公共场所卫生管理条例
国务院
公共场所卫生管理条例
1987年4月1日，国务院
第一章 总 则
第一条 为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障人体健康，制定本条例。
第二条 本条例适用于下列公共场所：
（一）宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；
（二）公共浴室、理发店、美容店；
（三）影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；
（四）体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；
（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；
（六）商场（店）、书店；
（七）候诊室、候车（机、船）室，公共交通工具。
第三条 公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求：
（一）空气、微小气候（湿度、温度、风速）；
（二）水质；
（三）采光、照明；
（四）噪音；
（五）顾客用具和卫生设施。
公共场所的卫生标准和要求，由卫生部负责制定。
第四条 国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。
“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
第二章 卫生管理
第五条 公共场所的主管部门应当建立卫生管理制度，配备专职或者兼职卫生管理人员，对所属经营单位（包括个体经营者，下同）的卫生状况进行经常性检查，并提供必要的条件。
第六条 经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理，建立卫生责任制度，对本单位的从业人员进行卫生知识的培训和考核工作。
第七条 公共场所直接为顾客服务的人员，持有“健康合格证”方能从事本职工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
第八条 经营单位须取得“卫生许可证”后，方可向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照。在本条例实施前已开业的，须经卫生防疫机构验收合格后，补发“卫生许可证”。”卫生许可证”两年复核一次。
第九条 公共场所因不符合卫生标准和要求造成危害健康事故的，经营单位应妥善处理。并及时报告卫生防疫机构。
第三章 卫生监督
第十条 各级卫生防疫机构，负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作。
民航、铁路、交通、厂（场）矿卫生防疫机构对管辖范围内的公共场所，施行卫生监督，并接受当地卫生防疫机构的业务指导。
第十一条 卫生防疫机构根据需要设立公共场所卫生监督员，执行卫生防疫机构交给的任务。公共场所卫生监督员由同级人民政府发给证书。
民航、铁路、交通、工矿企业卫生防疫机构的公共场所卫生监督员，由其上级主管部门发给证书。
第十二条 卫生防疫机构对公共场所的卫生监督职责：
（一）对公共场所进行卫生监测和卫生技术指导；
（二）监督从业人员健康检查，指导有关部门对从业人员进行卫生知识的教育和培训；
（三）对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查，并参加竣工验收。
第十三条 卫生监督员有权对公共场所进行现场检查，索取有关资料，经营单位不得拒绝或隐瞒。卫生监督员对所提供的技术资料有保密的责任。
公共场所卫生监督员在执行任务时，应佩戴证章、出示证件。
第四章 罚 则
第十四条 凡有下列行为之一的单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚；
（一）卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而继续营业的；
（二）未获得“健康合格证”，而从事直接为顾客服务的；
（三）拒绝卫生监督的；
（四）未取得“卫生许可证”，擅自营业的。
罚款一律上交国库。
第十五条 违反本条例的规定造成严重危害公民健康的事故或中毒事故的单位或者个人，应当对受害人赔偿损失。
违反本条例致人残疾或者死亡，构成犯罪的，应由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
第十六条 对罚款、停业整顿及吊销“卫生许可证”的行政处罚不服的，在接到处罚通知之日起15天内，可以向当地人民法院起诉。但对公共场所卫生质量控制的决定应立即执行。对处罚的决定不履行又逾期不起诉的，由卫生防疫机构向人民法院申请强制执行。
第十七条 公共场所卫生监督机构和卫生监督员必须尽职尽责，依法办事。对玩忽职守，滥用职权，收取贿赂的，由上级主管部门给予直接责任人员行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
第五章 附 则
第十八条 本条例的实施细则由卫生部负责制定。
第十九条 本条例自发布之日起施行。
劳动部关于颁发《锅炉运行状态检验规则》（试行）的通知
劳动部
劳动部关于颁发《锅炉运行状态检验规则》（试行）的通知
1992年1月22日，劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部、委、直属机构劳动（安全）部门，解放军总后勤部：
锅炉定期检验包括：停炉内外部检验、运行状态检验、六年一次水压试验。近年来，我国停炉内外部检验已经形成制度，停炉内外部检验率达90％以上。国内外实践经验证明，为了确保锅炉安全运行，除了坚持停炉内外部检验外，还应开展运行状态检验，并逐步形成制度。我部在一些地方取得运行状态检验经验的基础上，参考国外一些做法，制订了《锅炉运行状态检验规则》（试行），现印发给你们，请于1992年10月1日起试行。试行的步子要稳，可先选择一两个城市试行，取得经验后，再逐步推及各地。试行中有什么问题，望及时告我部锅炉压力容器安全监察局。
