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银川市行政执法投诉举报受理规定

作者:法律资料网 时间:2024-05-14 12:08:25  浏览:9745   来源:法律资料网
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银川市行政执法投诉举报受理规定

宁夏回族自治区银川市人民政府


银川市行政执法投诉举报受理规定

银川市人民政府令第2号


《银川市行政执法投诉举报受理规定》已经2010年11月12日银川市人民政府第64次常务会议审议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。



银川市市长:



二O一O年十一月十六日

银川市行政执法投诉举报受理规定

第一条 为保障投诉举报人的合法权益,规范行政执法投诉举报受理,强化对行政执法行为的监督,根据《宁夏回族自治区行政执法监督条例》、《银川市行政执法责任制条例》和《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》,结合本市实际,制定本规定。

第二条 本规定所称行政执法投诉举报,是指公民、法人或者其他组织(以下简称投诉举报人)认为行政执法部门或其行政执法人员的行政执法行为,存在违法或者不当,依法提出的申诉、控告、检举等行为。

前款所称行政执法部门包括依法具有行政执法权的行政机关、法律法规授权组织和依法受委托组织。

第三条 市、县(市、区)人民政府的法制机构负责本辖区范围内行政执法投诉举报的组织协调和监督指导工作。

市、县(市、区)人民政府所属各部门、各直属机构的法制机构(无法制机构的应当设置专门机构或配备专兼职人员)受理审查涉及本部门的行政执法投诉举报。

上述投诉举报受理机构应当设置投诉举报电话,设立专兼职人员负责投诉举报受理审查工作。投诉举报电话号码应当在政府网站和本部门网站以及本部门公开办事场所予以公布。

第四条 行政执法投诉举报按照以下规定受理:

(一)对县(市、区)人民政府所做行政执法行为的投诉举报,由市人民政府的法制机构受理;

(二)对市、县(市、区)人民政府工作部门所做行政执法行为的投诉举报,由同级人民政府的法制机构受理;

(三)对两个或者两个以上行政执法主体共同做出的行政执法行为的投诉举报,由其共同上一级人民政府的法制机构受理;

(四)对法律、法规授权组织所做行政执法行为的投诉举报,由该组织主管部门的法制机构或专门监督机构受理;

(五)对市、县(市、区)人民政府依法设立的派出机关所做行政执法行为的投诉举报,由设立该派出机关的人民政府的法制机构受理;

(六)对市、县(市、区)人民政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或规章规定,以自己名义做出的行政执法行为,由该部门的法制机构或其他执法监督机构受理;

(七)对行政执法人员不当行为的投诉举报,由该行政执法人员所属行政执法部门法制机构或其他执法监督机构受理。

第五条 投诉举报人可以通过来信、来电、来访等方式进行投诉举报,也可委托他人投诉举报。投诉举报人对投诉举报内容的真实性负责。

投诉举报受理机构应将投诉举报人的姓名、联系方式、投诉举报的具体内容和投诉举报的对象等基本情况进行登记。

第六条对行政机关及其执法人员的下列投诉举报,投诉举报受理机构应当受理:

(一)超越法定职权实施行政执法行为的;

(二)行政执法行为违反法定程序的;

(三)违法事实认定不准确,处理决定显失公平的;

(四)违法实施行政强制措施的;

(五)行政执法人员态度蛮横、不文明执法的。

第七条 投诉举报符合本规定第六条规定,有下列情形之一的,投诉举报受理机构不予受理:

(一)投诉举报人向复议机关提出复议申请,复议机关已经受理的;

(二)投诉举报人向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经受理的;

(三)投诉举报人向纪检、监察机关投诉举报,纪检、监察机关已经受理的。

第八条 投诉举报受理机构应当自接到投诉举报之日起3个工作日内完成对投诉举报内容的审核,并按照下列规定处理:

(一)投诉举报内容符合本规定第六条规定的,应予受理;投诉举报内容不符合本规定第六条规定的,不予受理,并告知理由;

(二)投诉举报内容符合本规定第六条规定但不属于本机构管辖的,按照本规定第四条的规定转交有管辖权的机构处理,并告知投诉举报人;

(三)投诉举报内容涉及干部人事政策或历史遗留问题的,转交信访部门,并告知投诉举报人;

