甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省旅游发展资金收缴管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 11:40:42 浏览:8472
来源:法律资料网
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省旅游发展资金收缴管理办法》的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省旅游发展资金收缴管理办法》的通知
甘肃省人民政府办公厅
通知
各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
省旅游局、省财政厅、省地方税务局拟定的《甘肃省旅游发展资金收缴管理办法》，已经省政府同意，现予印发，请遵照执行。
（甘肃省旅游局、甘肃省财政厅、甘肃省地方税务局 一九九九年五月二十五日）
为了加快我省旅游基础设施建设和旅游资源开发，增强旅游企业的综合能力，促进我省旅游事业健康发展，根据省政府《关于加快发展我省旅游业的决定》精神，特制定本办法。
一、征收范围
全省各行政企事业单位以及社会团体协会等兴办的纳入旅游行业管理的旅游企业，包括涉外旅游饭店、宾馆（含国营、集体、联营、股份）、各类旅行社、旅游车船公司、旅游定点餐厅、旅游定点商店、旅游商品定点生产企业、主要旅游参观景区（点）门票收入等。
二、征收标准
凡属上述征收范围内的各类旅游企业均按企业纳税营业额的2％计提旅游发展资金，按月计提，在成本中列支，计提办法另定。
三、收缴办法：
旅游发展资金委托地税部门代征，实行按比例汇缴的办法。
（一）旅游发展资金由各地、州、市，县、市、区地方税务局负责计征代收。
（二）设立代收资金过渡专户。专户设在各地、州、市，县、市、区地方税务局，由同级旅游部门共同负责监督管理。
（三）旅游企业在申报应纳税款时一并向当地地税部门缴纳旅游发展资金，按月缴纳旅游发展资金的征收票据统一使用甘肃省基金（费）专用缴纳凭证。该凭证由省地税局统一印制，统一发放。凭证为一式三联，第一联为存根，第二联为缴款凭证，第三联为作帐凭证。
（四）各地、州、市，县、市、区地税局按征收数提留10％作为代征补助经费后，按下列比例汇缴财政部门指定的“旅游发展资金”专户。
1．省属旅游企业（含中央驻甘单位、外地驻兰单位）缴纳的旅游发展资金全额缴纳省财政厅“旅游发展资金”专户。
2．各地、州、市，县、市、区本辖区所属的旅游企业缴纳的旅游发展资金40％汇缴省财政厅“旅游发展资金”专户；60％汇缴同级地、县财政处（局）“旅游发展资金专户”。
四、使用范围
旅游发展资金在统筹安排使用时应重点扶持缴纳旅游发展资金的企业，要坚持以下基本原则：
（一）项目要符合全省旅游发展的总体规划；
（二）要调动各地发展旅游的积极性；
（三）要考虑项目融资配套能力；
（四）要讲投入产出，选择见效快、效益高的项目。
旅游发展资金主要用于以下方面：
（一）对外宣传促销补助费。宣传我省旅游整体形象，主办和参加境内外旅游博览会、交易会、展销会、制作旅游宣传材料或重要的宣传促销活动业务费等。
（二）旅游景点及公共设施的开发建设。
（三）改善旅游基础设施和旅游车辆更新。
（四）用于旅游商品开发。
五、财务管理
旅游发展资金是一项用于我省旅游事业发展的资金，纳入省，地、州、市，县、市、区财政部门统一管理，实行财政专户存储，收支两条线的管理办法。
（一）旅游发展资金在管理上要坚持量入为出的原则，严禁挪用、坐支。用款单位要按程序向各级旅游主管部门申请，经同级财政部门审核同意后，按规定的项目范围使用资金。
（二）由各地、州、市，县、市、区旅游局汇总编报本辖区旅游发展资金财务报表，经当地财政部门审核后，按季度汇总，于季度末十五日内报送省级旅游主管部门，省旅游局汇总各地及本级财务报表于季末30日内报省财政厅。每年度末编报全年旅游发展资金财务决算报表，并将旅
游发展资金收缴使用情况于年初第一季度报送省级旅游主管部门，由省级旅游主管部门汇编决算报表，上报省财政厅。
（三）省财政厅在加强日常财务监督检查的基础上，汇同省级旅游主管部门对旅游发展资金的使用情况进行检查，并接受审计部门的审计。如发现挪用、坐支等违反财经纪律的行为，要予以纠正。情节严重的，按有关规定进行处理。
（四）旅游发展资金当年使用不完的，允许结转下年度使用。
（五）各地、州、市，县、市、区旅游发展资金的管理使用办法，由各地旅游行政部门会同同级财政部门结合本地实际制定，并报省旅游局、省财政厅备案，接受同级审计部门监督。
六、违章处罚
（一）对逾期缴纳旅游发展资金的单位，从逾期之日起，每日按应缴额的1％加收滞纳金。抗缴者，除限期追缴和交纳滞纳金外，酌情予以罚款处理。
（二）对漏报、漏缴旅游发展资金者，除处以漏交款1倍的罚款外，视情节轻重予以吊销涉外经营许可证。
