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市政府关于颁发《常州市市区征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-01 09:07:42  浏览:8729   来源:法律资料网
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市政府关于颁发《常州市市区征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知

江苏省常州市人民政府


市政府关于颁发《常州市市区征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知



各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:

  现将《常州市市区征地房屋拆迁补偿安置办法》颁发给你们,望认真贯彻执行。

二○一二年三月二十六日




常州市市区征地房屋拆迁补偿安置办法

第一章总则

  第一条为了规范集体土地上征地房屋拆迁补偿安置行为,维护公共利益,保障被征收集体土地上房屋所有权人(以下简称被拆迁人)的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《江苏省土地管理条例》等有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。

  第二条在本市市区范围内征收集体土地涉及房屋拆迁(以下简称征地房屋拆迁),并对被拆迁人进行补偿安置的,适用本办法。

  第三条市国土资源行政主管部门是征地房屋拆迁补偿安置的主管部门,对征地房屋拆迁补偿安置工作实施监督管理。市征地房屋拆迁管理机构具体负责征地房屋拆迁补偿安置的日常管理工作,承办有关征地房屋拆迁的补偿安置方案审核、业务培训指导、政策咨询服务、矛盾纠纷协调等事务。

  发展改革、城乡建设、规划、城管、房管、公安、工商、财政、物价、人社、民政、监察、审计、法制、信访等部门,在各自的职责范围内,做好征地房屋拆迁补偿安置的相关工作。

  第四条征地房屋拆迁补偿安置工作实行属地负责制。各区人民政府是所辖区域内征地房屋拆迁补偿安置工作的责任单位,各区人民政府确定的征地房屋拆迁工作机构承办本辖区内征地房屋拆迁补偿安置的组织、协调、推进工作。征地房屋所在地镇人民政府(街道办事处)作为拆迁实施单位,具体实施所辖区域内的征地房屋拆迁补偿安置工作。

  第五条市征地房屋拆迁管理机构应当加强对从事征地房屋拆迁工作人员的培训和考核。

  第六条征地房屋拆迁应当依照本办法等有关规定,对被拆迁人给予补偿安置;被拆迁人应当在规定期限内搬迁腾地,不得阻挠、妨碍征地房屋拆迁的实施。

  第七条征地房屋拆迁必须符合土地利用总体规划和城乡规划,有利于城市和村镇建设,保护生态环境,保护文物古迹。

第二章征地房屋拆迁管理

  第八条征地房屋拆迁应当遵循以下程序:

  (一)征地依法报批前,市国土资源行政主管部门应当依法履行告知征地情况、确认征地调查结果、组织征地听证等程序;

  (二)取得征地批准文件后,市人民政府发布征收土地公告;

  (三)在规定期限内办理征地、房屋拆迁补偿登记手续;

  (四)市国土资源行政主管部门公告征地、房屋拆迁补偿安置方案,听取意见;

  (五)征地、房屋拆迁补偿安置方案报经市人民政府批准后由市国土资源行政主管部门组织实施;

  (六)签订征地、房屋拆迁补偿安置协议;

  (七)按照征地、房屋拆迁补偿安置协议进行补偿安置;

  (八)搬迁腾地,实施房屋拆除;

  (九)依法应当遵循的其他程序。

  第九条在依法履行告知征地情况后,不得在征地范围内实施下列行为:

  (一)新批宅基地和其他建设项目用地;

  (二)新建、改建、扩建房屋;

  (三)办理入户或分户,但因婚姻、出生、士兵退伍、经批准由外省市投靠直系亲属以及刑满释放、解除劳动教养等情况依法必须入户或分户的除外;

  (四)改变房屋和土地用途;

  (五)转让、抵押、出租房屋;

  (六)以征地范围内的房屋为注册地址新办工商营业执照;

  (七)法律、法规规定不得实施的其他行为。

  第十条市国土资源行政主管部门应当将本办法第九条所列事项书面通知公安、规划、城乡建设、房管、工商等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停办理范围、暂停办理事项、暂停办理期限。暂停期限不得超过1年;因特殊情况需要延长的,延长暂停期限不得超过1年。

  违反本办法第九条规定不当增加费用的,不予补偿安置。

  第十一条征收土地方案经依法批准后,由市人民政府在被征收土地所在地的镇(街道)、村、组进行征收土地公告。

  征收土地公告应当包括下列内容:

  (一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

  (二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积;

  (三)征地补偿标准和农业人员安置途径;

