九江市人民政府关于印发《九江市和中广场管理暂行办法》的通知
江西省九江市人民政府
九府发[2006]27号
九江市人民政府关于印发《九江市和中广场管理暂行办法》的通知
浔阳、庐山区人民政府，九江开发区管委会，市政府有关部门：
为加强和中广场管理，规范广场秩序，维护市容环境和广场设施的完好，现将《九江市和中广场管理暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。
二OO六年八月三十一日
九江市和中广场管理暂行办法
第一条 为了加强和中广场的管理，维护广场的正常秩序、市容环境以及广场设施的完好，根据有关法律、法规，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 在和中广场进行建设、经营、集会、娱乐、观光、休闲等活动，应当遵守本办法。
第三条 和中广场管理范围：东、南、北为广场边道路侧石，西为喷泉和水幕电影设施边线，此区域范围内的所有场地、绿化、水域、声、光、电设施及其它设施。远州国际大酒店后山绿化及南湖宾馆职工宿舍旁的停车场纳入和中广场管理范围。
第四条 市市政管理部门负责和中广场的管理，并成立广场管理机构，具体负责广场的维护、维修、经营等工作，实行企业化管理，市场化运作。
第五条 和中广场管理机构的工作职责：
1、广场环境卫生清扫、保洁；
2、广场设施运行、维护、维修、经营；
3、广场绿化养护；
4、广场秩序维持；
5、广场安全、消防、防汛工作；
6、政府授权的其它事务。
第六条 在和中广场及其周边区域兴建、改建、扩建建筑物或者对建筑物进行外部包装、装饰，应当不影响和中广场观赏、休闲以及整体效果，并按规定报市规划部门审批后实施。和中广场管理机构应当参与广场内部的兴建、改建、扩建工程的竣工验收，经验收合格后，方可交付使用。
第七条 除清扫、洒水、工程维修、救护、公安等特种车辆和童车、轮椅车外，其他各种车辆不得在和中广场行驶、停放。
重大活动期间，市公安机关应当对和中广场周边进行交通管制，并提前向社会公告。
第八条 凡在广场举办各类活动的单位、团体或者个人，均须向广场管理机构提出申请，依法办理有关审批手续，并报经市政府同意后按批准的内容组织实施。
未经市人民政府批准，任何单位、团体、个人不得在和中广场组织任何聚会、游行、演讲等活动。
第九条 在和中广场举办的各类活动应当交纳场地及设施使用费，有关收费标准由市物价部门核定。
第十条 和中广场管理机构在不影响环境、功能的前提下，经市政府同意可设置必要服务设施。
第十一条 和中广场的场地使用收入、服务收入、罚没收入均纳入市财政专户，用于和中广场管理和设施运行。
第十二条 和中广场的运行、维护费用由市市政管理部门和广场管理机构根据实际情况申报，市财政、建设部门审核，报请市政府批准，市财政统一安排，专款专用。广场建设、改造资金由广场管理部门向市政府申报，市财政审核，政府批准后实施。
第十三条 广场内严禁下列行为：
(一)随地吐痰、便溺,乱扔、乱倒废弃物；
(二)采摘花卉、损毁树木、践踏草坪；
(三) 在建筑物及其他设施上涂写、张贴、吊挂；
(四) 挪动、侵占、毁坏、偷盗果皮箱、景观灯、喷泉及其它公共设施；
(五) 焚烧树叶、垃圾；
(六)擅自散发广告；
(七) 流动叫卖、兜售物品、擅自摆摊设点活动；
(八) 擅自设置旗帜、条幅、气球及充气拱门等物；
(九) 擅自堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其它设施；
(十) 躺卧、露宿、乞讨、算命、占卜、卖艺；
(十一) 携带宠物、燃放烟花爆竹、溜旱冰、球类活动；
(十二)在荷花池里洗涤、嬉戏及向荷花池投掷物品；
(十三)酗酒、赌博、打架斗殴、寻衅滋事以及进行宣传淫秽、色情、迷信和暴力活动；
(十四)其它影响市容环境、扰乱广场秩序的行为。
第十四条 在和中广场放风筝应当在国旗台以西的广场中心区进行，亲水平台等其它休闲区不得放风筝，放风筝时不得影响他人的游览、休闲、娱乐等活动。经市政府批准，在和中广场举办大型活动期间不得放风筝，但广场管理机构应当至少提前一日告知。
第十五条 和中广场管理机构应当将景观灯、音乐喷泉和水幕电影的开放时间向社会公告。如遇大风、大雾、大雨、高温或者危害安全等紧急情况，应当及时进行调整。
第十六条 和中广场管理机构应当制定管理规则，设置提示牌、警示牌等标识，标识的样式、色彩应当美观，与和中广场景色相协调。
第十七条 违反本办法规定的行为，属治安、交通安全范围的，由公安机关依法处罚；属其他范围的，由市城市管理行政执法局和有关机关根据职能依法处罚。
第十八条 违反本办法规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十九条 市市政管理部门、和中广场管理机构及其工作人员应当依法履行有关管理职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
唐昭陵文化遗产保护管理办法
陕西省咸阳市人民政府
唐昭陵文化遗产保护管理办法
第 43 号
《唐昭陵文化遗产保护管理办法》已经市政府2008年第37次常务会议通过，现予发布，自2008年5月1日起施行。
代市长：庄长兴
二○○八年四月八日
唐昭陵文化遗产保护管理办法
第一条 为了加强对唐昭陵文化遗产的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《陕西省文物保护条例》等相关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 唐昭陵是第一批全国重点文物保护单位，其保护区由唐昭陵保护范围和建设控制地带组成。在唐昭陵保护区内进行文物保护、旅游发展、生产生活等活动的一切机关、组织和个人，均应遵守本办法。
