水管理人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十三条 涉及违反法律、法规和规定以及违反工程建设强制性标准的行为，将同时追究有关责任人的责任。
第五章 附 则
第三十四条 各县（市、区）可参照本办法执行。
第三十五条 本办法自二零一二年七月一日起施行。
第三十六条 本办法由市住房与城乡建设局负责解释。
洛阳市城市市容和环境卫生管理办法（2002年修正）
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市城市市容和环境卫生管理办法（修订）
洛阳市人大常委会公告第12号
（1994年11月17日洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1994年12月27日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2001年10月31日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订 2002年1月16日河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）
颁布日期：20020209 实施日期：20020501 颁布单位：洛阳市人大常委会
第一章 总则
第二章 市容管理
第三章 环境卫生管理
第四章 法律责任
第五章 附则
第一章 总则
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市建成区，县（市）、吉利区人民政府所在地建成区的城市市容和环境卫生管理。
第三条 市、县（市、区）人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
城市市容和环境卫生工作实行统一领导，分级负责，全面规划，配套建设，专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第四条 市、县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门，主管本行政区域的市容和环境卫生工作。
城市区市容环境卫生行政管理部门依照本办法负责本行政区域的市容和环境卫生管理工作。
公安、工商、建设、园林、规划、公用事业、卫生、水利等有关部门应按照各自的职责，做好市容环境卫生工作。
第五条 市、县（市、区）人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传教育，增强公民的环境卫生意识，引导公民养成良好的环境卫生习惯。
任何单位和个人对违反市容和环境卫生管理法律、法规、规章的行为，有权批评、制止和举报。
任何单位和个人，都应尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务。
第六条 市容环境卫生行政主管部门及其执法人员在执法过程中，应当遵循公正、公开的原则，认真履行职责，秉公执法，文明执法。实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。不得超越职权执法，滥施处罚。
第七条 在市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章 市容管理
第八条 城市建筑物、街道、公共场所、园林绿化、公共设施、广告和标志的设置等应当符合国家和省、市人民政府制定的城市容貌标准。
第九条 沿街建筑物及高层建筑物应按照市、县（市）、吉利区人民政府的规定整修、刷新，保持外形完好、整洁美观，并按规定设置外射灯、轮廓灯、霓虹灯等亮化设施。
第十条 城市的主要街道临街建筑物的阳台、平台、外走廓和窗外，不得吊挂或堆放有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台，必须符合市、县（市）、吉利区人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定。
第十一条 任何单位和个人都不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建（构）筑物或者其他设施。
因特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建（构）筑物或者其他设施的，应经市、县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门同意；占用由城市区人民政府管理的街道两侧的公共场地的，应经区市容环境卫生行政管理部门同意；并按有关规定办理审批手续。
第十一条 沿街施工现场，应设置护栏和围挡，材料、机具应堆放整齐。施工期间应采取措施，防止灰尘飞扬、污水流出场外。施工场地出入口应进行地面硬化，严禁车辆带泥进入城市道路。工程竣工后应及时清理施工现场。停工场地应及时整理并作必要的遮盖。
第十三条 在街道设置市政、公用、交通、电力、电信、邮政等公共设施，应当与周围环境相协调，保持整洁完好。设施破损的，设置单位应当及时维修更新。
临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪应保持整洁美观，污水不得流入街道。树木、绿篱、花草枯死、损坏的，应及时补栽。
第十四条 禁止擅自在街道两侧进行生产加工、摆设摊点、店外经营。
集贸市场应设施完好、整洁，界限清楚，标志明显。经营者不得越界经营。
第十五条 设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗、读报栏、招贴栏、霓虹灯等，应当符合城市容貌标准，内容健康、外形美观。主办单位应及时维修、刷新或清除。
户外广告设置应符合市、县（市）、吉利区人民政府制定的户外广告设置规划。经市、县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门同意，并按有关规定办理相关审批手续。
