关于《国际安全管理(ISM)规则》2000年修正案生效的通知
交通部
交通部文件
交国际发[2002]330号
关于《国际安全管理(ISM)规则》2000年修正案生效的通知
国际海事组织海上安全委员会于2000年12月5日以 MSC．104(73)号决议通过了对《国际安全管理规则》(ISM规则)的修正案。根据经修正的《1974年国际海上人命安全公约》(SOLAS)的有关规定，该修正案通过默认接受程序于2002年7月1日生效。
根据经修正的《1974年国际海上人命安全公约》第Ⅸ章的规定，ISM规则及其修正案具有强制性。我国是SOLAS公约的缔约国，在修正案通过之后没有对其内容提出过任何反对意见，因此，该修正案对我国具有约束力。
现将该修正案印发给你们，请遵照执行。
附件：《国际安全管理(ISM)规则》修正案
中华人民共和国交通部（章）
二○○二年七月二十六日
附件
《国际安全管理(ISM)规则》修正案
1 在标题“1 总则”之前增加新的标题“A部分—实施”
1 总则
1.1 定义
2 在“1.1 定义”和第1.1.1段之间插入：
“以下定义适用于本规则A部分和B部分”。
3 在第1.1.3段后增加以下新定义：
“1.1.4 安全管理体系系指能使用公司人员有效实施公司的安全与环境保护方针的结构化和文件化体系。
1.1.5 《符合证明》系指发给符合本规则要求的公司的文件。
1.1.6 《安全管理证书》系指发给船舶，证明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系运作的文件。
1.1.7 客观证据系指基于观察、衡量或测试并能被审核的关于安全或安全管理体系要素的存在和实施的数量或质量的信息、记录或事实陈述。
1.1.8 评述系指在安全管理评审期间作出的并由客观证据证实的事实陈述。
1.1.9 不符合系指所观察到的从客观证据表明不满足某一具体要求的情况。
1.1.10 重大不符合系指对人员或船舶安全构成严重威胁或对环境构成严重危险，需要立即采取纠正措施的可辨别的背离，并包括未能有效和系统地实施本规则的要求。
1.1.11 周年日期系指每年相应于有关文件或证书有效期届满之日的月份和日期。
1.1.12 公约系指经修正的《1974年国际海上人命安全公约》。”
7 船上操作方案的制订
4 原第7章的文字由以下内容代替：
“对涉及船舶安全和防止污染的关键性的船上操作，公司应建立有关方案和须知的制订程序，适当时还包括核查清单。对所涉及的各项任务应作出明确规定并分配给合格的人员。”
13 发证、审核和监督
5 原第13章的标题和文字由以下内容代替：
“B部分—发证与审核
13 发证和定期审核
13.1 船舶应由持有根据第14.1段发给的与该船相关的《符合证明》或《临时符合证明》的公司营运。
13.2 《符合证明》应由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的要求，由公约另一缔约国政府颁发给符合本规则要求的任何公司，其有效期由主管机关规定，不超过五年。该证明应被视为该公司能符合本规则有关要求的证据。
13.3 该《符合证明》仅对文件中指明的船型有效。此种指明应以作为初审基础的船型为依据。只有在对公司符合本规则适用于其它船型的要求的能力进行审核后，才可增加其它船型。在此，船型系指公约第IX章第1条中提及的那些船型。
13.4 《符合证明》的有效性应受到由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的要求，由另一缔约国政府在周年日期的前后三个月内进行的年度审核。
13.5 如果没有申请第13.4段要求的年度审核，或如果有与本规则有重大不符合的证据，《符合证明》应由主管机关或应其要求由签发证书的缔约国政府予以撤消。
13.5.1 如果《符合证明》被撤消，则所有相关的《安全管理证书》和/或《临时安全管理证书》也应被撤消。
13.6 《符合证明》的一份副本应保存在船上，以便船长应要求出示给主管机关或由其认可的机构查验，或为公约第IX章第6.2条的监督目的而出示。此证明的副本不需要认证或核证。
13.7 《安全管理证书》应由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的要求，由另一缔约国政府向船舶签发，有效期不超过五年。主管机关应在经审核证明该公司及其船舶系按照经批准的安全管理体系进行营运后签发证书。此类证书应被视为船舶符合本规则要求的证据。