  (四)办理征地补偿登记的期限、地点。

  第十二条相关权利人应当在规定的期限内,持土地及房屋权属证书、户籍证明等相关材料到指定地点办理征地、房屋拆迁补偿登记手续。

  第十三条征地房屋拆迁由拆迁实施单位对征地范围内房屋的权属、用途、建筑面积以及安置对象等情况组织调查登记。调查结束后,拆迁实施单位应当将调查结果在征地范围内予以公布。

  第十四条拆迁实施单位根据经批准的征收土地方案和征地房屋调查情况,拟定征地房屋拆迁补偿安置初步方案,按规定报市征地房屋拆迁管理机构审核。

  市国土资源行政主管部门将经审核的征地房屋拆迁补偿安置方案在征地范围内公告征求意见后,报市人民政府批准。

  征地房屋所在地的区人民政府应当按照有关规定对征地房屋拆迁进行社会稳定风险评估。

  第十五条征地房屋拆迁补偿安置方案经批准后,市国土资源行政主管部门应当在征地房屋所在地的镇(街道)、村、组进行公布并组织实施。

  第十六条征地房屋拆迁补偿安置方案应当包括下列内容:

  (一)征地房屋拆迁范围和实施时间;

  (二)补偿安置方式;

  (三)征地房屋拆迁范围内房屋的权属、用途、面积和需要安置对象情况;

  (四)各类补偿、补助、奖励费的标准和支付对象、支付方式;

  (五)签约期限、过渡方式和过渡期限、搬迁期限和提前搬迁奖励期限;

  (六)安置房的数量、地点、面积、结算标准等;

  (七)需要明确的其他内容。

  第十七条拆迁实施单位和被拆迁人应当就补偿方式、补偿金额、安置房地点、面积、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,订立征地房屋拆迁补偿安置协议。

  拆迁实施单位与被拆迁人订立房屋拆迁补偿安置协议后,应当收回被拆迁人的相关权属证书,并依法办理相关注销手续。

  第十八条在征地房屋拆迁补偿安置方案确定的签约期限内达不成协议的,依法协调、处理。

  征地房屋拆迁补偿安置争议不影响征收土地方案的实施。

  第十九条市征地房屋拆迁管理机构应当建立、健全征地房屋拆迁档案管理制度,加强对征地房屋拆迁档案资料的管理。

  拆迁实施单位应当建立征地房屋拆迁补偿安置档案,将分户补偿安置情况向征地房屋拆迁范围内的被拆迁人公开。

第三章拆迁补偿与安置

  第二十条征地房屋拆迁,房屋用途以土地、房屋权属登记证书上标明的用途为准;权属证书上未标明用途的,以权属档案中记录的用途为准;未办理权属登记的,以有关主管部门依法批准的建房手续确定的用途为准。

  房屋面积以权属证书上载明的建筑面积为准;权属证书载明的建筑面积与实际面积不一致的,以有关机关依法确认的面积为准。

  第二十一条拆迁住宅房屋,实行统一安置方式或者货币安置方式,具体由各区人民政府根据土地利用总体规划、城市规划、村镇建设规划和实际情况确定。

  第二十二条征地房屋拆迁,对住宅房屋按重置价格结合成新予以补偿。

  实行统一安置方式的,拆迁住宅房屋补偿金额计算公式为:被拆除房屋重置成新价×房屋建筑面积×110%。

  实行货币安置方式的,具体补偿标准由各区人民政府根据当地实际情况另行制定,报市人民政府批准后执行。

  第二十三条征地房屋拆迁,安置房建设由市城乡建设行政主管部门负责统一管理。

  各区人民政府应当根据征地房屋拆迁项目所需的安置房数量、套型,合理确定安置房建设规模。市城乡建设行政主管部门会同各区人民政府编制年度安置房建设计划,经市发展和改革部门会同有关部门审核,报市人民政府批准后执行。

  安置房建设必须使用国有建设用地并依法办理相关审批手续,安置房建设应当符合国家工程建设质量和安全标准。

  第二十四条征地房屋拆迁,安置对象为在征地房屋拆迁范围内拥有合法住宅房屋产权并在该集体经济组织内部享有权利和承担义务的被拆迁人及其家庭成员。

  被拆迁人家庭有下列情形之一的成员,可列入安置对象:

  (一)原有常住户口的现役义务兵军人;

  (二)原有常住户口的在读大中专院校学生;

  (三)原有常住户口的正在劳教或服刑人员;

  (四)在征地房屋拆迁补偿安置方案公告确定的搬迁期限前出生、婚嫁落户的人员;

  (五)按有关政策规定应列入拆迁安置的其他人员。

  被拆迁人家庭有下列情形之一的成员,不列入安置对象:

  (一)租住、借住征地拆迁范围内房屋的;