(四)投诉举报内容涉及行政执法人员违纪的,转交纪检、监察机关处理,并告知投诉举报人。

第九条 投诉举报受理机构受理举报后,应当立即组织调查,并有权向有关单位和个人查阅、收集、摘抄、复印、调取案卷及有关材料,了解行政执法情况。

被投诉举报单位和人员应当如实报告情况,提供有关资料,接受监督。有关单位和个人应当予以协助、配合。

第十条 各级信访部门应当将“12345”受理投诉中涉及行政执法违法或不当行为的投诉相关信息向同级人民政府法制机构通报。法制机构认为需要受理审查的,信访部门应当向法制机构移交有关投诉举报材料。

各级监察部门在查处行政机关工作人员违纪时,发现所查处事项涉及行政执法违法或不当的,应当将相关信息向同级人民政府法制机构通报并移交有关材料。

第十一条 投诉举报受理机构应当自受理行政执法投诉举报后30个工作日内审查终结,作出处理决定,并将处理结果告知投诉举报人。情况复杂的,经负责人批准,可以适当延长审查期限,但延长期限不得超过20个工作日。

第十二条 经调查核实,确认被投诉举报的行政行为合法适当的,投诉举报受理机构应当书面告知被投诉举报单位和投诉举报人,并陈述理由。

第十三条经调查核实,确认被投诉举报的行政执法行为违法或不当的,按照下列程序处理:

(一)投诉举报受理机构为市、县(市、区)法制机构的,应当依法作出《行政执法监督通知书》,通知行政执法主体限期自行纠正;行政执法主体逾期不纠正的,市、县(市、区)法制机构可以报请本级人民政府作出撤消、变更或者责令重新作出具体行政行为的决定,并制作《行政执法监督决定书》。对行政违法行为责任人根据《银川市行政执法过错责任追究办法》、《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法(试行)》的规定进行处理;

(二)政府各部门和直属机构受理投诉举报的,应当自行纠正,对行政违法行为责任人根据《银川市行政执法过错责任追究办法》、《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法(试行)》的规定进行处理。

投诉举报受理机构发现行政执法人员在行政执法过程中有其他违法行为,应给予行政处分或追究刑事责任的,按规定及时移送有关机关处理。

第十四条 行政执法投诉举报办理终结后,投诉举报受理机构应将投诉举报材料、办理结果等资料归档。

市、县(市、区)人民政府所属各部门和直属机构应当定期向本级人民政府的法制机构报告行政投诉举报案件办理情况。

第十五条 投诉举报受理机构无正当理由不受理行政执法投诉举报的,依照《宁夏回族自治区行政执法监督条例》的规定,追究相关责任人的责任。

第十六条 负责受理和处理行政执法投诉举报的人员,不得私自摘抄、复制、扣压、销毁投诉举报材料,严禁泄露投诉举报人的姓名、单位、住址等情况,违者按照《行政机关公务员处分条例》的规定给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条 本规定自2011年1月1日起施行。

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卫生部关于中等卫生学校经费标准的意见

卫生部


卫生部关于中等卫生学校经费标准的意见

1989年2月14日,卫生部

前言
党的十一届三中全会以来,卫生事业有了迅速发展。但由于多种因素,尤其经费短缺,致使各地中等医学教育事业的发展很不平衡。鉴于中等医学教育经费由卫生事业经费列支,目前国家对中等卫生学校正常经费标准又没有统一的规定,各地经费标准差别很大。近年来,随着改革的不断深入,各种政策性补贴项目不断增多,物价不断调整和落实知识分子政策等,使学校经费支出的增长幅度大大超过了正常经费的增长幅度,而学校的创收能力又很有限,中等卫生学校经费困难,已成为普遍存在的问题,严重地影响了教学任务的完成。为了改善中等卫生学校的办学条件,扩大学校的培养能力,提高教学质量,培养合格人才,必须遵照《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出“中央和地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐年增长”的精神,中等医学教育经费应在卫生事业费中占一定的比例,并应随着卫生事业经费的增长逐年增长,保证学校教学活动能正常开展。
根据国家教委、财政部(86)教计字111号关于:中等专业学校的经费定额标准,按现行财政体制,可分别由中央各部门和各省、自治区、直辖市教育部门会同财政部门结合本部门、本地区和学校的实际情况及财力的可能,制定标准。现就全日制普通中等卫生学校经费标准提出以下意见,供各地卫生部门会同有关部门制订具体定额标准时参考。

