市政府办公室关于转发连云港名牌产品管理办法（修订）的通知
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市政府办公室关于转发连云港名牌产品管理办法（修订）的通知
江苏省连云港市人民政府办公室
市政府办公室关于转发连云港名牌产品管理办法（修订）的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
连云港质量技术监督局《连云港名牌产品管理办法（修订）》已经市政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。
二○一一年三月二十四日
连云港名牌产品管理办法（修订）
（连云港质量技术监督局 2011年3月）
第一章 总 则
第一条 为了推进实施名牌战略，规范连云港名牌产品的评价认定工作，提高我市产品的质量水平和市场竞争能力，根据《中华人民共和国产品质量法》、《省政府关于大力推进名牌品牌创建工作的意见》（苏政发〔2007〕93号）等法律法规和省市有关规定，结合连云港市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的连云港名牌产品，是指在一、二、三产业中经连云港市名牌战略推进委员会确认的农业名牌、工业名牌和服务业名牌。
连云港农业、工业名牌是指在我市辖区内生产、实物质量水平先进、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意度高的农业产品和工业产品。
连云港服务业名牌是指以优质的服务价值观为核心，体现服务特色、展示服务形象的理念标识，是服务主体向服务对象所提供的优质服务的体现，是在同行业内具有标杆作用，并被市场和社会各界普遍认可和接受，具有明确的服务内容和较高的知名度、美誉度、信任度和追随度的综合标志。
第三条 评价认定连云港名牌产品的原则是：坚持企业自愿申请、科学公平、公正公开、好中选优、不搞终身制。
第四条 已被认定的连云港名牌产品，优先推荐申报省或国家名牌产品。
第二章 申报条件
第五条 申请企业应当经工商行政管理部门登记注册，产品商标应当具有经国家工商行政管理部门核准的商标注册证书。
第六条 申请企业应当达到规模经济的能力，市场占有率和技术经济指标在同行业中处于先进水平，具有较好的经济效益。部分高新技术产品、传统特色产品给予优先考虑。
第七条 企业具有较完善的生产环境和生产手段，符合国家法律、法规要求。凡是国家实施生产许可证的产品，应当持证生产。实施强制性认证的产品应当通过认证。
第八条 企业应当推行全面质量管理，认真贯彻ISO9000标准，建立有效的质量体系并保持运行，积极采用国际标准。
第九条 企业环保达到省和市规定的标准。近两年内未发生过重大质量事故、重大安全事故、重大质量投诉以及国家、省和市质量监督检验不合格等。
第十条 申请连云港农业名牌、工业名牌、服务业名牌的具体条件，由连云港市名牌战略推进委员会办公室根据实际情况，每年度进行适当调整，制定发布当年《连云港名牌申报评价指南》予以细化。
第三章 组织和程序
第十一条 连云港名牌产品评价认定工作由连云港市名牌战略推进委员会统一领导，连云港市名牌战略推进委员会办公室（设在连云港质量技术监督局）负责日常工作。
第十二条 连云港名牌产品评价认定工作原则上每年进行一次。每年下半年由连云港市名牌战略推进委员会办公室下发文件组织申报，并通过媒体加以宣传，县区质量技术监督部门负责申报材料的受理工作。
第十三条 企业在自愿的基础上如实填写《连云港名牌产品申请表》，并提供有关证明材料，按规定日期报所在地县区质量技术监督部门。
第十四条 各县区质量技术监督部门将受理的材料上报连云港市名牌战略推进委员会办公室。连云港市名牌战略推进委员会办公室会同各县区质量技术监督部门及市有关部门在规定期限内对申请企业是否符合申报条件、企业申报内容是否属实等方面进行核实。
第十五条 连云港市名牌战略推进委员会办公室将企业申报材料分类汇总后，组织行业部门有关专家对申报产品进行评价，形成评价意见，提出连云港名牌产品建议名单。
第十六条 连云港市名牌战略推进委员会办公室将连云港名牌产品建议名单汇总分析后，提交连云港市名牌战略推进委员会全体委员会审议确定初选名单。
第十七条 连云港市名牌战略推进委员会将全体委员会审议确定的初选名单通过适当方式向社会公示，并在一定期限内征求社会意见。
第十八条 经过广泛征求意见确定的名单提交连云港市名牌战略推进委员会主任、副主任审议，确定并公布。以连云港市名牌战略推进委员会的名义授予“连云港名牌产品”、“连云港服务业名牌”称号，颁发证书及奖牌。
第四章 监督管理
第十九条 连云港名牌产品证书有效期为三年。在有效期内，企业可以在获得连云港名牌产品称号的产品及其包装、说明书、广告宣传中使用连云港名牌产品称号和统一规定的连云港名牌产品标志，同时应当注明有效期。法律法规另有规定的除外。
第二十条 加大名牌产品宣传力度，全市各县区、各部门要采取多种形式广泛宣传名牌产品，新闻部门要积极予以配合。
第二十一条 加大名牌产品保护力度，严格执行《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国商标法》等法律法规，打击假冒名牌产品、侵犯知识产权的违法行为，保护企业争创名牌的积极性。