  (二)因入托、入学等原因,户口报在征地房屋拆迁范围内的“空挂户”;

  (三)按有关政策规定不应列入拆迁安置的其他人员。

  第二十五条拆迁住宅房屋实行统一安置的,安置建筑面积为人均不超过40平方米。安置户型根据安置面积与安置房具体户型建筑面积最接近的原则确定。

  拆迁住宅房屋的原面积人均不超过40平方米,安置面积不超过原面积的,按安置房建安价结算;安置面积超过原面积,但不超过人均40平方米的部分,按安置房的成本价结算。拆迁住宅房屋的原面积人均超过40平方米,安置面积不超过人均40平方米的,按安置房的建安价结算;安置面积超过人均40平方米,但不超过原面积的部分,按安置房的成本价结算。安置面积超过原面积又超过人均40平方米的部分,按市场价结算。

  第二十六条拆迁住宅房屋,以现房安置的,不予支付临时安置补助费。以期房安置,被拆迁人自行解决住处的,应当支付过渡期限内的临时安置补助费;对被拆迁人提供周转房的,不予支付临时安置补助费。

  征地房屋拆迁过渡期限从被拆迁人搬家腾空房屋之日起计算。统一安置的过渡期限,不超过18个月。因拆迁实施单位责任超过过渡期限的,对自行过渡的被拆迁人,应当自逾期之月起将临时安置补助费增加1倍。

  第二十七条拆除住宅房屋阁楼的补偿,按阁楼高度分别折算成建筑面积(前后包檐不等高的,取平均值)计算:

  (一)高度不满1米的,按阁楼平面面积的25%计算;

  (二)高度在1米以上不满1.5米的,按阁楼平面面积的50%计算;

  (三)高度在1.5米以上不满1.8米的,按阁楼平面面积的75%计算;

  (四)高度在1.8米以上不满2.2米的,按阁楼平面面积的90%计算;

  (五)高度在2.2米以上的,按阁楼平面面积的100%计算。

  临时阁楼、浮阁及征地告知后搭建的阁楼不予补偿。

  第二十八条拆迁学校、幼儿园、镇卫生院(所)、敬老院、文化站等公益性房屋的,按拆一还一的原则给予复建安置;不需要复建安置的,按被拆除房屋原面积的重置价格给予补偿。

  第二十九条拆除企业生产用房和企业非生产用房按被拆除房屋面积的重置价格给予补偿。

  拆除企业生产用房不需要搬迁的,不予补偿其设备搬迁费;需要搬迁的,对设备的拆除、安装、搬迁费用,给予合理补偿。

  拆除企业生产用房致使企业停工停产的,其停工停产补偿费按实际待岗的职工人数计算,以该企业上一年度的人均月工资(仅含工资、社会保险费)给予补偿,但不得少于当地城镇职工最低工资标准。补偿期限按实际停工停产时间为准,最长不得超过6个月;在实施征地房屋拆迁前已停工停产的,不予补偿。

  第三十条拆除用于营业的房屋,属经有权部门批准的临时建筑未到期的,按被拆除房屋的重置价格结合成新的50%给予补偿;属永久性合法建筑的,按被拆除房屋的重置价格结合成新的200%给予补偿。

  第三十一条拆除违法建筑及超过批准期限的临时建筑,不予补偿安置。

  擅自将住宅房屋改为非住宅房屋的,或者将住宅房屋出租(借)给他人作非住宅房屋使用的,拆迁时仍按住宅房屋处理。

  第三十二条征地房屋拆迁,房屋重置价和统一安置房的建安价、成本价标准由市城乡建设行政主管部门会同市房管、物价、国土资源等部门拟定,报市人民政府批准后向社会公布,并适时予以调整。

  第三十三条征地房屋拆迁涉及被拆除房屋重置成新价及装饰装修的,具体由具有省级以上建设行政主管部门核发的三级以上房地产评估资质的房地产价格评估机构,按照有关评估标准评估后确定。

  对评估结果有异议的,可以向评估机构申请复核评估。对复核评估仍有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

  第三十四条征地房屋拆迁涉及其他地上附着物补偿的,由具有相应资质的中介机构评估后确定。

  第三十五条征地房屋拆迁的搬迁补助费、临时安置补助费、搬迁奖励费、设备搬迁费以及电话、有线电视、空调机、燃气移位费等由各区人民政府根据当地实际情况另行制定。

第四章罚则

  第三十六条被拆迁人以弄虚作假或其他不正当手段骗取征地房屋拆迁补偿安置的,予以追回,并依法追究其责任。

  被拆迁人已经依法得到补偿安置或者无正当理由拒绝接受补偿安置,拒不交出土地,影响征地房屋拆迁工作正常进行的,由市国土资源行政主管部门依法作出责令交出土地决定;逾期拒不履行的,由市国土资源行政主管部门依法申请人民法院强制执行。