一、目前中等卫生学校经费的现状
据黑龙江、吉林、湖南、湖北、四川、江西、广西、江苏、山东等9个六类地区34所中等卫生学校的调查,中等卫生学校正常教育经费的计算方法大体分为三种,一是按每生年平均定额标准计算;二是按教职工和学生人数分别定额标准计算;三是按学校规模确定经费总数。拨款形式也分三种,一是由上级卫生主管部门直接拨给;二是由上级卫生主管部门和各地财政部门分别拨给;三是由当地财政部门直接拨给。上述地区按学生年平均经费标准计算拨给的幅度为850--1400元(包括物价和肉价补贴)。
此标准都是在1980至1982年财政体制改革,实行财政包干期间实行的,1983年以后基本没有增加,但学校的实际支出却逐年大幅度增加。
(一)人员费用的增高
人员费用主要包括工资、助学金和各种补贴等用于教职工和学生的经费。1982至1988年间由于物价上调,各种政策性补贴项目增多和标准提高,以及职称改革增长工资等因素,使人员费用的支出逐年上升。
1.按政策规定教职工费用新增加因素
从1982年到1988年间,按政策规定新增加费用支出因素有副食补贴、肉价补贴、物价补贴、教(护)龄津贴、洗理费、书报费、独生子女费、职工奖金等。据调查每人每月增加经费支出:1982年5.80元,1985年34.70元,1987年30.70元,1988年45.70元,是1982年的7.9倍。
2.按政策规定教职工费用支出上调因素
从1982年到1988年间按政策规定教职工费用支出的上调因素近10种。1982年教职工每人每月平均工资为72元,1988年为102元,是1982年的1.4倍;出差补助费1982年为0.8元,1988年为3.50元,是1982年的4.4倍;误餐费和进修补助费1982年为0.30元,1988年为1.20元,是1982年的4倍;遗属补助费1982年为13.50元,1988年为36--43元,是1982年的2.7—3.2倍;丧葬抚恤金1982年550元,1988年近1500元,是1982年的2.7倍。
3.学生补贴的增长因素
中等卫生学校学生助学金几年来基本没有变动,而各种补贴(如物价、肉价补贴等)逐年增加。据调查每生每月的助学金和各种补贴:护士专业(包括护士和助产士,下同)学生1983年为22元,1988年为36元,是1983年的1.6倍;其它专业学生1983年为15元,1988年为29元,是1983年的1.9倍。(见下表)
各专业学生助学金和各种补贴费用明细表
单位:元/生、月
----------------------------------------------------------------------------------------------
护 士 专 业 其它专业
助学金 各种补贴 合计 助学金 各种补贴 合计
----------------------------------------------------------------------------------------------
1983年 19.5 2.5 | 22 |12.5 2.5 15
1984年 19.5 5.0 | 24.5 |12.5 5.0 17.5
1987年 19.5 8.5 | 28 |12.5 8.5 21
1988年 19.5 16.5 | 36 |12.5 16.5 29
----------------------------------------------------------------------------------------------