第二十二条 各县区质量技术监督局、市各有关部门要加强对连云港名牌产品企业的管理和监督。对发生质量、安全事故或产品质量下降，国家和省、市质量监督抽查不合格以及有重大投诉的连云港名牌产品企业，要严格查处、限期整改，并报连云港市名牌战略推进委员会办公室备案。情节严重的，连云港市名牌战略推进委员会可以暂停或撤销该产品的连云港名牌产品称号。
第二十三条 连云港名牌产品称号、标志只能使用在被认定型号、规格的产品上，不得扩大使用范围。未获得连云港名牌产品称号的产品，不得冒用连云港名牌产品标志，被暂停或撤销连云港名牌产品称号的产品、超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的产品，不得继续使用连云港名牌产品标志。
第二十四条 对连云港名牌产品，各有关部门要在技术改造、技术引进、科研立项等方面优先扶持，在质量管理、环境管理、企业登记与年检、进出口业务审核、技术基础工作、信息咨询等方面优先服务，积极帮助企业争创中国名牌产品和省名牌产品。对我市获中国名牌产品、江苏名牌产品称号的企业，由企业纳税所在市、县（区）财政按相关政策给予奖励。
第五章 附 则
第二十五条 本办法自2011年4月1日起施行，2003年市政府办公室颁发的《连云港市名牌产品管理办法》（连政办发〔2003〕170号）同时废止。
泰安市财政投资评审管理办法
山东省泰安市人民政府
政府令第153号
《泰安市财政投资评审管理办法》已经市政府批准，现予公布，自2011年2月1日起施行。
市 长
二○一○年十二月十六日
泰安市财政投资评审管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强财政投资项目管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益, 根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政投资评审管理规定》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 财政投资评审是指财政部门运用专业技术手段，对财政性资金投资项目进行评价与审查，以加强财政管理和提高投资效益为目的，科学合理地核定投资支出的财政职能管理行为。
第三条 财政投资评审遵循合法性、公正性、客观性、效益性的原则。
财政投资评审是项目管理、预算安排、投资控制的重要措施，既要压减支出、节约资金，确保项目投资按预算执行，也要保障项目建设的安全、规范、高效，切实提高投资的综合效益。
第四条 市、县(市、区)财政局是财政投资评审的主管部门，其所属的财政投资评审工作机构(以下简称财政投资评审机构)负责具体的评审和管理工作。
发展改革等有关部门、项目建设单位或项目法人按照各自职责，做好投资评审有关工作。
第五条 财政投资项目按照财政隶属关系确定评审机构：
（一）市级财政性资金安排的项目，由市财政投资评审机构负责评审；
（二）县级财政性资金安排的项目，由县(市、区)财政投资评审机构负责评审，乡镇政府(街道办事处)财政投资项目的评审由县(市、区)政府规定；
（三）市级财政性资金与县级及以下地方财政性资金配套的投资项目评审，市级投资达到和超过50%的，由市财政投资评审机构负责评审；市级投资不到50%的，由县(市、区)财政投资评审机构负责评审，评审结果报市财政部门备案；
（四）国家、省财政投资项目的评审按照国家、省有关规定执行。
第六条 财政投资项目由财政投资评审机构具体实施评审，财政投资评审机构根据工作需要可以聘用有资质的社会中介机构协助进行评审，所需业务经费列入被评审项目建设成本或列入财政预算。
社会中介机构的选择，由财政部门会同有关主管部门或项目组织指挥机构按照政府采购有关规定择优确定。
第二章 财政投资评审范围和方式
第七条 凡是使用财政性资金的新建、改建、扩建的建设项目和其他投资项目，应按规定进行评审。财政性资金是指：
（一）一般预算资金；
（二）政府性基金、专项资金；
（三）预算外资金；
（四）政府融资；
（五）外国政府、国际金融组织和社会捐（援）助或赠送款用于公共、公益性建设项目建设的资金；
（六）国家、省财政投资资金；
（七）其他政府性资金。
本办法所称建设项目是指房屋建设、城市基础设施建设、交通设施建设、水利设施建设、装饰装修、信息网络建设等工程项目。
本办法所称其他投资项目是指大型机械设备购置、大宗材料采购、大型修缮，以及土地开发整理、农业综合开发、土地收储、征地拆迁等投资项目。
第八条 财政投资评审可以采取以下三种方式：
（一）对建设项目和其他投资项目的前期立项、预(概)算、项目实施、决（结）算等进行全过程评审；
（二）对建设项目和其他投资项目的前期立项、预(概)算、工程变更、决（结）算等进行单项评审；
（三）对财政性资金的使用和效益情况进行专项评审。
第九条 政府确定的大型工程建设项目，财政投资评审机构应参加前期可行性研究、工程决策、立项、招投标、工程实施等过程，提前介入，跟踪评审。
财政投资评审机构应指派工作人员参与工程建设管理，及时出具评审意见，为工程建设做好保障工作。
第十条 财政投资评审机构提出初步的评审意见后，应征求项目主管部门、建设单位或项目法人以及工程组织指挥机构的意见，有异议的双方协商处理，有重大异议的报政府研究决定。
第三章 建设项目评审
第十一条 主管部门、建设单位提出拟建设的项目后，应通知同级财政部门，由财政投资评审机构对项目可行性研究报告、工程方案以及项目建设的规模、标准和内容进行评审，提出投资概（预）算评审意见。