  第三十七条阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  第三十八条有关单位及其工作人员在征地房屋拆迁工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  第三十九条当事人对有关行政机关的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五章附则

  第四十条征地房屋拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹的,依照有关法律、法规的规定办理。

  第四十一条经依法批准的农用地转为建设用地,涉及房屋拆迁补偿安置的,依照本办法执行。

  第四十二条各辖市人民政府可参照本办法,结合本地实际情况,制定本地区征地房屋拆迁补偿安置办法,报市人民政府批准后执行。

  第四十三条本办法自2012年5月1日起施行。常州市人民政府2004年8月25日颁发的《常州市征地房屋拆迁安置及地上附着物补偿管理办法》(常政发〔2004〕183号文)同时废止。今后,国家和省有新规定的,按新规定执行。

  本办法施行前已发布征收土地公告,尚未完成征地房屋拆迁的项目,仍按原规定执行。



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关于重新发布水路货物运输合同和港口作业合同示范文本的通知

交通部 国家工商行政管理局


关于重新发布水路货物运输合同和港口作业合同示范文本的通知
交通部、国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市交通厅(局、委、办)、工商行政管理局,部直属及双重领导港、航单位,黑龙江航运管理局,长江、珠江航务管理局:
为适应经济体制改革的需要,深入贯彻《国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于在全国逐步推行经济合同示范文本制度请示的通知》(国办发〔1990〕13号)精神,根据1995年3月修订的《水路货物运输规则》,现重新发布水路货物运输合同和港口作业合同示范文本G
F—97—0404、GF—97—0405、GF—97—0406、GF—97—0407、GF—97—0408、GF—97—0409。自发布之日起施行。
其中,GF—97—0404为年 月度水路货物运输合同,GF—97—0405为航次租船合同,GF—97—0406为水路货物运单,GF—97—0407为水水联运货物运单,GF—97—0408为年月度港口作业合同,GF—97—0409为港口作业委托单。
GF—97—0404
---------------------
| 本合同经托运人与承运人签章后即行生|
年 月度水路货物运输合同 |效。有关承运人与托运人、收货人之间的权|
|力、义务和责任界限,适用于《水路货物运|
|输规则》及运价、规费的有关规定。 |
---------------------
编号:
---------------------------------------------------------------------
| | 全 称 | | | 全 称 | |
| |-------|-------------------------| |-------|---------------|
|托运人| 地址、电话 | | 承运人 | 地址、电话 | |
| |-------|-------------------------| |-------|---------------|
| | 银行、帐号 | | | 银行、帐号 | |
|-----------|-------------------------|-------------|---------------|
| 核定计划号码 | | 费用结算方式 | |
|-------------------------------------------------------------------|
| | | | 3 | | | | | 收 货 人 |
| 货 名 |包 装|重 量(吨)|体积(m )| 起运港|到达港|换装港|运价率(元/吨)|-------------------|
| | | | | | | | | 全 称 | 电 话 |
|------|----|------|------|----|---|---|--------|---------|---------|
| | | | | | | | | | |
|------|----|------|------|----|---|---|--------|---------|---------|

| | | | | | | | | | |
|------|----|------|------|----|---|---|--------|---------|---------|
| | | | | | | | | | |
|------|----|------|------|----|---|---|--------|---------|---------|
| | | | | | | | | | |
|------|----|------|------|----|---|---|--------|---------|---------|
| | | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
| 特约事 |
| 项和违 | |
| 约责任 | |
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|-------------------------------------------------------------------|
| 托运人签章 | 承运人签章 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
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说明:1.本合同正本一式两份,承托双方各执1份,副本若干份。
2.规格:长21厘米,宽30厘米。
GF—97—0405
---------------------
| 本合同经承租人与出租人签章后即行生|
航 次 租 船 合 同 |效。有关承租人与出租人之间的权力、义务|
|和责任界限,适用于《水路货物运输规则》|
|及运价、规费的有关规定。 |
---------------------
编号:
-----------------------------------------------------------------------
| 承 |全 称| | | 全 称 | |
| |-----|-------------------------| |-------|--------------------|
| 租 |地址、电话| | 出租人 | 地址、电话 | |
| |-----|-------------------------| |-------|--------- ----------|
| 人 |银行、帐号| | | 银行、帐号 | |
|--|------------------------------------------------------------------|
| |船 名| | 总 舱 容 | | 吊杆数/负荷 | |
|船舶|-----|---------------|---------|-------------|----------|---------|
| |船 籍 港| | 载 货 吨 | | 空 载 吃 水 | |
|资料|-----|---------------|---------|-------------|----------|---------|
| |总吨/净吨| | 舱 口 数 | | 满 载 吃 水 | |
|------------------------------------------------|----------|---------|