4.人员费用增高的其它因素
(1)部分中等卫生学校由于历史诸原因和特殊情况,造成教职工超编人员的费用支出,挤占国家拨款正常经费。
(2)部分学校专业设置比较多和专业设置不合理,聘请校外兼课人员的费用支出全部占用国家拨款正常经费。据调查,有的学校此项支出占年度总经费的2.5%。
(3)近几年来离退休人员逐年增加,把过去归民政部门负责管理划为学校管理。国家对离退休人员的经费专项拨款支出不足部分均挤占学校事业费。据调查,有的学校此项费用占年度经费的1.8%。
(4)部分中等卫生学校因地理环境和季节的不同,需按期聘用临时工来完成学校各项任务,临时工的费用支出全部挤占年度事业费。据调查,有的学校此项经费支出挤占年度经费1.9%。
(5)由于医疗费的调价,公费医疗费用的支出,挤占学校事业费。
(二)公用费用上调的因素
中等卫生学校的公用费用主要包括公务费、业务费、维修费、购置费和其它费用等。据调查,学校用于教学和生活上的物品价格普遍上调,1988年上调幅度为1982年当时价格的1.4—4.2倍。例如:电费为3.2倍、水费为2.5倍、燃料煤为3.5倍、燃料油为1.4倍、碘化押为2.7倍、铬酸钾为2.5倍、苯酚酮为3.9倍、实验家兔为4.2倍、蒸馏水为2.5倍、蟾蜍为3倍。
学生生产实习费的支出也大幅度增加,据调查1988年的各项费用为1982年的2—4倍。其中,伙食补助为4.4倍,夜餐补助为4倍,保健费为2倍,交通费为2.2倍,实习管理费为2—3倍,伙食管理费为2--3.3倍,杂费为4倍。
(三)学校经费的支出流向不合理
人员费用支出比例大,公用费用支出比例小。从调查三个年度(1982、1985、1988)的经费流向看出:(1)人员费用逐年递增,如1982年为49.9%,1985年为60.6%,1988年为64.6%。(2)公用费用逐年下降,如1982年为50.1%,1985年为39.4%,1988年为35.4%。(3)人员费用支出增多挤占公用费用,二者的比例倒挂越来越严重,如1982年为1:1,1985年为1.5:1,1988年为1.8:1。(4)业务费逐年下降,如:1982年为9.4%,1985年为9.2%,1988年为7.6%。

二、制定中等卫生学校学生年平均经费标准的意见
(一)全国六类地区不同规模、不同专业的学校学生年平均经费标准
根据国家教委和劳动人事部(85)教职字008号《全日制普通中等专业学校人员编制标准(试行)》中规定:学校教职工人员编制和不同规模的学校有一定的比例要求。640生(1:4)的编制为160名教职工,960生(1:4.25)的编制为226名,1280生(1:4.5)的编制为284名,1600生(1:4.8)的编制为333名。由于学校的规模不同,学生与教职工的比例不一样,学生平均分担教职工的工资、补助工资和福利费等金额也不等。因此,不同规模的学校,学生年平均经费标准也不同,护士专业学生经费标准幅度1477—1401元;普通专业学生经费标准幅度为1393—1317元,特殊专业学生经费标准幅度为1641—1565元。
(二)六类地区640生规模的学校不同专业学生年平均经费标准和计算方法(详见附件:全日制普通中等卫生学校640生学校规模经费定额标准说明)
1.标准
640生规模的学校,教职工人数应为160名。根据调查测算,护士、助产士专业学生年平均标准经费为1477元;普通专业(医士、中医士、妇幼医士等)学生年平均经费标准为1393元;特殊专业(卫生医士、放射医(技)士、口腔医(技)士、检验士、卫生检验士、临床检验士、药剂士、中药士等)学生年平均经费标准为1641元。(见下表)
全国六类地区640生规模学生年均经费标准表
单位:元/生、年
------------------------------------------------------------------------------
护士专业 普通专业 特殊专业
------------------------------------------------------------------------------
工 资 306 306 306
补助工资 100 100 100
职工福利费 43 43 43
人民助学金 306 222 222
公 务 费 198 198 198
设备购置及维修费 50 50 100
修 缮 费 72 72 72
图书购置费 24 24 24
业 务 费 348 348 546
学生医药费 12 12 12
其他费用 18 18 18
合 计 1477 1393 1641
------------------------------------------------------------------------------


2.计算方法
(1)工资
据调查,各学校1987年人均月工资为94元,再加上基本工资上调10%的因素,人均月工资为102元,年工资为1224元,经测算每生每年分担教职工工资额为306元。即:
102元工资×12个月×160教工÷640学生=306(元/生、年)
(2)补助工资
依据调查1988年补助工资项目有教(护)龄津贴、保健津贴、副食补贴(不包括物价上调的各种补贴如肉补贴等)、报刊费、奖励工资等,年人均金额为400元,经测算每生每年分担教职工补助工资额为100元。即:
400元×160教工÷640学生=100(元/生、年)


(3)职工福利费
1988年职工福利费项目有工会经费、福利费、洗理费、抚恤金、遗属补助、独生子女补贴、探亲费等,年人均金额为172元,经测算每生每年分担福利费金额为43元。即:
172元×160教工÷640学生=43(元/生、年)


