运城市人民政府办公厅关于印发《运城市对旅行社组团来运奖励办法》的通知
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运城市人民政府办公厅关于印发《运城市对旅行社组团来运奖励办法》的通知
山东省运城市人民政府办公厅
运城市人民政府办公厅关于印发《运城市对旅行社组团来运奖励办法》的通知
运政办发〔2008〕123号
各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：
《运城市对旅行社组团来运奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。
二○○八年十一月十一日
运城市对旅行社组团来运奖励办法
第一条 为拓宽我市旅游客源市场，调动旅行社组团来运的积极性，促进旅游产业发展，加快旅游大市建设步伐，特制定本奖励办法。
第一章 奖励政策
第二条 对组织来运的旅游包机（不少于100人），奖励组团旅行社1万元;对组织来运的旅游专列（不少于600人），奖励组团旅行社2万元，对500人以上不满600人的，给予1.5万元奖励。
第三条 市内旅行社年接待外地过夜游客达到3000人以上不满5000人的，每接待1名奖励5元；年累计接待5000人以上一次性奖励3万元，接待7500人以上一次性奖励5万元，接待1万人以上一次性奖励7万元。
市外旅行社为运城直接组团过夜游客达到2000人以上不满3000人的，每输送1名奖励5元;年累计为运城直接输送3000人以上的奖励3万元，5000人以上的奖励6万元，输送1万人以上奖励15万元并鼓励在运城设立分支机构。
年底评出5家成绩突出的外地旅行社，由市旅游局颁发“突出贡献”奖牌，并各奖励3万元宣传促销费。
第四条 鼓励运城市内旅行社在国内重点城市设立办事机构（或销售代理），当年从该城市为运城引进游客2000人以上的，奖励3万元。
第五条 民航机场公司对乘飞机来运的旅游团队，机票价格优惠，淡季不高于4折，旺季不高于5折。
第六条 鼓励有组织的团队来运旅游。2009年1月1日起，运城所有景区（点）门票实行以下优惠：
凡一次性组织10人以上旅游团队的，给予10免1的优惠；凡一次性组织100人以上旅游团队的，给予10免2的优惠。凡年底累计给景区（点）送团人数达到3000人以上、5000人以上、1万人以上的，各景区（点）分别奖励旅行社1万元、2万元、5万元。
凡旅行社组团到全市范围内景点游览的，一律免收停车费；凡是有组织来运踩线、采风的海内外旅行商、新闻单位，景区(点)门票全免。
第二章 部门职责
第七条 市旅游局负责对旅游包机、旅游专列和外地来运过夜游客的审核认定。
第八条 旅游包机、旅游专列依据民航铁路部门批件、团队计划和组接团合同认定；旅游团队需提供团队计划书、游客人员名单、酒店食宿凭证和景区（点）参观凭证。
第九条 市旅游局对奖励情况逐团建立档案，并会同财政部门每季度汇总审核一次，做到公开、公正、透明。
第三章 兑现办法
第十条 市财政局在国库支付局设立“旅游奖励基金专户”，对组团旅行社的奖励经市财政局审核后，实行直接支付，专款专用。
第十一条 旅行社组织旅游包机和专列，奖励直接兑现。包机、专列已奖励过的人数，不再作为年累计人数。
第十二条 旅行社接待、组团外地来运过夜游客，人数达到奖励标准的，其奖励年底一次性兑现。
第十三条 对于市内旅行社在外地设立办事处或销售代理，符合引进人数要求的，其奖励年底一次性兑现。
第十四条 凡采取不正当手段弄虚作假骗取奖励的，一经查实，取消奖励资格，并追究有关单位领导和个人的责任。
第四章 附 则
第十五条 本办法自2009年元月1日起施行。市政府2004年12月12日下发的《关于对旅行社组团来运进行奖励的意见》（运政发[2004]45号）同时废止。
关于修改《南京市劳动力市场管理规定》等规范性文件的决定
江苏省南京市人民政府
市政府关于修改《南京市劳动力市场管理规定》等规范性文件的决定
宁政发〔2003〕171号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
为了适应行政审批制度改革的需要，维护法制统一性，市政府决定对《南京市劳动力市场管理规定》等8件规范性文件修改如下：
一、南京市劳动力市场管理规定（宁政发〔2001〕122号）
删除第十二条第二款。
