杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设工程项目管理单位资格备案暂行规定》的通知
浙江省杭州市建设委员会
杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设工程项目管理单位资格备案暂行规定》的通知
杭建市发〔2005〕704号
各有关单位:
为了不断提高建设工程投资效益和管理水平,促进我市建设工程项目管理的健康发展,加强对项目管理单位的资格管理,规范建设工程项目管理行为,根据国家有关法律、法规和建设部《建设工程项目管理试行办法》、《杭州市建设工程项目管理暂行规定》,我委研究制定了《杭州市建设工程项目管理单位资格备案暂行规定》,现印发给你们,请认真遵照执行。在执行过程中发现问题的,请及时与我委建设市场管理处联系。
杭州市建设委员会
二○○五年九月七日
杭州市建设工程项目管理单位
资格备案暂行规定
第一条 为促进我市建设工程项目管理健康发展,加强对项目管理单位的资格管理,提高建设工程投资效益和管理水平,根据建设部《建设工程项目管理试行办法》,制定本规定。
第二条 在杭州市区范围内从事建设工程项目管理活动的,实施对项目管理单位的备案管理,适用本规定。
本规定所称建设工程项目管理,是指从事工程项目管理的单位(简称项目管理单位),受建设工程项目主管部门或投资主体(简称委托方)委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
第三条 杭州市建设行政主管部门负责全市建设工程项目管理单位资格的归口管理。
第四条 项目管理单位按工作内容可分为融资建设、工程总承包和项目代建三大类。
(一)融资建设是指受委托,按照项目投、融资的模式,完成建设工程项目的融资、建设、运营、移交全过程工作。
融资建设项目管理单位资格条件:
(1)注册资本金达5000万元或净资产(事业)不少于4000万元,且具备融资建设实力和经历;
(2)具备工程勘察、设计甲级资质或施工总承包一级及以上资质或房地产开发一级资质;
(3)专职从事工程项目管理的建筑、结构、经济及相关专业技术人员总数不少于50人,其中具有高级技术职称的人员不少于6人,具有中级技术职称的人员不少于15人;
(4)有完善的组织结构,健全的管理制度和必要的技术装备;
(5)有固定办公场所,人均使用面积不少于6平方米。
(二)工程总承包是指受委托,对建设工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等全过程实行承包。
工程总承包项目管理单位资格条件:
(1)注册资本金达3000万元或净资产(事业)不少于2500万元;
(2)具备工程勘察、设计甲级资质或施工总承包一级及以上资质或房地产开发一级资质或工程监理甲级资质;
(3)专职从事工程项目管理的建筑、结构、经济及相关专业技术人员总数不少于30人,其中具有高级技术职称的人员不少于4人,具有中级技术职称的人员不少于10人;
(4)有完善的组织结构,健全的管理制度和必要的技术装备;
(5)有固定办公场所,人均使用面积不少于6平方米。
(三)项目代建是指受委托,负责建设工程项目全过程(从立项至交付使用)或各阶段建设管理工作。
代建项目管理单位资格条件:
(1)注册资本金达1000万元或净资产(事业)不少于500万元;
(2)具备工程勘察、设计、施工总承包或专业施工承包、房地产开发、工程监理、招标代理、造价咨询二级(乙级)及以上资质中的任何一项,或者其他满足建设管理工程要求的建设管理单位。
(3)专职从事工程项目管理的建筑、结构、经济及相关专业技术人员总数不少于10人,其中具有高级技术职称的人员不少于2人,具有中级技术职称的人员不少于4人;
(4)有完善的组织结构,健全的管理制度和必要的技术装备;
(5)有固定办公场所,人均使用面积不少于6平方米。
第五条 项目管理单位应在经核准的工程项目范围内开展建设工程项目管理业务。
第六条 施工企业不得在同一工程中同时承担代建和施工业务。