(4)学生人民助学金和副食补贴
人民助学金护士专业按(100%享受助学金)每生每月19.5元,其他专业按(60%享受助学金),每生每月12.5元。学生副食补贴每生每月6元(不包括物价上调的各种补贴,如肉贴等)。经测算每生每年的人民助学金和副食补贴,护士专业为306元;其他专业为222元。即:
(19.5元+6)×12=306(元/生、年)
(12.5元+6)×12=222(元/生、年)


(5)公务费
包括办公费、邮电费、水电费、差旅费、一般维修费、汽车修理费、燃料费、养路费、劳保用品费、宣传卫生费等。每生年均分担金额为198元。
(6)设备购置及维修费
是指500元以下的小型仪器的购置和大型设备的维修费用。根据专业性质不同,护士专业和普通专业学生每生年均为50元,特殊专业学生,每生年均为100元。
(7)修缮费
属于正常的修缮费用,不包括单项工程2500元以上的大型的建筑、维修项目。根据八六年国家教委关于《全日制普通中等专业学校校舍规划面积定额》的规定,每生使用面积约30.32M2,根据调查每平方米修缮费为2.4元,每生年分担修缮费72元。即:
2.4元×30m2=72(元/生、年)

(8)图书购置费
根据国家教委(86)教职字010号和(87)教基字008号文件要求640生规模的学校藏书为8万册(每生均为125册)。适用图书平均每生不应少于60册。


学校图书经费每年不应少于15360元。(每生每年为24元)即:
15360元÷640=24(元/生、年)

(9)业务费
包括教学实验、生产实习、讲义、文体、师资培训和教学杂支等项目。护士专业和普通专业每生每年为348元,特殊专业每生每年为546元。(见下表)
不同专业每生每年业务费明细表
单位:元/生、年
--------------------------------------------------------------------------------------------
教 生 讲 文 教 师 招
学 产 学 资 生 合
实 实 义 体 杂 培 毕
验 习 支 训 业
费 费 费 费 费 费 费 计

--------------------------------------------------------------------------------------------
护士、普通专业 120 120 12 24 18 36 18 348
特殊专业 300 120 12 24 36 36 18 546
--------------------------------------------------------------------------------------------


(10)学生医疗费
每生每年12元。
(11)其他费用
每生每年18元。此项包括托儿所费用。
(三)其它项目经费
其他项目的经费均不应计入学生年平均经费标准内,要另行计算拨款。
(1)学生和教职工的肉价补贴和物价补贴经费不属于卫生事业经费内列支。
(2)离退休人员经费应单独拨款。
(3)经上级主管部门批准的长期合同工的管理费与保险费应单独计算。
(4)其它地区性经费项目,如北方的冬季取暖费、南方的防暑降温费和少数民族地区的民族补贴等地区性经费项目应根据地区实际情况单独拨款。例如黑龙江省的冬季取暖费按六个月取暖期计算,每生分担取暖费为228元(月均38元)。
(5)学校的基建经费(包括2500元以上的修缮经费)和专项设备经费应单独拨款。
(四)经费标准计算方法
规模不足640人的,仍按640人规模经费标准计算。其他规模的学校按下列公式计算。其公式为:
1.学生年平均经费标准计算公式
K--K1
R=R1--1------------(R1--1--R1--2)
K2--K1
注:R 代表学生经费标准。
R1--1 代表640人规模普通专业学生经费标
准。
R1--2 代表960人规模普通专业学生经费标
准。
K 代表学校规模。
K1 代表640人规模。
K2 代表960人规模(K3、K4分别代表1280
人、1600人的规模)。
2.学校年经费总额计算公式
X=〔R1.a1+R2.a2…+M.b.(a1+a2+…)〕
.(1+n)
注:X 代表学校年经费总额。
R1 代表640人规模普通专业学生经费
标准。
R2 代表640人规模特殊专业学生经费
标准。
a1 代表640人规模普通专业学生人数。
a2 代表640人规模特殊专业学生人数。
M 代表取暖费、降温防暑费和离退休费
等月定额标准。
b 代表取暖、降温防暑等月份。
n 代表地区差价系数和物价系数的总
和。