二、市政府关于印发《进一步搞活房地产市场的若干意见》的通知（宁政发〔2002〕110号）
删除第12点。
三、市政府办公厅转发《关于加强我市企事业单位职工集资自建住房管理的实施意见》的通知（宁政办发〔2000〕3号）
删除第五条。
四、市政府关于印发《南京市城市房屋白蚁防治管理办法》的通知（宁政发〔1997〕271号）
删除第九条。
五、市政府关于印发《南京市已购公有住房上市出售试行办法》的通知（宁政发〔1999〕105号）
删除第五条、第十四条。
六、市政府关于批转市财政局《南京市国有企业财务监督实施办法》的通知（宁政发〔1998〕127号）
删除第三条第（三）项第2、6点。
七、市政府办公厅关于印发《南京市实施政府采购工作方案》的通知（宁政办发〔1999〕125号）
将“具体方案（二）”中第2点第（2）点修改为：（2）主要职责：执行政府采购政策；编制政府采购目录草案；审核年度政府采购计划；制定政府采购实施办法；受理政府采购投诉；其他有关政府采购事务。
八、市政府关于进一步加强我市产品质量工作若干问题的实施意见（宁政发〔2000〕269号）
将第十一条修改为：积极开展质量培训教育。要广泛组织质量法律、法规和ISO9000质量管理标准和全面质量管理等先进管理方法的培训，关键要组织企业领导的学习，提高质量法制意识和管理水平。质量检查人员要加强业务学习，提高检验技术能力。
将第十五条修改为：加强生产许可证管理。加强对取证企业的监管，对监督抽查不合格、质量问题严重或违法使用许可证的，由质量技术监督部门暂扣许可证并责令整改，整改无效依法吊销其许可证。对无证生产企业要依法处罚后责令取证，达不到取证要求及不取证的企业要坚决关闭或转产。
删除第十六条。
二○○三年九月九日
绍兴市建筑工程担保管理暂行规定
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市建筑工程担保管理暂行规定
市政府令〔2008〕87号
现发布《绍兴市建筑工程担保管理暂行规定》，自2008年4月1日起施行。
市 长
二○○八年一月三日
绍兴市建筑工程担保管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为进一步规范建筑市场主体行为，确保工程建设的顺利进行，降低工程风险，保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》和建设部《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的建筑工程担保，是指在工程建设活动中，根据法律规定或合同约定，由担保人向债权人提供的，当债务人不履行债务时，由担保人代为履行或承担责任的行为。
建筑工程担保可以采用保证、抵押、质押等方式。
第三条 凡市区范围内的房屋建筑及其相关附属基础设施进行新建、改建、扩建和装饰装修工程的有关担保管理，适用本规定。
第四条 市建筑业行政主管部门负责市区建筑工程担保的监督管理工作。
第五条 凡建筑工程合同造价在200万元以上的房地产开发项目，应当按规定实行业主工程款支付担保和承包商履约担保，其他建筑工程按本规定要求实行业主工程款支付担保和承包商履约担保。
所有建筑工程都应按规定实行民工工资支付担保。
第六条 建筑工程担保采用保证担保形式的，担保费用可计入工程成本。各方主体所发生的担保费用由各方按规定承担。
建筑工程担保合同应采用书面形式，是建筑工程合同的从合同。主合同无效时，担保合同无效。
第二章 业主工程款支付担保
第七条 业主工程款支付担保，是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人向承包商提供的，保证业主支付工程款的担保。
第八条 业主工程款支付担保，须同承包商履约担保对等实行，即业主要求承包商提供履约担保的同时，应向承包商提供与其履约担保额度相等的工程款支付担保。
未提供业主工程款支付担保的建筑工程，视作建设资金未落实。
第九条 业主工程款支付担保可以采用专业担保公司保证、银行保函等方式。造价在1000万元以下的工程项目也可以依法实行抵押或者质押担保。
第十条 业主工程款支付担保额度一般应为工程合同价（中标价）的10%。造价在1亿元以上的工程项目也可以实行分段滚动担保，上一段担保额清算后进入下一段；分段担保基数应与工程合同确定的付款周期相一致。