附：锅炉运行状态检验规则（试行）
锅炉运行状态检验规则（试行）
第一条 为了保证锅炉安全运行，防止事故发生，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，制订本规则。
第二条 本规则适用于承压的以水为介质的固定式蒸汽锅炉和额定热功率大于或等于0．1ＭＷ且额定出水压力大于或等于0．1ＭＰａ的热水锅炉。
本规则不适用电力系统及并网的自备电站的发电锅炉以及以电能为热源的锅炉。
第三条 运行状态检验是指在停炉内外部检验的基础上，按一定的周期，对锅炉在运行状态下的安全状况所进行的检验。
第四条 运行状态检验一般在两次停炉内外部检验之间进行。
第五条 承担运行状态检验工作的检验员必须取得省级以上（含省级）锅炉压力容器安全监察机构颁发的检验证书，且在安全附件、自控仪表方面经过培训并考核通过的检验员担任，检验员持证类别应与所检验锅炉相适应。
第六条 运行状态检验前，使用单位应做好锅炉房及锅炉外部的清洁工作及其它准备工作。检验人员进行运行状态检验时，锅炉房管理人员和司炉班长必须在场配合，协助工作。
第七条 管理方面的检查内容包括：
1．上次停炉内外部检验时所提出的问题是否已整改。
2．在岗司炉工是否持证操作，其类别是否与所操作锅炉相适应；当班司炉是否都在岗位上。
3．《锅炉房安全管理规则》中规定的八项管理制度是否齐全并切实执行；六项记录是否齐全，记录内容是否符合要求，记录是否认真。
4．锅炉周围的安全通道是否畅通。
第八条 锅炉本体检验的内容包括：
1．从窥视孔、门孔等观察受压件可见部位有无变形、泄漏、结焦、积灰。
2．从窥视孔、门孔等观察锅炉的耐火砌筑有无破损、脱落。
3．管接头可见部位、阀门、法兰及人孔、手孔、检查孔周围有无腐蚀、渗漏。
4．装有膨胀指示器的锅炉，膨胀指示器的指示值是否在规定的范围之内。
5．省煤器的保护装置（再循环管或旁通烟道）是否可靠。
第九条 安全附件、自控仪表及附属设备检验内容包括：
1．安全阀：
（1）是否经过校验（看校验记录）与铅封，观察安全阀有无泄漏。
（2）有无泄放管，在泄放管上是否装有阀门。蒸汽锅炉安全泄放管底部是否装有疏水管，疏水管上有无阀门。
（3）额定蒸汽压力不超过2．45ＭＰａ的锅炉，在不低于75％的工作压力下可进行手动泄放试验或进行超压自动泄放试验；额定蒸汽压力大于2．45ＭＰａ的锅炉及热水锅炉，应进行手动泄放试验，检查安全阀阀芯是否锈死。当进行自动泄放试验时，应观察安全阀的启座、回座是否灵敏可靠，其值是否准确。
2．压力表：是否经过法定计量单位校验合格并铅封，且是否在有效期内；压力表与锅筒或集箱之间是否有存水弯管；存水弯管与压力表之间有无三通旋塞；拧动三通旋塞吹洗压力表的连接管，检查压力表的连接管是否畅通。
3．水位计；水位是否清晰可见；在水位表上是否标有最低、最高安全水位红线；玻璃管水位表有无防护罩；两只水位表的水位是否一致，同一水位检测系统中，一次仪表与二次仪表显示的水位是否一致；一次仪表的旋塞是否灵敏，水位表是否泄漏；水位表有无放水管，是否接到安全地点。在检验员监督下由司炉工冲洗水位表。
4．水位示控装置：蒸发量大于或等于2ｔ／ｈ的锅炉水位示控装置功能（高、低水位报警、自动进水、极限低水位自动停炉）是否齐全、灵敏、可靠。司炉工人应在检验员直接观察下进行功能试验。
5．超压报警装置：蒸发量大于或等于6ｔ／ｈ的锅炉，有无超压报警和连锁装置，并由司炉工在检验员直接观察下进行功能试验，检查报警和连锁压力值是否正确。
6．点火程序及熄火保护装置：燃油、燃气、燃煤粉锅炉有无点火程序以及熄火保护装置，并由司炉工在检验员直接观察下进行功能试验，检查其是否灵敏、可靠。
7．超温报警装置：额定出口水温大于或等于120℃及额定出口水温低于120℃，但额定热功率大于或等于4．2ＭＷ的热水锅炉有无超温报警装置，司炉工应在检查员直接观察下进行功能试验或查询有关超温报警记录，以证实报警装置灵敏、可靠。
8．排污装置：排污阀与排污管道有无渗漏。对于蒸汽锅炉及自然循环热水锅炉由司炉工进行排污试验，以检查排污管是否畅通，观察排污时有无振动。
9．给水系统：给水设备、阀门能否保证可靠地向锅炉供水。
10．锅炉附属设备：炉排、上煤机、除渣机、鼓、引风机运转是否正常。
11．热水锅炉的附加要求：指示出口水温的温度计的指示值是否正确；集气装置、除污器、恒压措施、膨胀水箱是否符合规程的要求。
第十条 水质管理情况检查的内容包括：
1．有无水处理设施，设备运转或实施情况是否正常，上次定期检验意见书中关于结垢、腐蚀等意见整改情况。
2．水质化验人员是否经过培训（或持证）。
3．水质化验记录，水质化验项目是否符合标准要求，化验数据是否准确，是否达到规定值。
第十一条 检验员应根据检验情况做出检验结论。其结论分为：
1．可以运行：本规则第七、八、九、十条的检验结果基本符合现行规程、规定，无危及安全运行的重大隐患。
2．监督运行，限期整改：低水位报警和连锁装置、超压报警和连锁装置、超温报警装置不全或不灵；无水处理设施或水处理效果不好；司炉操作证类别与所操作的锅炉不符；其他不会立即导致事故的问题。
3．有下列情况之一者停止运行：
（1）受压元件严重变形、泄漏或结焦；
（2）管接头、阀门、法兰及门孔严重渗漏或腐蚀；
（3）无旁通烟道的锅炉，给水不能通过省煤器；
（4）安全阀、水位表、压力表不全或不灵而又不能及时更换或修理；
（5）给水泵给水失灵；
（6）风机、炉排不正常；
（7）其它危及锅炉安全运行的情况。
第十二条 检验后检验员应填写《锅炉运行状态检验记录》（见附件1）和《锅炉运行状态检验意见书》（见附件2）。
《锅炉运行状态检验记录》作为检验技术档案存检验单位。
《锅炉运行状态检验意见书》送使用单位。检验结论为“监督运行，限期整改”或“停止运行”的检验意见书，除送锅炉使用单位外，同时送当地锅炉安全监察机构。锅炉使用单位对所提出的问题应采取措施整改，锅炉安全监察机构对其整改进行监督。
第十三条 运行状态检验后，受检单位应向检验单位缴纳检验费。运行状态检验收费由当地制订标准或参照当地停炉内外部检验收费标准的二分之一执行。
第十四条 本规则从1992年10月1日起实施。
第十五条 本规则由劳动部解释。
附件1：锅炉运行状态检验记录