例:六类地区北方的一所中等医药卫生学校,在校学生人数800名,其中普通专业学生500名,特殊专业学生300名,冬季取暖期为四个月,全年经费应为:
800--640
普通专业学生经费标准=1393------------------×
960--640
(1393--1366)
=1379.5(元/生、年)
800--640
特殊专业学生经费标准=1641------------------×
960--640
(1641--1614)
=1627.5(元/生、年)
学校年经费总额=1379.5×500+1627.5×300
+38×4×(500+300)=1299600元

三、执行本《经费标准》的说明
1.本经费标准是以八十年代中下期国民经济的情况和物价水平制定的基本标准,应随着国民经济的好转或物价调整的因素进行定期的调整,切实体现《中共中央关于教育体制改革的决定》的精神,使中等医学教育经费在卫生事业经费中的比例和按在校学生人数年平均的教育经费标准
都有逐步的增长。其增长幅度应高于当地年度卫生事业经费的增长幅度。
2.学校规模与经费的关系
学校规模的大小与学校经费多少成正比关系。只有挖掘学校的潜力,调动各方面的积极性,引进竞争机制,扩大招生数,有了生机和活力,才能提高教育经济效益,加速中等卫生学校教育事业的发展。为此,各学校应根据实际需要创造条件达到和扩大学校规模,充分发挥办学经济效益。
3.学校专业设置与经费的关系
学校专业的合理设置与学校经费的关系十分密切。一个学校专业设置不宜过多,以3—5个为宜,按照专业性质合理布局,充分发挥教学人员的作用和合理使用教学设备。
4.学校编制与经费的关系
学校编制与经费的关系非常重要,只有根据国家教委和劳动人事部颁发的《全日制普通中等专业学校教学人员编制标准》进行合理定编,充分发挥在编人员的作用,才能缩减人员费用支出,增加公用费用,尤其是业务费的支出比例,保证教学计划的落实和各项教学工作的正常开展。为此,各学校应控制和调整好教职工人员编制。对列为全国重点学校、专业设置在六个以上和学校情况特殊,如学校地处远郊区,远离生活物品供应点,或地处高寒地区所增加编制人员的费用可另行计算。对已达到规模而缺编的学校,结余的经费可用于公用费用上。
5.学校经费流向结构与经费的关系
合理的经费流向结构是提高教学质量和促进教育事业发展的保证,只有当公用费用的比例大于人员费用的比例时,学校的经费才能保证用于提高教育质量和改善办学条件。本《经费标准》的经费流向结构主要体现在扭转人员费用与公用费用的支出比例倒置的关系。(见下表)
学校经费流向结构表
单位:%
------------------------------------------------------------------------
护士专业 普通专业 特殊专业
------------------------------------------------------------------------
人员费用
工 资 19.4 20.6 17.4
补助工资 6.3 6.6 5.7
职工福利费 2.7 2.8 2.4
离退休人员费用 6.7 6.7 6.7
人民助学金 19.4 14.9 12.6
合 计 54.5 51.6 44.8
公用费用
公务费 12.5 13.3 11.3
购置费 4.6 4.9 7.0
修缮费 4.5 4.8 4.1
业务费 22.8 24.2 31.8
其他费 1.1 1.2 1.0
合 计 45.5 48.4 55.2
------------------------------------------------------------------------
注:为了便于对比,表中离退休费用占6.7%是依据原流向结构的比例,加入本标准中计算的。
6.本《经费标准》与其他类别地区的关系
本《经费标准》是以六类地区为基础测算的,结合多数中等卫生学校办学的实际情况和地方财政的承受能力制定的基本标准。经济发达地区和高类别地区中等卫生学校的经费标准应高于此标准,可结合本地区的实际情况制定出相应的经费标准。