| | | | | 3 | |
| 货 名| 件 数 | 包 装 | 重量(吨) | 体积(m ) | 价值(元) |
|--------|---------------|---------|-------------|----------|---------|
| | | | | | |
|--------|---------------|---------|-------------|----------|---------|
| | | | | | |
|--------|---------------|---------|-------------|----------|---------|
| | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 起 运 港 | | 受载期限 | | 装船期限 | | 滞期费率 | |
|--------|---------|------------|------|---------|---|--------|-------|
| 到 达 港 | | 运到期限 | | 卸船期限 | | 速遣费率 | |

|----------------------------------------|-----------|----------------|
| 运 费| | 费用结算方式 | |
|-----|---------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
| 特约事 | |
| 项和违 | |
| 约责任 | |
| | |
| | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 托运人签章 | 承运人签章 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------
说明:1.本合同正本一式两份,承租双方各执1份,副本若干份。
2.规格:长17厘米,宽27厘米。
GF—97—0406
---------------------
| 本运单经承托双方签章后,具有合同效|
_____水路货物运单 |力,承运人与托运人、收货人之间的权力、|
|义务和责任界限适用于《水路货物运输规 |
|则》及运价、规费的有关规定。 |
---------------------
编号:
月度运输合同号码: 货物交接清单号码:
-----------------------------------------------------------------------
|船名: 航次: | 起运港 | | 到达港 | |约定装船日期: 年 月 日 |
|--------------------------------------------------|------------------|
| 托 |全 称 | | | 全 称 | |约定运到期限: |
| |-----|--------------------| |-------|-----|------------------|
| 运 |地址、电话| | 收货人 | 地址、电话 | |费用结算方式: |
| |-----|--------------------| |-------|-----|------------------|
| 人 |银行、帐号| | | 银行、帐号 | | 应 收 费 用 |
|-----------------------------------------|--------------|------------|
|发货| | | |价 值| 托运人确定 | 承运人确定 | 运费计算 |费目|费率 |金额(元)|
| |货|件|包| |---------------|------------|--------------|--|---|-----|
| |名|数|装| | 重量| 3 | 重量 | 3 | | 费率 | 金额| | | |
|符号| | | |(元)|(吨)|体积(长×宽×高m )|(吨)| 体积(m ) |等级|(元/计费吨)|(元)|运费| | |
|--|-|-|-|---|---|-----------|---|--------|--|-------|---|--|---|-----|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|--|-|-|-|---|---|-----------|---|--------|--|-------|---|--|---|-----|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|--|-|-|-|---|---|-----------|---|--------|--|-------|---|------|-----|
| | | | | | | | | | | | | 总 计 | |
|--|-|-|-|---|---|-----------|---|--------|--|-------|---|------------|