第十六条 禁止在建（构）筑物、设施以及树木上涂写、刻画、张贴。
除国家规定的节日和全市性活动悬挂庆祝标语外。临时在建（构）筑物、设施以及树木上悬挂宣传品的，应经市、县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门批准，并按规定期限撤除。国家规定的节日和全市性活动悬挂的标语，应在节日和活动结束后一周内撤除。
第十七条 城市道路应保持平坦。开挖道路施工作业，应设立醒目标志。作业结束，及时清理现场，恢复路面。
第十八条 在市区运行的机动车辆，应当保持外形完好、整洁。
机动车辆清洗站、点的设置，必须符合城市规划，并经市、县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门同意，按有关规定办理手续。
第十九条 街道两侧设置的停车场地，应有明显标志、界限，由设置单位负责清扫保洁，各种车辆应停放有序。
第三章 环境卫生管理
第二十条 市、县（市、区）人民政府应当加强城市公共环境卫生设施建设工作，公共厕所、垃圾中转站、果皮箱、环境卫生专用车辆场、无害化处理场、环卫工人工作房等环境卫生设施应纳入城市规划，并按国家规定的标准新建和更新改造环境卫生设施。
第二十一条 新建扩建城市道路、大型公共建筑、生活小区、集贸市场及其他公共场所，应根据环境卫生设施建设定额指标的规定，配套建设该工程的环境卫生设施。市、县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门应参与环境卫生设施设计方案的审查。
配套建设环境卫生设施的资金，应当纳入建设项目总投资。配套设施由建设单位负责与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。不得擅自改变设施的面积和位置。
市、县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门应当参加环境卫生设施的竣工验收。验收不合格的，责令限期改正。
第二十二条 公共厕所应设置明显标志，昼夜开放，专人管理，保持内外整洁。需要收费的，其收费标准应经物价部门核准，所收费用用于公共厕所的养护、维修和管理。
第二十三条 环境卫生设施由产权单位加强管理，保证完好有效。
禁止侵占、损坏和擅自拆除、移动、封闭环境卫生设施。禁止改变环境卫生设施的使用性质。
因建设需要拆除环境卫生设施的，应经市、县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门批准，由建设单位按照先建后拆的原则重建或按重置价补偿。
第二十四条 城市街道实行全天保洁，主要街道应适时洒水降尘。
集贸市场、铁路沿线、河道、明渠和河湖水面、公共绿地，由其管理单位负责组织清扫保洁。
飞机场、火车站、长途汽车站、公共汽（电）车始末站、停车场、影剧院、博物馆、展览馆、体育馆（场）、公园等公共场所，由该单位负责清扫保洁。
清扫作业应避开上下班人流高峰时间，不得影响交通。
严禁向花坛（池）、绿化带、污水井、雨水井、河渠内扫入或倾倒废弃物。
第二十五条 机关、团体、部队、企事业单位及沿街个体从业者，应负责其单位内部和门前卫生责任区的清扫保洁。
第二十六条 遇有降雪，沿街单位和居民户应按划定的区段及时清除积雪。环境卫生专业单位应及时清除主要交通路口等重点地段的积雪。
第二十七条 任何单位和个人，都应按照市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒垃圾。
当日集中的垃圾，应当日清运，装运现场必须清扫干净。
推行生活垃圾袋装化管理，逐步做到分类收集、运送。
第二十八条 城市垃圾实行统管统运。有自运能力的单位，应到县（市、区）市容环境卫生行政主管部门办理有关手续后，方可自运，也可以委托环境卫生专业清运单位有偿代运。
第二十九条 环境卫生专业单位以及各单位自备的清运垃圾的专用车辆，由市、县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门统一登记编号，交通行政主管部门按审批权限审核发证，免征养路费。
第三十条 建设工程产生的渣土、垃圾等废弃物，应在竣工验收时清运完毕，市容环境卫生行政主管部门负责现场检查。
第三十一条 市政、公用、电力、电信、河渠、绿化工程建设与养护产生的污泥、法土、枝叶等废弃物，施工单位应及时清除。
第三十二条 医院、疗养院、生物制品厂、化工厂、屠宰场等产生的有毒、有害废弃物，必须按有关规定进行无害化处理，严禁随处遗弃、倾倒或倒入生活垃圾容器。
第三十三条 运载液体、散装货物、垃圾的车辆应当密封、覆盖，不得泄漏、遗撒。
进入城区的畜力车，应配带粪兜和清扫工具，遗撒的粪便和草料，车主必须清除干净。
第三十四条 禁止在街道和公共场所随地吐痰、便溺、泼污水。随地扔果皮、纸屑和烟头等废弃物；不准焚烧落叶、枯草、废旧物品和在街道两侧冲洗车辆。
第三十五条 在本市城市建成区和偃师市、吉利区人民政府所在地建成区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜。因教学、科研以及其他特殊情况确需饲养的，应经市容环境卫生行政主管部门批准。
第三十六条 未经市、县（市）、吉利区人民政府批准，严禁设立垃圾处理场。
第四章 法律责任
第三十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，责令改正，采取补救措施，可处以警告、罚款。处以罚款的，按下列规定执行：
（一）在街道和公共场所随地吐痰、便溺、泼污水，随地扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的，每次处以五元以上十元以下罚款；焚烧落叶、枯草、废旧物品等，每处处以二十元罚款；在街道两侧冲洗车辆的，每车次处以一百元罚款。
