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国务院


国务院关于加强野生动物保护严厉打击违法犯罪活动的紧急通知
国务院


一九八八年七届全国人大常委会第四次会议通过颁布《野生动物保护法》以来，各地加强对野生动物保护工作的领导，普遍开展了宣传教育活动，在加强管理、拯救濒危物种、打击违法犯罪活动方面，取得了一定成绩。但是，当前野生动物资源的破坏仍然相当严重。一些地方的领导对
野生动物保护工作不够重视、乱捕滥猎珍稀野生动物的案件屡屡发生，非法经营和倒卖走私野生动物及其产品的违法犯罪活动增多。有的地方犯罪分子结伙作案，黑市交易猖獗，大量违法生产、销售的猎枪流入社会，给野生动物资源和社会治安带来极大危害。为加强野生动物保护工作，严
厉打击各种违法犯罪活动，特紧急通知如下：
一、切实加强领导，大力宣传贯彻《野生动物保护法》。各级政府要把做好野生动物保护管理工作，当作一项重要职责，采取有力措施，解决实际问题，切实加强领导。要把宣传贯彻《野生动物保护法》当作一件大事，列入对公民进行法制教育和精神文明建设的重要内容。各新闻教育
单位，都要把保护野生动物的宣传教育，当作一项应尽的社会责任，做好宣传服务工作。各地要在继续深入开展“爱鸟周”活动的同时，在每年秋冬季开展“野生动物宣传月”活动，大张旗鼓地进行宣传教育，逐渐形成爱护野生动物的社会风尚。
二、严厉打击破坏野生动物的犯罪活动。各级林业、公安、工商行政管理机关要对《野生动物保护法》颁布以来发生的乱捕滥猎和倒卖走私国家重点保护野生动物的案件，进行一次清理，抓紧查处。凡构成犯罪的，不论涉及到什么人或单位，必须坚决按照全国人大常委会《关于惩治捕
杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定》，予以惩处。任何人不得对犯罪分子姑息迁就和包庇。对典型案件要公开宣传报道，震慑犯罪分子，教育群众。公安、工商行政管理、司法机关要把查处野生动物案件，作为一项重要任务。问题严重的地方，要把非法猎杀经营倒卖和
走私国家重点保护野生动物的犯罪活动，列入“严打”斗争的内容，进行专项治理。
三、加强野生动物及其产品经营活动的管理。凡从事出售、加工、运输和驯养繁殖国家重点保护野生动物及其产品，要严格履行审批手续。对养殖、加工、经营非国家重点保护野生动物及其产品的，也必须加强管理，依法经工商行政管理机关核准登记后，方可从事经营活动。凡国家重
点保护的野生动物及其产品，不得在集贸市场上出售，不得跨省、自治区、直辖市收购、买卖。宾馆、饭店、餐馆、招待所等不得违法经营国家重点保护野生动物及其产品。运输野生动物及其产品，须凭省、自治区、直辖市林业行政主管部门或其授权单位的批准证明办理。
四、严格猎枪、弹具管理。猎枪、弹具管理关系到野生动物资源保护和社会治安。凡未经林业部批准生产猎枪的工厂，一律不得生产猎枪、弹具，已经生产的，由其主管上级责令停产。经销猎枪、弹具的单位，必须经所在省、自治区、直辖市林业、公安部门批准，在林业行政主管部门
分配的指标内销售，不得经销非定点厂的猎枪、弹具产品。购买猎枪须经所在县级林业行政主管部门批准，县级公安机关凭林业行政主管部门的批件，审核同意后发给猎枪、弹具购买证。对违反规定而持有猎枪的，公安部门不得发给《持枪证》，林业行政主管部门不得发给《狩猎证》。禁
止使用军用枪支狩猎。要定期组织清查，发现非法持有猎枪或使用禁用狩猎工具的，一律收缴，并予追查。
五、加强野生动物及其产品的进出口管理。国家重点保护和我国参加国际公约限制进出口的野生动物及其产品、制成品、衍生物不得随意出口。如需出口时，须经所在省、自治区、直辖市野生动物行政主管部门同意，报国务院野生动物行政主管部门或授权单位批准，由中华人民共和国
濒危物种进出口管理办公室或其授权办事处核发《允许出口证明书》，口岸检疫、商品检验机关和海关凭《允许出口证明书》，分别受理检疫、检验和查验放行。凡从事贸易性质的出口单位，必须是具有上述商品出口权的外贸公司。否则，野生动物行政主管部门，濒危物种进出口管理机构
、口岸检疫、商品检验机关和海关不得受理。
以上通知，请遵照执行。