（三）对拒不缴纳旅游发展资金的旅游企业，各级旅游行政管理部门有权在办理年检、年度复查的工作中进行追纠。
本规定自一九九九年七月一日起执行。
1999年6月28日
印发河源市文化广电新闻出版局职能设置内设机构和人员编制规定的通知
广东省河源市人民政府
河府办〔2005〕19号
印发河源市文化广电新闻出版局职能设置内设机构和人员编制规定的通知
各县区人民政府，市府直属各单位：
《河源市文化广电新闻出版局职能设置、内设机构和人员编制规定》业经市人民政府批准，现予印发。
二○○五年三月七日
河源市文化广电新闻出版局职能设置
内设机构和人员编制规定
根据省委办公厅、省府办公厅《转发省委宣传部、省编办、省财政厅、省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省政府法制办关于在全省建立文化市场综合执法机构的实施方案的通知》（粤办发〔2004〕24号）和省编委办《关于河源市组建市文化广电新闻出版局等问题的批复》（粤机编办〔2005〕21号）精神，决定调整归并市文化局、市广播电视局、市新闻出版局（市版权局），组建河源市文化广电新闻出版局（加挂市版权局牌子），为市人民政府主管文化、广播电视、新闻出版、版权等方面工作的政府组成部门。
一、主要职能
（一） 贯彻执行党和国家关于文化、广播电视、新闻出版和版权工作的路线、方针、政策和法规，制定本辖区文化艺术、广播影视、新闻出版和著作权的事业和产业发展规划、年度计划和管理制度。
（二） 拟定文化新闻出版事业及相关产业发展中长期规划和年度计划，并组织实施；拟定广播电视事业和产业发展中长期规划，并监督实施；调查、监测文化市场动态及文化事业、产业发展态势，研究提出文化事业、产业发展政策。
（三） 管理文化艺术事业，指导文化体制改革，协调、指导艺术教育和艺术创作，扶持艺术品种，推动各门类艺术的发展；参与调节地方文化资源的开发和利用，促进文化产业发展。
（四） 指导和管理文物、博物事业，负责文物管理和保护抢救、考古发掘和开发利用等工作。
（五） 指导和管理社会文化、公共图书馆事业，组织协调图书馆事业自动化、网络化和现代化建设；归口管理全市重大文化活动和市级公共文化设施。
（六） 管理文化、出版物、广播影视及文物、美术品市场；指导和协调文化、出版物、广播影视及文物美术品市场综合执法工作；依法监督管理文化经营市场。
（七） 指导广播电视业务，并对广播电视事业实行行业管理，监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播的广播电视类节目，对广播电视安全播出进行监测管理。
（八） 管理广播电视科技工作，指导广播新技术的推广应用。
（九） 管理新闻出版行业，负责新建出版单位、设立著作权管理单位、出版物发行单位、书报刊二级批发单位及批发零售市场、音像制品和电子出版物复制单位、印刷企业、编印非营利性出版物的工作。
（十） 指导和管理文化艺术、广播影视、新闻出版、文物美术对外合作与交流工作和对港澳台地区文化交流联络工作。
（十一） 承担市文化市场管理工作领导小组和市扫黄打非领导小组的日常工作。
（十二）管理直属事业单位和指导下级文化、广电、新闻出版等业务工作。
（十三）承办市委、市政府和上级文化、广电、新闻出版部门交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市文化广电新闻出版局设7个职能科室：
（一） 办公室（挂文化产业办公室牌子）
拟定文化新闻出版事业及相关产业发展中长期规划和年度计划，并组织实施；拟定广播电视事业发展中长期规划，并监督实施；调查、监测文化市场动态及文化事业、产业发展态势，研究提出文化事业、产业发展政策。督办局决定的重要事项，管理协调局机关行政事务，协助局领导处理日常工作；负责局机关文秘和指导直属单位党务、组织、纪检监察、人事、编制、工青妇、计划生育和财务工作；负责规划指导文化设施建设，管理文化文物事业经费；负责管理、指导、协调文化系统基建、房产等工作；指导、统筹、协调文化艺术、广播影视、新闻出版、文博系统对辖区外文化宣传交流与合作工作；归口管理全市社会团体文化项目交流工作。
（二） 文化艺术科（挂文化艺术创作中心牌子）
管理文化艺术事业，拟定并实施艺术事业发展规划；协调艺术事业发展的结构和布局；组织和指导艺术创作、生产、演出、评奖、研究、培训以及直属艺术团（队）的体制改革和业务建设；协调、指导重大文艺活动。
（三） 文物科（挂市文物管理委员会办公室牌子）
组织起草、编制文物博物事业中长期发展规划，负责全市文物保护，协调解决文物保护工作中的重大问题；审批、指导、监督重点考古发掘、文物保护维修项目和文物综合开发利用等业务；管理和指导文物、博物馆所建设业务和工作；承担市文物管理委员会办公室日常工作。
（四） 文化市场科（与市文化市场管理工作领导小组办公室和市扫黄打非领导小组办公室合署办公）