第三条 唐昭陵文化遗产保护坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，正确处理文物保护与当地社会经济发展、人民群众生产生活的关系，确保唐昭陵文化遗产的真实性、完整性。
第四条 唐昭陵保护区内的各类文物均属国家所有，受法律保护，不容侵犯。
第五条 唐昭陵保护区内的下列文物，依法予以保护管理：
（一）建筑遗址，包括封土、地宫、内外城垣、寝殿、便殿等；
（二）陵园及陪葬墓地面石刻和因各种原因被埋入地下所有石刻；
（三）陵园附属建筑物，包括排洪沟、石料加工场、陵邑遗址等；
（四）陪葬墓及其附属文物；
（五）与唐代历史相关的实物、文献资料及其他有历史、艺术、科学价值的文物。
第六条 唐昭陵保护区范围，以陕西省人民政府按照唐昭陵保护对象的内容、规模、类别、周围环境、历史风貌以及保护的实际情况，合理划定的范围为准。
保护范围是指对唐昭陵各保护对象本体及周围一定范围实施重点保护的区域；建设控制地带是指在唐昭陵保护范围外，为保护唐昭陵文物的安全、环境、历史风貌，对建设项目加以限制的区域。
第七条 唐昭陵由陕西省人民政府设置保护标志和界碑。
第八条 陕西省人民政府批准的《唐昭陵文物保护总体规划》，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，经陕西省人民政府同意后报国家文物局批准。
礼泉县人民政府负责《唐昭陵文物保护总体规划》的具体实施。
第九条 根据文物保护工作的需要，对唐昭陵保护区内的集体土地可依法征收为国有土地，对不符合文物保护要求和有碍环境风貌的单位、村庄及其他建筑物应当进行改造或者拆除、搬迁，并按照国家有关规定给予补助或者安置补偿。
第十条 礼泉县文物行政主管部门负责唐昭陵保护区内的日常管理、文物行政执法和勘探调查、考古发掘、陈列展示、科学研究、安全保护等工作。
昭陵博物馆应加强文物保护技术的科学研究、合作与应用，建立健全管理制度，配备防火、防盗、防虫、防自然损坏等设施设备，确保文物的安全。
第十一条 唐昭陵保护区内发现的文物实施原址保护，并建立文物记录档案；无法实施原址保护的，由礼泉县文物行政主管部门负责收藏，建立档案，并向上级文物主管部门登记备案。文物藏品的调拨、交换、借用和对外展出，应当按照国家有关规定办理审批手续。
第十二条 公民、法人和其他组织发现与唐昭陵有关的文物遗存，应当保护现场并立即报告礼泉县文物行政主管部门。
新发现的文物遗存需要划定保护范围和建设控制地带的，须经陕西省人民政府批准公布，并对保护规划作相应调整。
第十三条 司法机关以及其他行政执法机关在查处案件过程中，依法没收的与唐昭陵有关的文物，应当登记造册，妥善保管，在结案后及时无偿移交礼泉县文物行政主管部门。
第十四条 鼓励单位和个人将合法收藏的与唐昭陵有关的文物捐赠给昭陵博物馆收藏。昭陵博物馆有义务征集与唐昭陵有关的文物。
第十五条 对在保护唐昭陵文物工作中做出突出贡献的单位和个人，由礼泉县文物行政主管部门给予表彰奖励。
第十六条 在唐昭陵保护范围内进行一切建设活动，必须经陕西省人民政府批准，在批准前应当征得国家文物局同意。在建设控制地带进行的一切建设活动，必须经相应的文物行政主管部门同意后，报城乡建设规划部门批准。
第十七条 对危害唐昭陵文物安全、破坏唐昭陵历史风貌的建筑物、构筑物，礼泉县人民政府应当及时调查处理，必要时应当予以拆迁。
第十八条 国家划拨的唐昭陵保护、建设、管理和维修的专项资金、唐昭陵的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位和个人不得侵占、挪用。
对单位和个人捐赠的用于唐昭陵文化遗产保护的财物，应当依法管理和使用，不得挪作他用。
第十九条 唐昭陵保护区内的地上、地下文物属于国家所有。任何单位、个人都有依法保护昭陵文物的义务。
第二十条 唐昭陵保护区内禁止下列行为：
（一）未经批准，进行新建、改建、扩建等活动的；
（二）擅自进行爆破、挖掘、采石等作业的；
（三）排放污水、挖砂取土取石、修建坟墓、堆放垃圾和其他可能损害文物安全的；
（四）存储易燃、易爆等危险物品的；
（五）未经批准，实施修缮、保养文物工程的；
（六）在文物本体、古建筑遗址、风景林木以及保护标志、界碑等文物保护设施上张贴、涂写、刻划的；
（七）设置户外广告设施、修建人造景点和其他与文物保护无关工程的。
第二十一条 唐昭陵保护区内地上、地下国有不可移动文物不得转让、抵押，不得作为企业资产经营。
第二十二条 违反本办法相关规定的，按下列规定处理：
（一）对损毁唐昭陵保护区文物、破坏历史风貌或自然环境的行为，视其情节根据《中华人民共和国文物保护法》相关规定追究刑事责任或予以行政处罚；
（二）对擅自移动、拆除、损毁唐昭陵保护标志、界碑以及其他文物保护设施的行为，由公安机关或者文物行政主管部门视其情节根据《陕西省文物保护条例》相关规定予以行政处罚；
（三）违反第十八条规定的，对相关责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的,依法追究刑事责任；
（四）应当受到处罚的其他行为，依照有关法律、法规给予处罚。
第二十三条 文物行政主管部门及其工作人员在文物管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿。
第二十四条 对于拒绝、阻碍执行文物保护管理公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十六条 本办法自2008年5月1日起施行。