1991年1月8日
铁道部


铁建设函〔2006〕98号

关于加强铁路工程建设标准动态管理的通知


做好铁路工程建设标准动态管理，及时跟踪了解和研究标准执行过程中的技术问题，特别是客运专线有关标准执行中的问题，根据《铁路工程建设标准管理办法》（铁建设〔2004〕143号）和《铁路工程建设标准设计管理办法》（铁建设〔2004〕146号），现将有关事项和要求通知如下：

一、日常管理

1.标准动态跟踪日常管理工作由经规院（标准所、定额所）负责。经规院（标准所、定额所）应加强对有关单位的督促和指导，及时汇总和分析有关单位提出的处理意见，并每季度向铁道部建设管理司报告情况。铁道部建设管理司应每季度或不定期召开标准动态情况分析会，及时研究解决有关标准问题。

2.铁路工程建设标准颁布施行后，其动态跟踪工作原则上由标准的主编单位负责。标准主编和参编单位应当及时了解和跟踪与标准有关的科研项目研究成果及其应用情况，提出标准应补充或修改的意见和建议。

3.经规院（标准所、定额所）应及时在相关网站上发布有关铁路工程建设标准最新情况和信息。

二、建设标准

1.客运专线建设标准动态跟踪应和客运专线工程试验段、国际咨询、工程实施等工作紧密结合起来。对工程试验段、国际咨询和工程实施过程中外方提出的中外标准不匹配、不一致等问题，建设、设计、施工、监理及标准主、参编单位均应要求外方提供其咨询和标准制订的依据及相关资料，对提出的问题进行研究，提出修改或补充意见和建议报铁道部建设管理司，抄送经规院和工管中心。

2.当前客运专线建设标准跟踪的重点是无碴轨道设计、施工和验收标准；耐久性混凝土设计、施工全过程质量控制标准；各专业接口及涉及系统集成有关的标准。

3.铁道部有关单位在客运专线建设标准实施过程中，凡涉及到与建设标准有关的技术问题应及时反馈给铁道部建设管理司。

三、造价标准

1.经规院（定额所）应结合工程建设项目，加强工程定额测定和动态跟踪，收集汇总有关单位提出的意见，及时提出修订、补充铁路工程造价标准的建议，并报铁道部建设管理司。

2.经规院（定额所）应及时收集相关行业设计概（预）算编制办法、工程定额及有关材料、设备价格信息，并与铁路工程造价标准进行分析对比，及时掌握、研究、提出铁路工程造价标准执行中的有关问题；定期发布价格信息。

四、标准设计

1.标准设计通用参考图动态跟踪工作内容是及时跟踪、了解、掌握并解答图纸实施过程中的问题，组织开展技术指导和必要的施工配合；研究提出修改或补充意见，并及时组织图纸修改完善工作。

2.通用参考图动态跟踪和技术服务工作由经规院委托图纸编制单位负责，经规院在与有关单位签订图纸编制合同时应明确图纸动态跟踪和技术服务的内容。

3.通用参考图编制单位有责任根据合同要求做好动态跟踪工作，对于施工中反映的一般性问题，应直接进行回复和指导；对于重大技术问题，应及时将处理意见报经规院、抄送铁道部建设管理司。