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江苏省宿迁市人民政府办公室


宿政办发〔2003〕137号


市政府办公室关于建立教育事业发展资金的暂行规定

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　为加大教育投入力度，促进教育事业健康、稳定、均衡发展，进一步提升办学档次，满足广大人民群众对教育的需求，根据《教育法》和《省政府关于加快基础教育改革和发展的意见》等有关法律法规的要求，结合我市教育事业改革与发展的实际，特制定本规定。
　　一、教育事业发展资金的建立
　　第一条 市、县（区）两级必须建立教育事业发展资金，主要用于对改制教育机构的投入。
　　第二条 市、县（区）分别在财政部门开设教育事业发展资金专户，实行单独核算。
　　二、教育事业发展资金的筹集
　　第三条 坚持以政府财政投入为主，多渠道筹集。
　　1.各级财政对改制教育机构改制前的经费投入，列入教育发展资金，并逐年增长，增幅不低于同期财政收入的增幅；
　　2.改制教育机构置换资金，除了用于补缴改制前教育机构所欠的职工社会保险费外，全部纳入教育事业发展资金；
　　3.社会对教育事业捐助资金中，无捐助方向的均纳入教育事业发展资金。
　　三、教育事业发展资金的使用
　　第四条 教育事业发展资金主要用于对公办民营、公办民助、股份制等各类改制教育机构的投入；采取“以奖代投”的办法，对办学条件改善和办学质量提高的教育机构进行奖励。奖励范围：
　　1.新改建扩建校舍达一定规模的教育机构；
　　2.经国家、省、市级评估验收后获得示范学校、星级学校称号的教育机构；
　　3.办学成绩突出，当年超额完成招生、升学任务的教育机构；
　　4.支持教职工参加进修培训，取得国家承认学历证书达到一定数量的教育机构。
　　第五条 凡在教育行政部门年度综合考评中，成绩优秀或受到国家、省、市级表彰的，根据考核排名和表彰级别给予奖励。
　　四、教育事业发展资金的管理
　　第六条 教育事业发展资金由各级财政统一管理、专户存储、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。改制教育机构各项收费性收入要全部用于学校自身发展，任何部门不得任意平调挪用。
　　第七条 市、县（区）建立由财政、教育、审计、监察等成员单位组成的教育事业发展资金管理小组，统筹负责奖励项目审查和资金安排。
　　第八条 奖励项目审批和资金安排，由教育部门提出具体建议方案和用款计划，并负责项目实施的审查验收；奖励资金需经教育事业发展领导小组审核并报同级政府批准后，由财政部门核拨到项目单位；审计、监察部门负责资金使用过程中的检查、监督。
　　第九条 本规定由市教育局负责解释。
　　第十条 本规定自2003年12月1日执行。



二OO三年十一月十日






国务院


国务院关于国家机关工作人员福利费掌管使用的暂行规定的通知

1957年5月22日，国务院

为了适当地解决国家机关工作人员的生活困难，特将原政务院发布的《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知》修订为国家机关工作人员福利费掌管使用的暂行规定，现在随通知附发，希即遵照执行．
各民主党派，各人民团体和国家机关所属事业单位，都可以参照本规定执行．

关于国家机关工作人员福利费掌管使用的暂行规定
为了适当地解决国家机关工作人员（以下简称工作人员）的生活困难，特作以下的规定：
一、工作人员的福利费标准，根据各级机关工作人员工资水平和城乡生活水平的不同情况，另作具体规定．
二、中央机关工作人员的福利费，经过国务院人事局作必要的调剂以后，由各机关的人事工作部门掌管使用；地方机关工作人员的福利费，经过各省、自治区、直辖市人民委员会的人事局（处）在本省、区、市辖区内作必要的调剂以后，由县级以上各级的人事工作部门统一掌管使用．
工作人员福利费年终结余，一律不再上缴，但不能挪作别用．
三、福利费的使用范围，包括：
（一）解决工作人员的家属生活费困难；
（二）解决工作人员的家属患病医药费困难；
（三）解决工作人员的家属死亡埋葬费困难；
（四）解决工作人员的其他特殊困难；
（五）补助集体福利事业费用．
四、工作人员的工资收入和其他经济收入，负担本人生活费（职务不同，生活费用应有所区别）和他（她）们家属生活费（一般根据家属居住地的人民生活水平确定）有困难的，或者因家属治病医药费、家属死亡埋葬费有因难的，以及有其他特殊困难的，都应该根据“困难大的多补助，困难小的少补助”的原则，酌予定期或者临时补助．
福利费解决了工作人员各项困难，还有结余的时候，对集体福利所需费用，可以适当地给予补助．
五、工作人员的各项困难补助，由本人申请，经过本机关福利组织评议以后，商请本机关人事工作部门确定．
六、各省、自治区、直辖市人民委员会可以根据本规定的精神，结合当地具体情况作具体的规定．
七、本规定自一九五七年六月一日起实行．原中央人民政府政务院于一九五四年三月所发《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知》和本院一九五四年十二月所发《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用问题的补充通知》都同时废止．