（二）在建（构）筑物、设施及树木上涂写、刻画、张贴影响城市市容的，破损的户外广告、标语牌、画廓、橱窗、读报栏、招贴栏、霓虹灯等不及时维修或拆除的，每处处以十元以上五十元以下罚款。
（三）不按规定时间倾倒垃圾的，每次处以二十元以上五十元以下罚款；不按规定的地点倾倒垃圾的，每立方米（不足一立方米的，按一立方米计）处以二百元罚款，但一次最高不得超过一万元。
（四）医院、疗养院、生物制品厂、化工厂、屠宰场等单位将有毒、有害固体废弃物混入城市生活垃圾的，每次处以一千元以上二千元以下罚款。
（五）不履行卫生责任区清扫保洁的，或冬季不履行除雪义务的，处以一百元以上一千元以下罚款。向花坛（池）、绿化带、污水井、雨水井、河渠内扫入或倾倒废弃物的，每处（次）处以五十元以上三百元以下罚款。
（六）运载垃圾不作覆盖的，每辆（次）处以三十元罚款；运载液体、散装货物、垃圾，造成遗撒、污染路面的，每平方米处以十元罚款，但一次最高不得超过一万元；畜力车在市区行驶中遗撒粪便不及时清理，污染路面的，每次处以十元罚款。
（七）临街工地不设护栏围挡有碍市容观瞻的，施工用水流出场外的，停工场地不及时整理并作必要遮盖，或者工程竣工后不及时清理施工现场，影响市容和环境卫生的，每处处以二百元以上一千元以下罚款。
（八）市政、公用、电力、电信、河渠、绿化等工程作业后不及时清除枝叶、渣土、污泥的，每处处以一百元以上五百元以下罚款。
（九）未经批准，设立垃圾处理场的，处以五千元以上一万元以下罚款。
第三十八条 擅自饲养禁养的家禽家畜的，责令限期处理或者予以没收。
第三十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期改正，可以按下列规定并处罚款：
（一）未经同意设置户外广告影响市容的，每处处以一百元以上五百元以下罚款。
（二）未经同意，在街道两侧和公共场所搭建非永久性建（构）筑物或其他设施的，每处处以三百元以上一千元以下罚款。
（三）未经同意，设立车辆清洗站、点的，处以五百元以上一千元以下罚款。
第四十条 违反本办法规定，擅自拆除环境卫生设施的，责令限期恢复原状，可以并处该设施造价一倍罚款；未按批准的拆迁方案拆迁环境卫生设施的，责令采取补救措施，可并处该设施造价百分之五十的罚款。
第四十一条 凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建（构）筑物和其他设施，由市、县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门会同规划行政主管部门，责令限期改造或拆除；逾期未改造、拆除的，经本级人民政府批准，由市容环境卫生行政主管部门或者规划行政主管部门组织强制拆除，拆除费用由被拆单位或个人承担，可以并处五千元以上一万元以下罚款。
第四十二条 环境卫生专业单位不按规定清扫保洁路面的，擅自关闭公共厕所的，不按规定清运垃圾的，责令改正，每次处以一百元以上五百元以下罚款。
第四十三条 损坏环境卫生设施及其附属设施的，责令其恢复原状或赔偿损失，可以并处该设施造价的一倍以下罚款；盗窃、损坏环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 本办法第四十条和第四十二条规定的行政处罚，由市、县（市）、吉利区人民政府市容环境卫生行政主管部门实施。
第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十三条规定的行政处罚，违法行为在本市城市建成区的，由市、区市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位实施；但处以二千元以上罚款，只能由市市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位实施；违法行为在县（市）、吉利区的，由县（市）、吉利区市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位实施。
市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位在行政执法过程中，对拒不改正或不接受行政处罚的违法行为人，可以暂扣、查封其从事违法活动的物品或作业工具，但应向违法行为人出具执法文书。
第四十五条 市容环境卫生管理监察人员履行职务时，应文明执法，出示省人民政府统一颁发的执法证件，使用省财政部门统一制作的罚款票据，否则，当事人有权拒绝接受处罚。
市容环境卫生行政主管部门委托有关单位行使本办法第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十三条规定的行政执法权，应当符合《行政处罚法》和省有关法规的规定。
对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下的罚款，可以当场作出行政处罚的决定。当场作出给予二十元以下罚款或者不当场收缴事后难以执行的罚款，执法人员可以当场收缴。
第四十六条 对违反本办法，同时又违反其他有关法律、法规的同一行为，不得重复罚款、没收财物。
罚没款全额缴同级财政。
第四十七条 妨碍、阻挠市容环境卫生管理监察人员执行公务的，打击报复举报人的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 当事人对市容环境卫生行政主管部门所作的具体行政行为不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。
第四十九条 市容环境卫生管理监察人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第五十条 建制镇建成区、独立工矿区、风景名胜区、文物旅游区的市容环境卫生管理工作参照本办法执行。
第五十一条 本办法自2002年5月1日起施行。1994年11月17日洛阳市第十届人大常委会第五次会议通过的《洛阳市城市市容和环境卫生管理办法》同时废止。