13.8 《安全管理证书》的有效性应受到由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的要求，由另一缔约国政府进行的至少一次中期审核。如果只进行一次期间审核，且《安全管理证书》的有效期为五年，中期审核应在《安全管理证书》的第二个和第三个周年日期之间进行。
13.9 除了第13.5.1段的要求外，如果没有申请第13.8段要求的中期审核，或如果存在有与本规则严重不符合的证据，《符合证明》应由主管机关或应其要求由签发证书的缔约国政府予以撤消。
13.10 尽管有第13.2和13.7段的要求，如果在现有《符合证明》或《安全管理证书》到期之前三个月内完成换新审核，新《符合证明》或新《安全管理证书》应自换新审核完成之日起有效，有效期从现有《符合证明》或《安全管理证书》到期之日起算不超过五年。
13.11 如果在现有《符合证明》或现有《安全管理证书》到期之日的三个月以前完成换新审核，新《符合证明》或新《安全管理证书》应自换新审核完成之日起有效，有效期从换新审核完成之日起算不应超过五年。”
6 在第13章后新增第14章如下：
“14 临时证书
14.1 为便于本规则的最初实施，在经审核表明某一公司的安全管理体系符合本规则第1.2.3段的目标后，在下列情况下可签发《临时符合证明》：
.1 该公司是新成立的；或
.2 在现有《符合证明》中增加新船型。
但该公司应出示其在《临时符合证明》的有效期间内实施满足本规则全部要求的安全管理体系的计划。此类《临时符合证明》应由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的请求，由另一缔约国签发，有效期不超过12个月。《临时符合证明》的一份副本应保存在船上，以便船长应要求出示给主管机关或由其认可的机构查验，或为公约第IX章第6.2条的监督目的而出示。此证明的副本不需要认证或核证。
14.2 在下列情况下可以签发《临时安全管理证书》：
1. 对新交付使用的新船；
2. 在公司承担某一新到公司的船舶的经营责任时；或
3. 当船舶改挂船旗时。
此类《临时安全管理证书》应由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的请求，由另一缔约国签发，有效期不超过6个月。
14.3 在特殊情况下，主管机关或在主管机关请求下，另一缔约国政府，可将该《临时安全管理证书》的有效期从其到期之日起再延长不超过6个月的时间。
14.4 在经审核满足以下条件后，可签发《临时安全管理证书》：
.1 《符合证明》或《临时符合证明》与该船相关；
.2 公司为该船舶确立的安全管理体系包括了本规则的关键要素，并在为签发《符合证明》所作的评审中被评估过，或为签发《临时符合证明》而验证过；
.3 公司已计划在三个月内对船舶进行评审；
.4 船长和高级船员熟悉安全管理体系及其实施的计划安排；
.5 被确认为必要的须知已在开航前配备；以及
.6 《安全管理体系》的相关信息已用工作语言或船上人员都能理解的语言提供。”
7 在新第14章后增加新第15章如下：
“15 审核
本规则的规定所要求的所有审核应按照主管机关可接受的程序并考虑到本组织制订的导则来进行。”
8 在新第15章后增加新第16章如下：
“16 证书格式
16.1 《符合证明》、《安全管理证书》、《临时符合证明》和《临时安全管理证书》应按本规则附录中范本的相应格式制成。如果所用的文字既非英文又非法文，则条文应包括其中一种文字的译文。
16.2 除有第13.3段的要求外，可对《符合证明》和《临时符合证明》上指明的船型予以签注，以反映安全管理体系中所述的任何船舶操作限制。”
9 增加以下附录：
“附录
《符合证明》、《安全管理证书》、《临时符合证明》
和《临时安全管理证书》的格式
符合证明
(公章) (国名)
证书号：
本证明系根据经修正的《1974年国际海上人命安全公约》的规定，经_____________________
(国名)
政府授权，由______________________________________________________________签发。
(经授权的机构或个人)
公司名称和地址 ……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
(见《国际安全管理规则》第1.1.2段)
兹证明该公司的安全管理体系经审核符合《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则)对下列船型的要求(视情删除)：
客船
高速客船
高速货船
散货船
油船
化学品船
气体运输船
移动式近海钻井装置
其他货船
本《符合证明》有效期至……………………………………，但取决于定期审核。
签发于………………………………………………..