拟订文化市场管理规章制度并监督实施；监督管理文化娱乐、音像制品、营业性演出、营业性艺术培训、美术品市场和文化艺术经纪活动；调控文化娱乐场所的布局、规模和数量；负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批和依法监督管理；指导县区文化市场管理机构的项目审批审核，指导和监督文化市场管理和文化稽查工作；承办市文化市场管理领导小组办公室日常工作。
（五） 社会文化科
管理和指导社会文化事业，研究拟定群众文化、少数民族文化、少年儿童文化、各类图书馆等社会文化事业发展规划并组织实施；指导图书馆文献资源的建设、开发和利用，推进图书馆的标准建设；指导城乡各类群众文化设施建设和业务工作；指导协调全市性重大社会文化活动。
（六）新闻出版管理科
拟订新闻出版事业发展规划并组织实施；依法管理和监督全市各类报纸、期刊、图书、音像和电子出版物等出版、发行和零售单位；负责音像制品复制、电子出版物的复制发行监督管理；负责监督管理印刷企业、出版物及包装装璜印刷品和其他印刷品的印制与进出口业务；会同有关部门管理新闻出版外商投资企业；负责著作权的法规管理、版权合同审核、作品著作权认证及登记等工作；查处著作权侵权案件，调处著作权合同纠纷，鉴定非法出版物和违禁出版物；负责记者证管理工作。
（七）广播影视管理科
拟订并指导、监督实施全市广播电影电视事业和产业发展规划；审核影视节目制作、广播电视节目及经营；监督管理广播电视节目、卫星电视节目和通过信息网络向公众传播的广播电视类节目，指导广播电视新技术的推广应用；指导和管理电影生产、制作发行和放映；检查监督广播电视宣传纪律、行业法规的执行，查处违纪违规行为；指导市广播电视学会工作。
三、人员编制和领导职数
市文化广电新闻出版局机关核定总编制为23名，其中行政编制19，事业编制4名（含工勤编制3名）。局领导职数5名，其中局长1名，副局长4名，1名副局长兼任市文物管理委员会办公室主任，内设机构领导职数10名。
北海市对外来人员实行长期居住证（“绿卡”）的暂行办法
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市对外来人员实行长期居住证（“绿卡”）的暂行办法
北政发[1994]71号
为有利于外来投资者的工作和生活，促进人才的交流，推动劳务市场的发展，加速北海市的开发建设，现就我市对外来投资兴业、务工经商人员实行长期居住证（“绿卡”）的有关问题，特作如下暂行规定：
第一条 申领长期居住证应具备的条件
我市外来人员，凡具备以下条件之一者，均可申领北海市长期居住证：
㈠在北海市注册登记兴办生产型企业固定资产投资3万元以上，非生产型企业固定资产投资5万元以上的企业领导，科室业务、技术骨干，其他正式干部和国家合同工；
㈡各类科技人员、能工巧匠将专利技术、科研成果带到北海，转化为生产力，且产品通过市级技术鉴定者；
㈢在北海市谋有正当职业并在北海市居住期满一年以上，遵纪守法，依法纳税且已具备居住条件或购有商品房者；
㈣大学本科毕业生、研究生、硕士生、博士生，在国外留学满一年以上的留学生或具有中级以上专业职称，并在北海业已谋到职业者；
㈤外地各级人民政府派驻北海办事机构在编的国家干部和正式职工及聘用一年以上的工作人员；
㈥北海市政府聘请的顾问和荣誉市民；
㈦港、澳、台同胞（为其国内亲属）或外地人员在北海买有商品房，而本人不愿迁入本市常住户口者。
第二条 权利和义务
长期居住证持有者在有效期内享有以下权利和义务：
㈠权利
⒈享有与本市居民同等的就业权；
⒉其子女享有与本市居民子女就读中、小学和幼儿、保育的同等待遇；
⒊享有购买本市商品房和集资建房的权利；
⒋享有在本市接受政审，按有关规定和程序申办出国商务旅游的权利。
㈡义务
⒈遵守中华人民共和国宪法和国家各项法律、法令、法规；
⒉遵守北海市的各项规章制度和各项决定，服从各级政府、部门的管理；
⒊交纳对北海市民应收取的各项费用；
⒋积极参加北海市的开发建设，遵守公共秩序和社会公德，维护北海市的社会安定；
⒌承担与北海市民同等的其它义务。
第三条 长期居住证的发放和管理
㈠北海市长期居住证统一由市公安局制作、发放和管理；
㈡申请长期居住证可由申请人、现职单位或其原所在地在北海设立的办事处等单位统一办理。申报时需提供申请人原户籍所在地公安机关证明其合法身份的证明文件及县以上计生部门的计划生育证明。内地企业人员经市经济技术协作委员会核准；“三资”企业人员经市外经委核准；私营、个体工商户由市工商局核准。核准后报市公安局核发；
㈢长期居住证持有者调离北海或在北海转为正式户口时，应办理注销手续；
㈣长期居住证有效期为五年，每年办理一次验证手续，不经当年验证的长期居住证无效；
㈤长期居住证工本费和每年验证费均由市政府批准后方可收取。
第四条 本暂行规定发文即日起实施，解释权属北海市人民政府。
北海市人民政府
一九九四年八月十二日