第七条 项目管理必须经市建设行政主管部门资格备案后,方能从事建设工程项目管理活动。资格备案受理时间一年两次,分别为每年的3月和9月。
第八条 项目管理单位资格备案须提交以下资料:
(一)项目管理单位备案申请表(一式两份+WORD电子文档);
(二)营业执照和资质证书复印件;
(三)验资报告;
(四)项目管理组织结构情况说明;
(五)管理制度和必要的技术装备情况说明;
(六)项目管理专业执业资格人员身份证、专业技术经济职称证书、执业资格证书、岗位注册证书复印件;
(七)项目管理单位和项目管理专业执业资格人员签订的,经劳动部门鉴证的一年以上的劳动合同复印件;
(八)经社会保险机构盖章的项目管理单位为项目管理专业执业资格人员缴纳养老保险、失业保险的缴费人员名单及每人的缴费金额;
(九)办公场地证明材料。
上述资料有原件的须提供原件(核对后即还)。资料(二)～(九)应按上列顺序装订成一册。
第九条 外地进杭项目管理单位资格备案须提交以下资料:
(一)外地项目管理单位备案申请表(一式两份+WORD电子文档);
(二)营业执照和资质证书复印件;
(三)经注册地建设行政主管部门备案的全套备案资料;
(四)办公场地证明材料。
第十条 市建设行政主管部门对符合条件的项目管理单位进行资格备案,并在备案申请表中预以确认,核发备案卡。备案工作时限为20个工作日。
第十一条 资格备案有效期为二年,期满时须重新备案,方能继续从事建设工程项目管理活动。
第十二条 项目管理单位在开展业务过程中,若发生项目管理专业执业资格人员增加或减少的,应在办理完相关人事变动手续后30日内,持调出人员的中止劳动关系证明、调入人员的相关资料进行变更备案。
第十三条 在完成项目管理业务后,项目管理单位应在工程交付后3个月内将评估报告及工作总结报市建设行政主管部门备案。
第十四条 项目管理单位存在下列情形之一的,市建设行政主管部门将视情节,分别给予警告、通报批评,情节严重的将依法作出相应的行政处罚:
(一)超范围承揽项目管理业务;
(二)允许其他单位或个人以本单位的名义开展项目管理业务;
(三)转让项目管理业务;
(四)违反项目管理委托合同,给委托方造成损失的。
第十五条 资格备案期满而不申请重新备案的,不得继续从事项目管理活动。未经备案的不得擅自开展项目管理业务。
第十六条 本办法由杭州市建设委员会负责解释。
第十七条 本办法自二○○五年十一月一日起施行。
关于印发《二级建造师执业资格考核认定指导意见》的通知
建设部
关于印发《二级建造师执业资格考核认定指导意见》的通知
建市[2004]85号
各省、自治区建设厅、直辖市建委，国务院有关部门，总后营房部，国资委管理的有关企业：
现将《二级建造师执业资格考核认定指导意见》印发给你们，请结合当地实际情况参照执行。实施过程中有何问题，请与我部建筑市场管理司联系。
中华人民共和国建设部
二〇〇四年五月二十日
二级建造师执业资格考核认定指导意见
根据人事部、建设部《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），制定本意见。
一、考核认定条件
长期从事建设工程总承包及施工管理工作，业绩突出，无工程质量安全责任事故，职业道德行为良好，身体健康，并符合下列条件的在职在编人员：
受聘为工程或工程经济类中级及以上专业技术职务，取得建筑业企业二级及以上项目经理资质证书或全国工程总承包项目经理培训证书，现担任工程总承包或施工项目经理，并同时具备下列（一）和（二）中的各一项条件，或者具备（三）中的两项条件。
（一）学历和职业年限
1．取得工程或工程经济类专业中专学历，累计从事建设工程项目管理或施工管理工作满20年；或取得其他专业中专学历，累计从事建设工程项目管理或施工管理工作满23年。
2．取得工程或工程经济类专业大学专科学历，累计从事建设工程项目管理或施工管理工作满15年；或取得其他专业大学专科学历，累计从事建设工程工程项目或施工管理工作满18年。
3．取得工程或工程经济类专业大学本科及以上学历或学位，累计从事建设工程项目管理或施工管理工作满10年；或取得其他专业大学本科及以上学历或学位，累计从事建设工程项目或施工管理工作满13年。
（二）业绩