(发证地点)
签发日期……………………………………………..
….…………………………………………
(经正式授权签发证明的官员签字)
(发证机关盖章或钢印)
证书号：
年度审核签注
兹证明，在按公约第IX章第6.1条和ISM规则第13.4段进行定期审核时，安全管理体系符合ISM规则的要求。
第一次年度审核 签字：………….…………………….
(被授权的官员签字)
地点：………………………………..
日期：………………………………..
第二次年度审核 签字：………….…………………….
(被授权的官员签字)
地点：………………………………..
日期：………………………………..
第三次年度审核 签字：………….…………………….
(被授权的官员签字)
地点：………………………………..
日期：………………………………..
第四次年度审核 签字：………….…………………….
(被授权的官员签字)
地点：………………………………..
日期：………………………………..
安全管理证书
(公章) (国名)
证书号：
本证书系根据经修正的《1974年国际海上人命安全公约》的规定，经_____________________
(国名)
政府授权，由____________________________________________________签发。
(经授权的机构或个人)
船名：………………………………………………………………………………………………
船舶编号或呼号：…………………………………………………………………………………
船籍港：……………………………………………………………………………………………
船型*：……………………………………………………………………………………………..
总吨位：……………………………………………………………………………………………
国际海事组织编号：………………………………………………………………………………
公司名称和地址： …………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
(见《国际安全管理规则》第1.1.2段)
兹证明此船的安全管理体系经审核符合《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则)的要求，且经审核其公司的《符合证明》适用于此类船舶。
本《安全管理证书》有效期至…………………………，但取决于定期审核并且《符合证明》仍然有效。
签发于……………………………
(发证地点)
签发日期…………………………
….…………………………………..
(经正式授权签发证书的官员签字)
(发证机关盖章或钢印)
证书号：
中期审核和附加审核(如需要)签注
兹证明，在按公约第IX章第6.1条和ISM规则第13.8条进行定期审核时，安全管理体系符合ISM规则的要求。
中期审核 (在发证的第二和第三个周年日之间完成) 签字：………….…………………
(被授权的官员签字)
地点：…………………………….
日期：…………………………….
附加审核* 签字：……………….……………
(被授权的官员签字)
地点：…………………………….
日期：…………………………….
附加审核* 签字：……………….……………
(被授权的官员签字)
地点：…………………………….
日期：…………………………….
附加审核* 签字：……………….……………
(被授权的官员签字)
地点：…………………………….
日期：…………………………….
临时符合证明
(公章) (国名)
证书号：
本证明系根据经修正的《1974年国际海上人命安全公约》的规定，经_____________________
(国名)
政府授权，由______________________________________________________________签发。
(经授权的机构或个人)
公司名称和地址 ……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
(见《国际安全管理规则》第1.1.2段)
兹证明该公司的安全管理体系经认定达到《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则)第1.2.3段对下列船型(视情删除)规定的目标：
客船
高速客船
高速货船
散货船
油船
化学品船
气体运输船
移动式近海钻井装置
其他货船
本《临时符合证明》有效期至……………………………………………………………………..
签发于………………………………….
(发证地点)
签发日期………………………………
….…………………………………..
(经正式授权签发证明的官员签字)
(发证机关盖章或钢印)
临时安全管理证书
(公章) (国名)
证书号：
本证明系根据经修正的《1974年国际海上人命安全公约》的规定，经_____________________
(国名)
政府授权，由_______________________________________________________________签发。
(经授权的机构或个人)
船名：……………………………………………………………….……………………………….
船舶编号或呼号：…………………………………………………………………………………..
船籍港：……………………………………………………………………………………………..
船型*：………………………………………………………………………………………………..
总吨位：………………………………………………………….…………………………………..
国际海事组织编号：…………………………………………….…………………………………..
公司名称和地址： ……………………………………………….…………………………………
………………………………………………….………………………………
(见《国际安全管理规则》第1.1.2段)
兹证明此船满足《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则)第14.4段的要求，且公司的《符合证明》/《临时符合证明》**与此船相关。
本《临时安全管理证书》有效期至……………………..，但取决于《符合证明》/《临时符合证明》**仍然有效。
签发于……………………………
(发证地点)
签发日期…………………………
….…………………………………..