| | | | | | | | | | | | |大写: |
|--|-|-|-|---|---|-----------|---|--------|--|-------|---|------------|
| | | | | | | | | | | | |核算员: | 收款章 |
|----|-|-|---|---|-----------|---|--------|--|-------|---| | |
| 合 计| | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------| | |
| | |-----| |
| | |复核员: | |
| 特约 | | | |
| 事项 | | | |
| | | | |
| | | | |
|-----------------------------------------------------
|装船日期: 月 日 时至 月 日 时 |收货人签章 |托运人签章 |承运人签章 |
| | | | |
|运到时间: 月 日 时 | | | |
| | | | |
| | | | |
| 船舶签章 | 年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 |
-----------------------------------------------------------------------
水路货物运单说明:
1.水路货物运单一式六份,顺序如下:
第一份(起运港承运人或其代理人存查联)起运港承运人或其代理人;
收费后
第二份(托运人收据联)起运港承运人或其代理人---→托运人;
第三份(承运人解缴联)起运港承运人或其代理人---→承运人;
第四份(到达港港口经营人存查联)起运港承运人或其代理人---→船舶---→到达港承运人或其代理人---→到达港港口经营人;
第五份(收货人存查联)起运港承运人或其代理人---→船舶---→到达港承运人或其代理人---→收货人;
第六份(提货凭证)起运港承运人或其代理人---→船舶---→到达港承运人或其代理人---→收货人---→到达港港口经营人---→到达港承运人或其代理人。
2.水路货物运单的抬头均印刷或填写承运人名称。
3.水路货物运单第六份用厚纸印刷,其余五份均用薄纸印刷;印刷墨色分别为:解缴联为红色,收据联为绿色,其他联为黑色。
4.危险货物运单第六联用红色纸印刷。
5.规格:长19厘米,宽27厘米。
GF—97—0407
---------------------
| 本运单经承托双方签章后,具有合同效|
水 水 联 运 货 物 运 单 |力,承运人与托运人、收货人之间的权力、|
|义务和责任界限适用于《水路货物运输规 |
|则》及运价、规费的有关规定。 |
---------------------
编号:
月度运输合同编码: 货物交接清单编码:
----------------------------------------------------------------------
|第一程船名或第一程承运人| | 航次| |起 运 港| | 到达港 | | 应 收 费 用 |
|------------|----------|---|--|-----|-------------|-----------------|
|第二程船名或第二程承运人| | 航次| |第一换装港| |第一程运费| | |
|------------|----------|---|--|-----|-------------|-----|------|----|
|第三程船名或第三程承运人| | 航次| |第二换装港| |第二程运费| | |
|-------------------------------------------|------|-----|------|----|
| | 全 称 | | |全 称| |第三程运费| | |
| |-------|----------| |-----|----------------|-----|------|----|
| 托运人| 地址、电话 | |收货人|地址、电话| |第一换装港| | |
| |-------|----------| |-----|----------------|-----|------|----|
| | 银行、帐号 | | |银行、帐号| |第二换装港| | |
|----|--------------------------------------|------|-----|------|----|
| | | | | | 托运人确定 | 计费重量 | | | |
|发货符号|货名| 件数 |包装|价值 |---------------|--------------|-----|------|----|
| | | | |(元)| 重量| 3 | 重量| 3 | | | |
| | | | | |(吨)|体积(长×宽×高m )|(吨)| 体积(m ) | | | |
|----|--|----|--|---|---|-----------|---|----------|-----|-----------|
| | | | | | | | | |总 计| |
|----|--|----|--|---|---|-----------|---|----------|-----------------|
| | | | | | | | | |大写: |

|----|--|----|--|---|---|-----------|---|----------|-----------------|
| | | | | | | | | | 核算员: | 收款章 |
|-------|----|--|---|---|-----------|---|----------| | |
| 合 计 | | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------?| | |
|约定装船日期: 月 日 |约定运到期限: |费用结算方式: | | |
|-------------------------------------------------?|--------| |
| | | 复核员: | |
| 特约 | | | |
| 事项 | | | |
| | | | |
| | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
|装船日期: 月 日 时至 月 日 时止 |收货人签章 |托运人签章 |承运人签章 |
| 船舶签章 | | | |
|----------------------------------| | | |
|运到时间: 月 日 时止 | | | |
| | | | |
| 船舶签章 | 年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 |
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水水联运货物运单说明:
1.水水联运货物运单一式八份,顺序如下:
第一份(起运港第一程承运人或其代理人存查联)起运港第一程承运人或其代理人;
收费后
第二份(托运人收据联)起运港第一程承运人或其代理人----→托运人;
第三份(第一程承运人解缴联)起运港第一程承运人或其代理人----→第一程承运人;
第四份(换装港港口经营人结算联)起运港第一程承运人或其代理人----→第一程船舶----→换装港港口经营人----→第一程承运人;
第五份(第二程承运人结算联)起运港第一程承运人或其代理人----→第一程船舶----→换装港港口经营人----→第二程船舶----→到达港港口第二程承运人或其代理人----→第一程承运人;
第六份(到达港港口经营人存查联)起运港第一程承运人或其代理人----→第一程船舶----→换装港港口经营人----→第二程船舶----→到达港港口经营人;
第七份(收货人存查联)起运港第一程承运人或其代理人----→第一程船舶----→换装港港口经营人----→第二程船舶----→到达港第二程承运人或其代理人----→收货人;
第八份(提货凭证)起运港第一程承运人或其代理人----→第一程船舶----→换装港港口经营人----→第二程船舶----→到达港第二程承运人或其代理人----→收货人----→到达港港口经营人----→到达港第二程承运人或其代理人。
每增加一个换装港,由起运港第一程承运人或其代理人加抄二份。
2.水水联运货物运单的抬头均印刷或填写第一程承运人名称。
3.水水联运货物运单第八份用厚纸印刷,其余七份用薄纸印刷;印刷墨色分别为:解缴联、结算联为红色,收据联为绿色,其他联为黑色。
4.要印固定号码或控制号码。
5.规格:长21厘米,宽30厘米。
GF—97—0408
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| 本合同经作业委托人与港口经营人签章 |
年 月度港口作业合同 |后,即行生效。有关作业委托人与港口经营 |
|人之间的权力、义务和责任界限,适用于《水|
|路货物运输规则》和港口费收的有关规定。 |
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编号:
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| 作 | 全 称 | | 港 | 全 称 | |
| 业 |-------|----------------| 口 |-------|----------------|
| 委 | 地址、电话 | | 经 | 地址、电话 | |
| 托 |-------|----------------| 营 |-------|----------------|
| 人 | 银行、帐号 | | 人 | 银行、帐号 | |
|--------------------------------------------|----------------|
| 承 运 人 | | 核定计划号码 | | 月度运输合同号码 | |
|----------|-------|--------|----------------|----------|-----|
| 起 运 港 | | 换 装 港 | | 到 达 港 | |
|----------|--------------------------------------------------|
| 装船或卸船 | | 费用结算方式 | |
|-------------------------------------------------------------|