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| 锅炉使 | | | |
| | | 锅炉型号 | |
| 用单位 | | | |
|----------------------------------------------|----------------------------------
| | | 运行 | | 额定蒸发量
| 铭牌压力 | ＭＰａ | | ＭＰａ |
| | | 压力 | | （热功率）
|----------------------------------------------------------------------------------
| 检 验 项 目 及 结 果
|----------------------------------------------------------------------------------
| |上次停炉内外部检验提出的问题----项，落实整改----项
| 管 |--------------------------------------------------------------------------
| 理 |应在岗司炉工----人，实际在岗----人，持证----人
| 方 |--------------------------------------------------------------------------
| 面 |锅炉房记录----项，运行记录（有，无），记录内容（符合，基本符合，不符合）要
| |--------------------------------------------------------------------------
| |锅炉周围的安全通道（畅通，不畅通）
|------|--------------------------------------------------------------------------
| |锅炉受压元件（筒体，水冷壁，对流管束，炉胆）（有，无）变形，泄漏，（有，无
| |--------------------------------------------------------------------------
| 锅 |耐火砌筑破损，脱落（有，无），部位------------处
| 炉 |--------------------------------------------------------------------------
| 本 |管接头，法兰（有，无）渗漏；人孔，手孔等（有，无）腐蚀，渗漏
| 体 |--------------------------------------------------------------------------
| |膨胀指示器的指示值（在，不在）规定范围内
| |--------------------------------------------------------------------------
| |省煤器的旁通烟道（再循环管）（可靠，不可靠）
------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
登记使 | |
| |
用证号 | |
------------------------------------------------------------|
| |
| ｔ／ｈ（ＭＷ） |
| |
------------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------------|
求，记录（认真，不认真） |
------------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------------|
）结焦、积灰 |
------------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------------|
|
--------------------------------------------------------------
续表
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| 锅炉使 | | | |
| | | 锅炉型号 | |
| 用单位 | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------
| | | 校验铅封（有，无），泄漏（有，无），75％压力手动泄放（正
| | 安全阀 |
| | |放管（有，无），泄放管上（有，无）阀门，疏水管（有，无）
| |------------|------------------------------------------------------------
| | 压力表 |校验铅封（有，无），存水弯管（有，无），三通旋塞（有，无），
| |------------|------------------------------------------------------------
| | | 水位清晰（是，否），两只表指示（一致，不一致），一次仪表与
| | 水位表 |
| | |（灵，不灵），放水管（有，无），（已，未）接到安全地点，汽水
| 安 |------------|------------------------------------------------------------
| 全 | | 高水位报警（有，无），低水位报警（有，无），自动进水控制（
| 附 |水位示控装置|
| 件 | |（灵敏，不灵敏）
| ， |------------|------------------------------------------------------------
| 自 |超压报警装置|装置（有，无），进行试验（灵，不灵），连锁压力值（高于，低于