附件:全日制普通中等卫生学校640生学校规模经费定额标准说明
一、中等卫生学校经费定额标准
单位:元/生、年
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专 业 640生 960生 1280生 1600生
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护 士 1477 1450 1427 1401
普 通 1393 1366 1343 1317
特 殊 1641 1614 1591 1565
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注:1.护士专业包括护士、助产士专业
2.普通专业包括医士、中医士、妇幼医士专业
3.特殊专业包括卫生医士、放射医(技)士、口腔医(技)士、检验士、临床检验士、卫生检验士、药剂士、中药士专业。
二、640生学校规模中等卫生学校经费定额总表
单位:元/生、年
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项 目 护士专业 普通专业 特殊专业
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工 资 306 306 306
补助工资* 100 100 100
职工福利费 43 43 43
人民助学金* 306 222 222
公务费 198 198 198
设备购置及维持费 50 50 100
图书购置费 24 24 24
房屋修缮费 72 72 72
业务费 348 348 546
学生医疗费 12 12 12
其他费用 18 18 18
合计 1477 1393 1641
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*不包括调整物价的各种补贴,如肉价补贴等(下同)。
三、基本工资
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教工人均 每生人均
标准(元) 标准(元) 备 注
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教工与学生比例 1:4
教工人数 160
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人均月工资 102 25.5 包括技术职务兑现和增资
10%因素
人均年工资 1224 306
全校年工资额(元) 195840
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四、补助工资
单位:元
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项 目 教工年 每生年 备 注
均标准 均标准
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取暖补贴或防暑降温补贴 12.8 3.2
标准0.58元/月,享受面
粮煤补贴 9.2 2.3 33%
标准6—15元/月,享受
保健津贴 39.5 9.88 面65%
交通补贴 13 3.25
加班享受面5%,夜餐值班
夜餐费 4 1 50%
副食补贴 60 15 标准5元/月,享受面100%
教龄津贴 37.8 9.45 标准3、5、7、10元/月,享受
面60%
班主任津贴 3.7 0.92 标准7元/月,享受面8.5%
面60%
标准20--35元/年,享受面
报刊津贴 40 10 100%
奖金 180 45 标准180元/年,享受面
100%
合 计 400 100
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五、职工福利费
单位:元
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项 目 教工年均 每生年均 备 注
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福利费 36 9 标准3元/月
工会经费 32 8 工资总额2%
丧葬和抚恤金 11.8 2.95 按财政部(86)276号,
病故的一次性抚恤金为
十个月工资额
遗属补助费 10.4 2.6
探亲车船费 5.9 1.48
独生子女保健费 15.9 3.97
标准4元/月,享受洗理费
48 12 100%
洗理费
其他 12 3
合计 172 43
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六、人民助学金及副食补贴
单位:元
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人民助学金 副食补贴 每生年均
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护士、助产士专业 19.5 6 306
其他专业 12.5 6 222
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七、公务费
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每生月均
项 目 说明
标准(元)
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办公费 0.4 办公用品、用具、行政印刷费用等。
邮电费 0.5 邮政、电讯、电话费用。
水电费 4.1 学校用水、电费用(不包括伙食用水电费)。
差旅费 3 工作人员市内外公出,教学学术活动,进修学习等旅费、误
餐补助,经批准的外地就医车船费、调干旅费等。
机动车船维持费 4.8 各种车船的修理,车辆保险,牌照费、燃料费、养路费等。
行政设备维修费 0.5 各种家具和其他行政设备的维护修理费。
宣传费 0.3 公用报刊费、宣传教育材料、画报、照片等费用。
杂支费及卫生用具 1.5 公用杂品、零星用具、锁、电灯用具等及缴纳卫生费、购买卫
生清扫用具等。
劳动保护用品 0.4 教职工劳动保护用品的费用。
饮水燃料 1.0 教职工学生饮用开水、洗用热水用燃料。
每生月均 16.5
每生年均 198
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八、设备购置及维持费
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每生年均
说明
标准(元)
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普通专业 50 大型设备的维持费用和单价在500元以下的小型设备的
正常购置费用。
特殊专业 100
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九、图书购置费
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标准(元) 说 明
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每生月均 2
每生年均 24
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十、房屋修缮费
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标准(元) 说 明
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每平方米月均 0.2 此属于正常修缮费用,不包括单项工程2500元以上的大
型建筑维修的费用,每生均建筑面积30.32m2是国家教委
每平方米年均 2.4 87年教基字008号文中的定额。
每生按30m2计算 72.0
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十一、业务费
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普通专业每生 特殊专业每生
项 目 说明
月均标准(元) 月均标准(元)
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教学实验消耗的各种材料费、试剂、低值易
教学实验费 10 25 耗的工具、器具、玻璃器皿、实验动、植物等
费用。教学仪器设备保养修理费用。
生产实习费 10 10 学生生产实习期间的伙食补助、夜餐费、保
健费、车船交通费、向实习单位缴纳的实习
管理费、伙食管理费、杂支等。
资料讲义印刷费 1 1 资料、讲义材料费用、教学印刷费。
购置各种低值体育器械,文娱器具用品、运
文体费 2 2
动服、运动设备修理费及运动会经费
教学杂支 1.5 3 动物饲料,教学用粉笔等费用。
师资培训费 3 3 师资学习费用。
招生及毕业费 1.5 1.5 学生招生及毕业费用。
每生月均 29 45.5
每生年均 348 546
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十二、学生医疗费
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标准(元) 说 明
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每生月均 1 学校医疗保健费用。
每生年均 12
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十三、其他费用
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标准(元) 说 明
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每生月均 1.5 学校托儿所、排污、街道卫生等
每生年均 18 其他费用。
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中华人民共和国中央气象局和蒙古人民共和国水文气象管理总局关于北京—乌兰巴托气象情报交换和气象电路议定书