| | | | 3 | |
| 货 名 | 包 装 | 重量(吨) | 体积(m ) | 费率(元/吨) |
|--------------|----------------|----------|--------|---------|
| | | | | |
|--------------|----------------|----------|--------|---------|
| | | | | |
|-------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
| 特约事 | |
| 项和违 | |
| 约责任 | |
| | |
| | |
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| 作业委托人签章 | 港口经营人签章 |
| | |
| | |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
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说明:1.本合同正本一式两份,作业委托人与港口经营人各执1份,副本若干份。
2.规格:长27厘米,宽19厘米。
GF—97—0409
----------------------
| 本单经港口经营人与作业委托人签章 |
港 口 作 业 委 托 单 |后,具有合同效力,有关港口经营人与作业委|
|托人之间的权力、义务和责任界限适用于《水|
|路货物运输规则》及港口费收的有关规定。 |
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月度作业合同号码: 编号:
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| 约定货物进港时间和地点 | | 承 运 人 | | 应收费用 |
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| 作 |全 称| | 船 名 | |航次| |费 目|费 率(元/计费吨)|金额(元)|
| 业 |-----|--------------|---------------|-------|----|----------|-----|
| 委 |地址、电话| | 预计船舶到港时间 | | | | |
| 托 |-----|--------------|---------------|-------|----|----------|-----|
| 人 |银行、帐号| | 运 单 号 码 | | | | |
|-----------------------|---------------|-------|----|----------|-----|
|起运港| | 换装港 | | 到 达 港 | | 费用结算方式| | | | |
|-------------|---------------------------------|----|----------|-----|
| | | | | | 作业委托人确定 | 计费重量 | | | | | |
|发货 |货|件|包|价值 |---------------|----------|装卸|金额 |----|----------|-----|
|符号 |名|数|装|(元)| 重量| 3 | 重量| 3 |费率|(元)| | | |
| | | | | |(吨)|体积(长×宽×高m )|(吨)|体积(m )| | | | | |
|-- |-|-|-|---|---|-----------|---|------|--|---|----|----------|-----|

| | | | | | | | | | | | | | |
|---|-|-|-|---|---|-----------|---|------|--|---|----|----------------|
| | | | | | | | | | | |总 计| |
|---|-|-|-|---|---|-----------|---|------|--|---|---------------------|
| | | | | | | | | | | |大写: |
|---|-|-|-|---|---|-----------|---|------|--|---|---------------------|
| | | | | | | | | | | | 核算员: | 收款章 |
|-----|-|-|---|---|-----------|---|------|--|---| | |
| 合 计 | | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------| | |
| 其 | | | |---------| |
| 他 | | 约定作业日期 | | 复核员: | |
| 委 | |------------ -------| | |
| 托 | | | | | 年 月 日 |
| 项 | | 约定作业期限 | |---------------------|
| 目 | | | |仓库验收 |
|-----|--------------------|--------- 经办人 |
| | |作业委托人签章 |港口经营人 | 年 月 日 |
| 特 | | | 签章 |---------------------|
| 约 | | | |装船或交付 |
| 项 | | | | |
| 目 | | | | 经办人 |
| | | 年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 |
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港口作业委托单说明:
1.作业委托单一式六份,顺序如下:
第一份(起运港入库或到达港提货联)起运或到达港口经营人----→作业委托人----→起运或到达港口经营人仓库;
第二份(作业委托人存查联)起运或到达港口经营人----→作业委托人;
收费后
第三份(收据联)起运或到达港口经营人----→作业委托人;
第四份(财务结算联)起运或到达港口经营人财务结算;
第五份(计费存查联)起运或到达港口经营人计费存查;
第六份(作业联)起运或到达港口经营人作业后存查。
2.作业委托单的抬头应印刷或填写港口经营人名称。
3.作业委托单第六份用厚纸印刷,其余五份均用薄纸印刷,印刷墨色应有区别为:结算联为红色、收据联为绿色、其他联为黑色。
4.要印控制号码或固定号码。
5.危险货物作业,第六份用红纸印刷。
6.规格:长19厘米,宽27厘米。