| 控 |------------|------------------------------------------------------------
| 仪 | | 炉排（正常，不正常），上煤机（正常，不正常），除渣机（正常
| 表 |辅机运转情况|
| ， | |机（正常，不正常）
| 附 |------------|------------------------------------------------------------
| 属 | 排污装置 |排污阀（有，无）渗漏，排污管（已，未）畅通，排污（有，无）振
| 设 |------------|------------------------------------------------------------
| 备 | 给水系统 |水泵进水（正常，不正常），给水阀（完好，失灵）
| |------------|------------------------------------------------------------
| |超温报警装置|装置（有，无），进行试验（灵，不灵）
| |------------|------------------------------------------------------------
| |炉膛保护装置|点火程序及熄火保护装置（有，无），进行试验（灵，不灵）
| |--------------------------------------------------------------------------
| |
| |热水锅炉出口水温度计指示值（正确，不正确）、集气装置、除污器、恒压措施、膨
| |
|------|--------------------------------------------------------------------------
| 水 |水处理设施（有，无），水处理效果（良好，一般，不好），水处理设备运行（正常
| 质 |--------------------------------------------------------------------------
| 管 |水质化验员培训或持证（已，未）
| 理 |--------------------------------------------------------------------------
| |水质化验记录（有，无），化验项目（符合，基本符合，不符合）标准，化验数据（
|------|--------------------------------------------------------------------------
| 其 |
| |--------------------------------------------------------------------------
| 他 |
------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
登记使 | |
| |
用证号 | |
------------------------------------------------------------|
常，不正常），自动排汽（符合，不符合），泄 |
|
|
------------------------------------------------------------|
连接管（通，堵） |
------------------------------------------------------------|
二次仪表指示（一致，不一致），旋塞 |
|
连通管（已，未）畅通，水位表渗漏（有，无） |
------------------------------------------------------------|
有，无），超低水位连锁（有，无），装置 |
|
|
------------------------------------------------------------|
）安全阀（低始启压力，高始启压力） |
------------------------------------------------------------|
，不正常），鼓风机（正常，不正常），引风 |
|
|
------------------------------------------------------------|
动 |
------------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------------|
|
胀水箱（符合，不符合）规程要求 |
|
------------------------------------------------------------|
，不正常） |
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|
------------------------------------------------------------|
准确，不准确） |
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|
------------------------------------------------------------|
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检验单位： 检验员： 199 年 月 日
说明：1．检验结果在每项检验内容括号中选择打√。
2．如该锅炉由使用单位自行检验，检验单位栏填自检。
附件2：锅炉运行状态检验意见书
你单位一台 型锅炉于19 年 月 日经对锅炉进行运行状态检验，其结论是：
。检验中主要问题及建议：
为确保锅炉安全运行，请迅速采取措施加以解决。
检验员： 审核人： 检验单位章
年 月 日 年 月 日 年 月 日
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说明：使用单位自行检验时，只需检验员签字即可；单位抬头填本单位主管锅炉的部门。