第十二条 主管部门、建设单位报政府研究决策建设项目时，项目的规模、标准和内容以及投资概算等应以财政投资评审意见为依据之一。
建设项目报发展改革部门立项时，资金来源属于财政性资金的，应附有财政投资评审意见。经评审或政府研究确定的建设项目投资概算总额，作为该项目财政投资的最高限额，未经批准不得随意突破。
第十三条 项目立项后，主管部门、建设单位或项目法人应将立项批复等资料报同级财政部门。财政投资评审机构对初步设计概算、施工图预算、招标预算控制价等进行评审，评审意见作为安排项目预算和实施政府采购的依据之一。
第十四条 项目实施过程中，财政投资评审机构对工程建设投资管理进行评审把关，重点核实工程量及投资完成情况，及时出具建设工程资金拨付评审意见，为资金拨付做好服务。
项目单位应严格按照批准的设计文件和招投标内容组织实施建设，严禁擅自变更建设规模、标准、施工方式以及其它实质性工程内容。确需变更的应先进行投资评审，重大变更报工程组织指挥机构或政府研究时，必须附有财政投资评审意见。
第十五条 建设项目竣工后，财政投资评审机构根据竣工图纸、结算资料、设计变更及有关合同资料等，对工程结算、竣工财务决算等进行评审，评审意见作为拨付工程结算价款、资产移交的依据，审计部门按规定进行审计监督。
第四章 其他投资项目评审
第十六条 大型机械设备、大宗材料等进行政府采购时，财政投资评审机构对采购清单、预算控制价等进行评审，评审意见作为政府采购的依据之一。
第十七条 有关部门单位提出的大型修缮项目(包括市政维护、城市园林更新绿化等项目)，财政部门批复预算或报政府研究时，应当进行投资评审，评审意见作为财政部门安排预算或政府研究决策的依据之一。
第十八条 财政投资评审机构对征地拆迁和政策规定执行情况等进行评审，评审意见作为拨付征地拆迁补偿资金的依据之一。
第十九条 土地储备机构和政府投融资平台收储土地的，财政投资评审机构应对土地投资进行综合评审，评审意见作为财政部门拨付收储成本资金和土地定价小组研究拟定出让底价的依据之一。
第二十条 使用财政专项资金的土地开发整理、农业综合开发等项目，财政投资评审机构应对项目实施预、决算情况进行评审，评审意见作为财政部门拨付资金和财政决算的依据之一。
第五章 监督管理
第二十一条 财政投资评审机构应认真执行国家、省、市有关法律法规和政策规定，严格按照有关规定组织开展评审工作，及时完成评审任务，建立健全内部控制制度，确保评审工作质量，并对评审意见的真实性、准确性负责。
第二十二条 有关主管部门、建设单位或项目法人应积极配合评审，履行下列义务：
（一）及时提供财政投资评审所需要的相关资料，并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责；
（二）对评审过程中需要核实的问题，应积极配合，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；
（三）根据财政投资评审机构提出的问题和意见及时进行整改。
第二十三条 有关部门、单位实施的财政投资项目，应评审而不评审，或未按评审意见实施，造成投资浪费等违反财经法纪行为的，财政投资评审机构应报财政、审计、监察等有关部门，按照规定对责任单位和相关责任人予以处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 财政部门、投资评审机构及其工作人员在投资评审工作中，违反本办法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十五条 本办法自2011年2 月1日起施行。
国务院关税税则委员会关于化肥类产品加征特别出口关税的通知
国务院关税税则委员会
国务院关税税则委员会关于化肥类产品加征特别出口关税的通知
税委会〔2008〕15号
海关总署：
经国务院批准，在国内用肥旺季，对化肥类产品及部分原料加征特别出口关税，现将有关事项通知如下：
自2008年4月20日至9月30日，对所有贸易形式、地区、企业出口的化肥类产品及部分原料，在现有出口税率的基础上，以出口价格为基础，加征特别出口关税，税率为100%。
加征特别出口关税的化肥类产品及部分原料范围见附件。
特此通知。
附件：加征特别出口关税的化肥类产品及部分原料范围
二〇〇八年四月十四日
附件：
加征特别出口关税的化肥类产品及部分原料范围
商品名称
税 号
现行税率％
特别关税税率％
磷酸
28092019
0
100
氨
28141000
28142000
0
0
100
氮肥
28271010
28271090
31021000
31022100
31022900
31023000
31024000
31025000
31026000
31028000
31029010
31029090
0
0
35
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
磷肥
31031010
31031090
31039000
30
30
0
100
商品名称
税 号
现行税率％
特别关税税率％
钾肥
28342110
28342190
31042090
31043000
31049010
31049090
30
0
30
30
30
30
100
复合肥及其他化肥
31051000
31052000
31053000
31054000
31055100
31055900
31056000
31059000
0
35
35
35
0
35
35
0
100
注：产品范围以税号为准。