1997年4月16日
人民法院司法警察是人民警察的一个警种。人民法院的司法警察属于人民法院领导和管理的带有武装性质的司法人员,是国家暴力工具之一。主要职责是围绕人民法院的审判工作开展警务活动,包括维护法庭秩序、提押罪犯、送达司法文书、对死刑犯执行枪决以及警卫法庭(法院)安全,拘留、押解人犯出庭受审,参加重大案件执行,协助执行人员采取强制执行措施等。司法警察工作既是审判、执行工作秩序正常进行的保障,也是审判结果最终得以实现的保障。笔者,为了使广大人民法院司法警察更好地做好本职工作,谈谈人民法院司法警察工作中易产生问题的原因与解决思路。
现阶段由于我国人民法院司法警察的特殊性,导致司法警察队伍存在诸多问题的原因是多方面的。
从外部因素方面看:法警队是人民法院内设的一个部门,是为法院工作提供服务和保障的,这就决定了司法警察工作属于一种辅助性工作,不可能成为法院工作整体的重心,这种地位和作用使司法警察队伍建设没有引起法院系统的高度重视,特别是没有引起基层法院的高度重视,认为司法警察工作量小,设立专职司法警察是对人员和经费的浪费。观念的落后,体现在行动上,就表现在司法警察队伍人员缺编、装备不齐、经费不足、不分配任务等方面。法警队伍的基础建设不足,又导致司法警察工作无法顺利开展,任务无法正常完成,从而更降低了人们对司法警察工作的认同度。
从内部因素方面看:主要体现在司法警察人员自身素质方面。首先,从司法警察人员的来源上看,一是从其他业务部门调入,这些人员从入警之前就持有轻视司法警察工作的观点,在工作中不出全力,在执行任务中主动性较低;二是新录用人员,这些人员虽然观念上不存在轻视,但面对司法警察工作的环境,找不到自己奋斗的目标以及工作中的定位,处于困惑之中,认为法官代行了司法警察工作,自己就可以少出份力。其次,司法警察工作的危险性与迅捷性,都对装备及训练有较高的要求,这两方面得不到保障,司法警察人员的技能及业务素质就得不到提高,从而使法院业务部门工作的安全度降低。再者,由于司法警察工作处于办案的辅助位置,在人们潜意识的支配下,难以给从事司法警察工作的同志一定的荣誉,从而影响司法警察,特别是年轻司法警察积极向上的进取精神。
据此,要从根本上解决上述问题,笔者以为必须内外联动,双管齐下。 一方面要注重外部因素的转变。首先要抓观念,从思想上重视司法警察队伍建设。司法警察工作不是法院工作整体的重心,不代表司法警察工作不重要,正确认识司法警察工作的重要性,必须认真克服司法警察工作无所谓的错误观念,尤其是基层法院应给予高度重视,要把抓司法警察队伍建设列入重要的议事日程,做到主要领导亲自过问,分管领导直接抓,健全组织,配齐人员,配强力量,帮助解决司法警察工作中的一些难点问题。在今后要加大司法警察履行职务细则的宣传力度,明确办案人员的职责,树立“法警代行法官职责是违法,法官代行法警职责同样也是违法”的观念。
另一方面要注重内部因素的转变。全体司法警察应从自身素质的不断提高抓起。司法警察工作的性质、职责和任务决定了其不仅要有良好的业务技能,而且还必须具有良好的职业道德。对此,应在日常工作中不断总结经验教训,每完成一次任务都要有所提高,积极认真地对待每年例行的集中培训和考核;在奉献与荣誉反差面前,司法警察必须要有甘于无名、乐于奉献的情操,充分认识本职工作的重要性,热爱自己的工作岗位,尽心尽责工作,使有限的司法警察力量形成整体优势,具有更强的战斗力。从而通过公正审判和执行,使纠纷得到解决,积怨得以释放,让基层广大的人民群众满意。真正落实“公正司法、一心为民”的方针和“公正与效率”工作主题,维护广大人民的根本利益,从而为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。
以上是我的不成熟想法,有不当之处请大家多批评指正。

黑龙江省九三农垦法院 刘顺涛 王和伟
二0一三年八月一日