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黑龙江省人民政府


黑龙江省测绘管理规定
黑龙江省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业的发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本省境内从事各项测绘活动的一切单位和个人。
军事单位从事地方测绘业务时，也应按本规定执行。
第三条 黑龙江省测绘局主管全省测绘工作，负责本规定的组织实施和监督检查。
行政公署和市、县人民政府指定的机构负责管理本行政区域内的测绘工作，业务上受省测绘局领导
省直专业测绘单位、国家驻省专业测绘单位的主管部门负责管理本系统的测绘工作，在测绘业务上受省测绘局指导。

第二章 测绘技术管理
第四条 达到或超过下列限额的测绘项目，应将技术设计书报省测绘局审批。
（一）测图限额：比例尺大于千分之一，面积为十平方公里，比例尺二千分之一，面积为二十平方公里；比例尺五千分之一，面积为五十平方公里；比例尺一万分之一，面积为一百平方公里；比例尺小于二万五千分之一，面积为四百平方公里。
（二）大地控制测量：一、二等天文大地测量；三、四等平面控制测量，面积为一百平方公里；三、四等水准测量，长度为二百公里。
（三）小于万公之一的各种比例尺地形图和各种普通地图、地图集的编制。
第五条 各种测绘项目的施测，应依据规定的测绘基准和测绘标准进行。
达到或超过本规定限额的测绘项目，应执行国家测绘基准和国家测绘标准。
专业测绘单位进行的专业测绘，可以采用独立基准和专业测绘标准。采用独立基准应与国家测绘基准建立可靠联系，并经省测绘局同意。
省测绘局以及行政公署和市、县人民政府的指定机构对所辖区域内的测绘产品质量有权监督、检查。
第六条 凡需在本省境内以测绘为目的进行航空摄影，应到省测绘局办理航空摄影申请手续。
第七条 编制出版地图，按国务院颁发的《我国地图编制出版管理办法》执行。
（一）凡绘有中国国界线的各种地图（包括各类示意图），应在印刷、复制前将样图报省测绘局审批。
（二）需公开出版的地图，应由地图出版社出版。其他出版机构出版的时事宣传图、专题地图和出版物的插附地图所采用的地理底图，应在印刷前将样图报省测绘局审批。
第八条 地图上各级行政界线的画法，应当按照上级政府批准的或相邻省、市、县政府双方协商一致的意见绘制。对于双方画法不一致的地段，应当以国家批准的“权宜画法”或以省测绘局最新编印的地图为准，但不得以此作为解决行政区域界线争议的依据。
第九条 从事各种测绘活动的单位和个人，均须持有《测绘许可证》，并在规定的范围内从事测绘活动。
《测绘许可证》由省测绘局根据国家测绘局颁发的《测绘许可证试行条例》统一发放。
第十条 省外测绘单位和个人来我省境内从事测绘活动，须持原地签发的《测绘许可证》，向省测绘局申报，经批准后方可进行测绘。
第十一条 国外团体和个人来我省境内从事测绘活动的，其委托单位应事先持有关证明，向省测绘局提出申请，经审查同意并报国家测绘局批准后方可进行。
第十二条 各测绘单位和个人应将年度测绘计划、年终测绘统计抄报所在地人民政府指定的机构和省测绘局。

第三章 测绘资料管理
第十三条 按照国家测绘基准和国家测绘标准所取得的测绘资料，由省测绘局以及行政公署和市、县人民政府指定的机构管理。
第十四条 对外提供未经公开出版的测绘资料，应报省测绘局审批。
第十五条 各种测绘资料应严格按照机密等级管理。
未经批准，任何单位和个人一律不准翻印、复制、转抄、缩放未经公开出版的各种测绘资料。

第四章 测量标志管理
第十六条 测量标志是国家财产，各级人民政府、社会团体、企业事业单位和全体公民都有保护的义务。
第十七条 按照国家测绘基准和国家测绘标准建造的永久性测量标志，由省测绘局以及行政公署和市、县人民政府指定的机构管理。
第十八条 测量标志实行义务委托保管制，由测量标志建设单位直接委托测量标志附近的单位或个人保管。
第十九条 国家已经征用的设置测量标志的土地，其他任何单位和个人不得侵占。