中国中央气象局 蒙古水文气象管理总局


中华人民共和国中央气象局和蒙古人民共和国水文气象管理总局关于北京—乌兰巴托气象情报交换和气象电路议定书


(签订日期1981年10月27日 生效日期1981年10月27日)
  中华人民共和国中央气象局和蒙古人民共和国水文气象管理总局(以下简称双方),于一九八一年十月二十二日至二十七日在北京就北京—乌兰巴托气象情报交换和气象电路问题进行了会谈,并达成协议如下:

  第一条 双方同意通过北京—乌兰巴托气象电报电路扩大气象情报交换。交换气象情报的内容和《传输时间表》按附件一,于一九八二年一月一日00时(格林威治时间,下同)开始执行。

  第二条 双方同意于一九八二年一月一日00时开始将北京—乌兰巴托气象电路传输速率由50波特改为75波特,今后如改变电路速率,需经双方协商。

  第三条 双方认为必须进一步改善电路工作的质量,各方应确保本方机线设备良好,敦促两国电信部门严格执行一九七七年两国气象通信专家组会谈议定书第二条的规定。
  在电路发生故障时,各自应及时向电信部门查询原因,发生故障的一方,应采取措施尽快恢复电路正常。

  第四条
  1.为保证气象情报的传递时效,双方确定传递本国气象情报的开始时间为:地面天气报告不迟于观测正点后25分钟,高空报告不迟于观测正点后120分钟,月平均地面气候报告和月平均高空气候报告在下月四日或五日互相传递。
  2.在电路发生故障或由于其他原因不能完整地交换气象情报的情况下,当电路恢复正常后,双方都要按照对方的要求,迅速、完整地向对方重发气象报告,但仅限于最近六小时以内的地面天气报告和十二小时以内的高空报告。向对方要求重复报的格式采用有地址报的格式。
  3.在直达气象电报电路上,每日23:50—24:00,11:50—12:00互发RY试机信号;每日00:01—00:10交换前一天的电路工作情况;每一季度第一个月的上旬交换上一季度的电路工作和收报情况。
  在每次交换气象情报结束后,互换缺报站号通知。
  4.通报会话采用有地址报格式,报文采用国际“Q”、“Z”简语和常用英文简字,必要时,可采用英文公电方式。
  5.电路的电信程序原则上采用世界气象组织的有关规定。目前的电信程序,见附件二。

  第五条 双方同意将北京—乌兰巴托直达气象电报电路纳入世界气象组织世界天气监视网全球电信系统,列为区域线路。双方一致认为该电路应是稳定畅通的。
  双方商定于一九八三年一月以函件形式提请世界气象组织第二(亚洲)区域协会审议。

  第六条 本议定书自签字之日起生效。今后有关北京—乌兰巴托气象情报交换和气象电路问题将以此为准。
  签字双方中如有一方要求终止此议定书时,应不迟于半年前向对方提出。
  本议定书于一九八一年十月二十七日在北京签订,共两份,每份都用中文和蒙文写成。两种文本(包括附件)具有同等效力。
  注:附件略。

  中华人民共和国            蒙古人民共和国水
  中央气象局代表           文气象管理总局代表
   邹 竟 蒙             米亚格玛尔扎布
   (签字)               (签字)