采用经评审最低中标价法招标的工程项目，工程造价低于1亿元的，业主工程款支付担保额度应不低于工程造价的15%；工程造价在1亿元以上的，应当不低于1500万元。
第十一条 专业担保公司保证和银行保函的担保责任，主要是在担保额度内承担保证责任。
承包商已完成担保额度的工程量，而业主未能按工程合同及时支付工程款，承包商可以依据合同暂停施工，并要求担保人承担担保责任。业主违约责任超过工程款支付担保额度的，承包商在获得担保赔付外，不足部分可继续依法向业主追偿。
承包商依据本条实现债权后，业主需重新作出工程款支付担保。
第十二条 业主工程款支付担保采用保证担保的，其担保有效期应当在工程担保合同中约定。合同约定的有效截止时间为工程决算审计结论双方认可之日后六个月。如实际开工时间超过合同约定的开工时间15日以上，担保有效截止时间应当相应延长。
第三章 承包商履约担保
第十三条 承包商履约担保，是指由担保人向业主提供的，保证承包商按照合同约定履行义务的担保。
第十四条 承包商履约担保可以采用专业担保公司保证、银行保函等方式。有条件的也可以采用同业担保方式，由实力强、信誉好的承包商为其提供履约担保。
第十五条 承包商履约担保额度一般应为工程合同价（中标价）的10%。
实行分段滚动担保的工程项目，承包商履约担保额度应与业主分段支付担保额度相等。
采用经评审最低中标价法招标的工程项目，承包商履约担保额度应与业主工程款支付担保额度相等。
第十六条 承包商由于自身原因而不履行合同义务时，由担保人按照下列方式之一承担担保责任：
（一）向承包商提供资金、设备或者技术援助，使其能继续履行合同义务；
（二）直接接管该项工程或者委托经业主同意的其他承包商，继续履行合同义务；
（三）按照合同约定，在担保额度范围内，对业主的损失承担赔偿责任。
专业担保公司保证和银行保函的担保责任，主要是在担保额度内，对业主损失承担赔偿责任。承包商违约责任超过履约担保额度的，业主在获得担保赔付外，不足部分可继续依法向承包商索赔。
第十七条 承包商履约担保采用同业担保方式的，应当遵守国家有关企业之间提供担保的规定，高资质企业可以为同资质或低于本企业资质的企业提供担保，低资质企业原则上不得为高于本企业资质的企业提供担保。
第十八条 承包商履约担保采用保证担保的，其担保有效期应当在工程担保合同中约定。合同约定的有效截止时间为工程合同约定的工程竣工验收合格之日后六个月。如实际开工时间超过合同约定的开工时间15日以上，担保有效截止时间应当相应延长。
第四章 民工工资支付担保
第十九条 民工工资支付担保，是指担保人为劳务发包人向分包人提交劳务分包付款的保证担保，保证劳务发包人履行劳务分包合同约定的义务，并及时支付民工工资和相关费用。
第二十条 民工工资支付担保采用的方式由招标文件确定。法律、法规等有其它规定的，按其它规定办理。
第二十一条 民工工资支付担保额度，工程造价不足3000万元的，按工程合同价（中标价）的3% 确定；工程造价在3000万元以上的，按合同价（中标价）的1.5% 确定。每一工程项目的民工工资支付担保额度最少不低于30万元。
第二十二条 劳务发包人不能按照合同约定支付劳务分包款项的，由担保人按照合同约定，在担保额度范围内，先行支付民工工资和相关各项费用，承担担保责任。
第二十三条 民工工资支付担保的有效期应在工程担保合同中约定。合同约定的有效截止时间为分包工程竣工验收合格之日后30日。
第五章 建筑工程担保机构
第二十四条 本市建筑工程担保的保证人应当为市区范围内符合规定要求的银行业金融机构、专业担保公司或其它法人组织。
第二十五条 本规定所指专业担保公司，是指经营业务以建筑工程担保为主，依法登记注册，注册资金在5000万元以上的专业担保机构。注册资金中以现金形式注册的资本应当占70%以上，从业人员中应有与之相适应的专业经济技术人员。
第二十六条 专业担保公司应具有相应的清偿能力。担保余额的总额不得超过净资产的10倍，单笔担保金额不得超过该担保公司净资产的50%。
同一专业担保公司不得为同一工程合同同时提供业主工程款支付担保和承包商履约担保。
第二十七条 实行保函集中保管制度。业主工程款支付担保、承包商履约担保及民工工资支付担保等担保合同签订后，应将合同及保函原件等资料报送市建筑业行政主管部门保管、备案。
第六章 附则
第二十八条 本规定由绍兴市建筑业管理局负责解释。
第二十九条 各县（市）可根据当地实际，参照本规定执行。
第三十条 本规定自2008年4月1日起施行。