第五章 罚 则
第二十条 违反本规定有下列行为之一的，分别给予以下处罚：
（一）违反第五条规定，未按规定的测绘基准和测绘标准施测、经检验不合格的测绘产品应予返工、修测；拒绝返工、修测的，除责令其支付返工、修测的费用外，并处以返工、修测所需费用等值的罚款；情节严重的，除经济处罚外，可以吊销其测绘许可证。
（二）违反第七条规定，未经审批印刷、出版、销售地图的，除责令其公告该地图无效外，没收其非法所得，销毁未出售的地图，并处以销售收入二倍以下的罚款。
（三）违反第九条规定，未取得测绘许可证擅自进行测绘活动的，责令其停止测绘活动，没收其违法所得，并处以违法所得等值的罚款；对取得测绘许可证，但测绘活动超出许可规定范围的，责令其停止超出部分的测绘活动，并处以违法所得百分之五十以下的罚款；对有禁不止、继续
进行测绘活动的，除经济处罚外，可以吊销其测绘许可证。
（四）违反第十四、十五条规定的给予行政处分。
（五）违反第十六条规定，损坏或擅自拆毁测量标志的，责令其赔偿恢复测量标志所需费用，并处以上述费用百分之五十以下的罚款。
第二十一条 本规定的行政处罚，由省测绘局以及行政公署和市县人民政府指定的机构决定；行政处分由省测绘局以及行政公署和市、县人民政府指定的机构向违反者的主管部门提出建议，由主管部门决定。
第二十二条 本规定各项罚没款全部上交地方财政。
第二十三条 违反本规定应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十四条 本规定如与国家有关规定有抵触时，按国家有关规定执行；本省过去有关测绘管理规定与本规定有抵触时，按本规定执行。
第二十五条 本规定由省测绘局负责解释。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。




1987年11月20日
网络游戏服务合同双方的权利义务

王胜宇


1.网络游戏服务商的权利与义务

　　①维护和管理游戏，制定并执行游戏的规则，确保游戏的正常运行，并有规则修改后及时公告通知玩家的义务。从前文所述可知网络游戏的服务商不仅是游戏的提供者，而且还是游戏的管理维护者，其有权制定相关的游戏规则，并在游戏中予以执行。同时服务商还应该提供运行正常的服务器，在不发生停机维护或意外事件等不可抗力的情况时，按约定时间开放，供玩家通过网络连接实现其游戏的目的。

　　②向游戏玩家收取服务费，并在玩家不交费或交费服务期间届满时，终止向该玩家提供服务。但服务商有义务在一定合理期限内保留该玩家游戏数据，供其续费继续游戏。笔者认为该期限以6个月为宜，时间过短不宜于保护玩家的利益，在玩家由于工作、学习、生活等正常原因而短期不能进行游戏时即删除玩家的游戏信息资料有失公允;而时间过长则不宜于保护服务商的利益，当玩家已放弃该游戏时，如果让服务商长期保存该玩家的资料而占用服务商的服务器空间，同样是不公平的。因此确定6个月的合理期限，当玩家超过6个月仍不续费游戏时，服务商应该有权从服务器删除该玩家ID。

　　③对于游戏玩家因个人原因造成的账户被盗、虚拟装备、物品的丢失不负经济赔偿责任，但应在技术可能的情况下恢复该玩家的数据;同时应确保服务器的数据安全，及时做好数据备份，对于服务器被黑或出现异常情况时造成的数据更改、删除，应及时恢复数据。

　　④服务商无对玩家之间进行的物品互易或人民币交易进行担保的义务，并不承担因交易失败所造成的直接或间接的损失及费用。但如果服务商与玩家之间有约定，则应按照《中华人民共和国担保法》第17、18、19条的规定履行担保责任。

　　⑤在玩家账户被盗或遗忘密码情况下，当玩家提供密码保护或个人资料确定身份后，服务商应为玩家找回账户或密码。《中华人民共和国合同法》第四十三条：“当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。”根据这一规定，服务商应对玩家密码保护及个人资料予以保密，不得随意泄露，仅有权在法律机关要求提供时予以提供，如因泄露而给玩家造成损失的，应承担赔偿责任。

2. 玩家的权利与义务

　　①玩家有权按照自己的方式合法进行游戏，但应遵守服务商制定的游戏规则，不得侵入、拦截、破坏、修改游戏程序，因上述行为而所得非法装备、物品或经验，服务商有权予以删除、修改该玩家的游戏数据或封存该玩家的账户。

　　②玩家在游戏中言论自由，但不得对其他游戏用户以及游戏工作人员进行任何具有侮辱、诽谤、猥亵等言词攻击的行为。如因自身言论或行为，而引起法律诉讼时，由玩家自行承担法律责任。

　　③玩家有权在密码丢失或账户被盗后，要求服务商提供密码找回服务，但应提供服务商要求的能确认玩家身份的资料。

　　④非因玩家个人原因而造成的玩家在游戏中的虚拟装备、物品丢失或被盗，有权要求服务商恢复数据，提供装备的流向。但因玩家在游戏中买卖等正常游戏行为造成的，服务商有权不予恢复数据。

　　⑤玩家应通过合法账户按时交费游戏，其游戏人物的等级、经验、装备、物品应受到服务商的保护，不得被随意删除、修改，但玩家通过非法账户(如盗取他人账号等)所进行的行为及收益不受服务商的保护。