(经正式授权签发证书的官员签字)
(发证机关盖章或钢印)
证书号：
本《临时安全管理证书》的有效期延至：…………………….
展期日期：…………………………………………
……..….……………………………..
(经正式授权延展有效期的官员签字)
(发证机关盖章或钢印)
* * *
湖南省中医管理条例
湖南省人大常委会
湖南省中医管理条例
湖南省人大常委会
（1990年10月27日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
第一条 为了加强中医管理，促进中医事业的发展，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 在本省境内从事中医医疗、教育、科学研究，必须遵守本条例。
第三条 中医事业应继承和发扬传统医药的优势，吸收和运用现代科学技术，为人民的身体健康服务。
第四条 县级以上人民政府应重视发展我国传统医药，将中医事业纳入国民经济和社会发展计划，积极改善中医医疗、教育、科学研究工作条件，实行中医事业费计划单列，保障中医事业的发展。
第五条 县级以上人民政府卫生行政部门主管本行政区域的中医管理工作。其主要职责是：
（一）拟订中医事业发展规划；
（二）管理中医医疗工作，发掘、整理中医药学遗产；
（三）参与管理中医教育和科学研究工作；
（四）负责中医人员的技术培训、考试、考核和职称评审；
（五）组织中医人员参加中医医疗事故的鉴定。
县级以上人民政府卫生行政部门的中医管理机构负责中医管理的日常工作。
第六条 尊重和保护名老中医。做好中医药技术经验的继承工作。鼓励名老中医和有专长的中医药人员总结经验、著书立说，鼓励捐献有价值的中医药文献、特效方药和疗法。
提倡从事现代医药和传统医药工作的技术人员互相学习。
第七条 具备下列条件之一的，可以从事中医技术工作：
（一）具有国家承认的中医医学学历的；
（二）取得中医士以上卫生技术职称的；
（三）经省卫生行政部门考试合格取得《中医人员技术合格证》的。
第八条 开办全民所有制、集体所有制中医医疗机构须经县级以上人民政府批准。
中医医疗机构应以中医药技术人员为主体，发挥中医药优势和专科特长，装备必要的现代医疗设备，根据技术力量和设施条件开设诊疗项目。
第九条 中医个人或个人合伙开业行医，须经开业所在地县级以上卫生行政部门审查批准，领取开业行医执照，并按批准的诊疗项目行医。
禁止无证行医。
第十条 发展中医教育，办好中医院校，加强中医药技术人员的培训，提高中医药技术人员素质。
开办面向社会招生的不属于国家承认学历的中医学校、中医班，必须经省卫生行政部门审核同意、省教育行政部门批准。
第十一条 经地、州、市以上卫生行政部门认定具有专科特长、独特技能的中医药技术人员，可以带学徒。学徒期满，经省卫生行政部门考试合格者，发给《中医人员技术合格证》。
第十二条 中医药科学研究应遵循中医药理论体系，以临床应用研究为主，注重基础理论研究，搞好特殊疗效方药和疗法的验证、鉴定，加强新药、中医急症用药和系列中成药的研制。
第十三条 中医医疗、教育、科学研究机构经县级以上卫生行政部门审查批准，可以加工传统的膏、丹、丸、散，用于本单位临床和科学研究。
中药供应必须优先满足中医医疗和科学研究的需要。
第十四条 坚持中医与中药并行发展。
各级人民政府应加强对中药资源的保护、开发和利用，扶植药材基地建设。
第十五条 有下列事迹之一的，由人民政府或卫生行政部门给予表彰、奖励：
（一）从事中医医疗、教育、科学研究工作成绩显著的；
（二）资助中医事业发展有突出贡献的；
（三）捐献有价值的中医药文献、特效方药和疗法的。
第十六条 违反本条例规定，安排不具备条件的人员从事中医药技术工作的，或者未经批准带学徒的，由县级以上卫生行政部门给予批评教育，责令改正；情节严重的，由有关主管部门对直接责任人给予行政处分。
第十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门或教育行政部门责令停业停办，没收非法所得，可并处200元至1000元的罚款：
（一）擅自开办中医医疗机构的；
（二）无证行医的；
（三）擅自开办中医学校、中医班面向社会招生的。
第十八条 当事人对责令停业停办、没收非法所得和罚款不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
第十九条 本条例自1991年1月1日起施行。
1990年10月28日