1．主持完成中型工程（附件1，下同）工程总承包1项。
2．主持完成大型工程（大型工程标准见《建造师执业资格考核认定实施细则》建市函[2004]56号附件1，下同） 施工总承包1项。
3．主持完成中型工程施工总承包2项。
4．主持完成中型工程施工总承包1项和大型工程施工承包1项。
5．主持完成中型工程施工总承包1项和中型工程施工承包2项。
6．主持完成大型工程施工承包2项。
7．主持完成大型工程施工承包1项和中型工程施工承包2项。
8．主持完成中型工程施工承包4项。
9．已发布实施的国家、行业或地方工程建设标准的主要编写人员。
（三）或者具备下列各项条件
1．从事建设工程项目施工管理工作满25年。
2．具备（二）中的一项条件，其中一项工程获得省部级以上奖项。
二、考核认定组织
各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、人事行政主管部门参照《一级建造师执业资格考核认定办法》成立“二级建造师执业资格考核认定工作领导小组”（以下简称领导小组），负责本行政区域内二级建造师执业资格考核认定工作。领导小组下设办公室，办公室设在省级建设行政主管部门。
三、考核认定程序
（一）地方所属企业的申请人向所在企业提出申请，经企业审查同意后，由企业向所在工商注册地的地级市建设行政主管部门申报。
国务院有关部门、总后营房部和中央管理的企业的所属企业的申请人向所在企业提出申请，经企业审查同意后，由企业直接向国务院有关部门、总后营房部、中央管理的企业申报。
（二）各地级市建设行政主管部门对本地区的申报人员进行审核，经同级人事行政主管部门复核后，提出推荐名单报送领导小组办公室。
国务院有关部门、总后营房部和中央管理的企业对其所属企业的申报材料进行审核，提出推荐名单并将拟推荐名单返回申报企业，由企业将审核后的申报材料报其工商注册所在地的领导小组办公室。
（三）各省、自治区、直辖市领导小组办公室对本行政区域内企业推荐人员的材料进行初审，提出拟认定人员名单，报送领导小组审核。
其中涉及交通、水利专业的业绩材料，应由领导小组办公室会同省级相应专业行政部门，提出初审意见，报送领导小组审核。
（四）领导小组对经初审合格人员的材料进行审核，审核合格并经公示无异议后，报省级人事行政主管部门和建设行政主管部门批准公布，同时报人事部、建设部备案。
四、考核认定申报材料
（一）各地级市人事行政主管部门，国务院有关部门、军队和中央管理的企业的人事部门出具推荐意见函。
（二）《二级建造师执业资格考核认定申请表》一式两份（见附件2）。
（三）学历或学位证书、工程或工程经济类专业技术职务证书、建筑业企业项目经理资质证书和已发布实施的国家、行业或地方工程建设标准主要编写人员证明复印件。
（四）所在单位出具项目经理任职、在岗、建设工程业绩的证明。
五、申报时间及要求
（一）各省、自治区、直辖市二级建造师考核认定工作原则上应于2004年10月31日前结束。
（二）各企业应推荐具备申报条件且在第一线从事工程总承包和施工管理工作的专业技术人员。
申请人对申报材料的真实性负责。
（三）申请人所在单位业务技术部门和人事部门负责人对其证明材料进行核实，在复印件上签署意见并加盖单位印章。
各地级市建设行政主管部门、国务院有关部门、军队和中央管理的企业在审核、复核工作中，须核查各类证书及相关证明材料的原件。
（四）已通过特许或考核认定的方式取得其他专业执业资格证书和在公务员岗位工作的人员，一律不得申报。
（五）各地区、国务院有关部门、军队和中央管理的企业要切实加强领导，坚持标准，严格要求，认真按程序做好申报、审查审核、复核等各环节工作。凡不认真把关或弄虚作假的，一经发现，停止其申报权和取消个人申报资格，并追究当事人和领导责任。
（六）各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可参照本指导意见制定本地区《二级建造师执业资格考核认定实施细则》。做好本地区二级建造师执业资格的考核认定工作。
附件：1．各专业中型工程标准一览表；
2．中华人民共和国二级建造师执业资格考核认定申请表。
