电信设备进网审批管理办法
信息产业部
电信设备进网审批管理办法
1998年12月31日，中华人民共和国信息产业部
第一章 总 则
第一条 为了加强对电信设备的进网管理，保证电信网的安全畅通，贯彻国家的产业政策，维护国家利益和用户权益，根据国务院有关规定，制定本办法。
第二条 本办法中电信设备是指利用有线、无线的电磁或光，发送、接收或传送语音、文字、数据、图像或其它任何性质信息的硬件和软件系统的统称。
第三条 信息产业部对接入公用和专用电信网使用的电信设备实行进网许可证制度，凡接入公用和专用电信网使用的电信设备必须具有信息产业部颁发的进网许可证和进网标志，未获得进网许可证和进网标志的电信设备不得在国内销售、刊登广告和进网使用。
第四条 信息产业部根据国家产业政策和国内市场需求情况，对申请进网的电信设备通过发放进网许可证的办法进行宏观控制。
第五条 信息产业部电信管理局（以下简称电信管理局）对电信设备负责进行全国统一进网审批、颁发进网许可证工作。经电信管理局授权，电信设备进网受理部门（以下简称进网受理部门）承担电信设备进网申请的受理工作。
地区电信管理机构负责本辖区内电信设备进网的监督管理工作。
第二章 进网许可证的申办
第六条 申请电信设备进网许可证必须满足以下条件：
（一）符合国家产业政策及有关规定；
（二）符合国家标准和行业技术标准；
（三）具有完善的质量保证体系。
第七条 生产企业申请进网许可证时需向进网受理部门提供以下申请材料：
（一）电信设备进网许可证申请表（见附件一）；
（二）企业法人营业执照复印件（境外企业可提供其在中国的分支机构或代理人的有效执照）；
（三）有关允许内销的政府批文（仅对境内的中外合资或外商独资企业）；
（四）生产企业介绍（企业概况、生产条件、仪表配备、质量保证体系和售后服务措施）；
（五）授权代理证明（当境外生产企业委托境内代理人申请进网许可证时）；
（六）生产企业法人代表签字的保证书（见附件二）；
（七）设备介绍（功能、性能指标、总体设计和原理框图等）；
（八）设备外观和内部结构照片；
（九）用户操作手册；
（十）设备在境外的检验报告和商用情况（仅对境外企业）。
以上材料中除证书性材料外均必须用中文。境外生产企业可委托在境内的分支机构或代理人申请。
第八条 对电信管理局规定的重要电信设备或新产品，生产企业按以下程序申请办理进网许可证：
（一）生产企业向进网受理部门提交进网申请材料；
（二）进网受理部门接到申请后五日内对申请材料进行初审，对符合要求的报电信管理局；
（三）电信管理局在三十日内组织专家组对生产企业提交的总体技术方案进行评审，并出具专家评审意见；
（四）对专家评审认为可行的电信设备，电信管理局通知进网受理部门，进网受理部门在五日内通知抽样检验和对生产企业质量保证体系审查；
（五）质量保证体系审查人员接到通知后依据相关规定对生产企业的质量保证体系进行审查，审查应在十五日内完成，审查结果交进网受理部门；
抽样单位接到通知后在十五日内进行抽样；
检验机构收到样品后依据相关标准进行检验，应在三十日内完成检验并将检验报告交进网受理部门；
（六）检验合格后，生产企业联系进网试验或在指定的试验系统中进行试验，试验时间不少于三个月。试验完成后，试验单位向进网受理部门出具试验报告；
（七）以上各项工作完成后，进网受理部门将申请材料、检验报告、质量保证体系审查报告和试验报告等报电信管理局，电信管理局在三十日内组织专家组进行全面审核，对符合条件的，颁发进网许可证。
生产企业到进网受理部门领取进网许可证和进网标志。
第九条 对电信管理局规定的一般电信设备，生产企业按以下程序申请办理进网许可证：
（一）生产企业向进网受理部门提交申请材料；
（二）进网受理部门在五日内对申请材料进行初审，对符合要求的，通知抽样检验和对生产企业质量保证体系审查；
（三）质量保证体系审查人员接到通知后依据相关规定对生产企业的质量保证体系进行审查，审查应在十五日内完成，审查结果报进网受理部门；
抽样单位接到通知后在十五日内进行抽样；
检验机构收到检验样品后依据相关标准进行检验，应在十五日完成检验，并将检验报告交进网受理部门；
（四）以上各项工作完成后，进网受理部门将申请材料、检验报告和质量体系审查报告报电信管理局。电信管理局进行全面审核，对符合条件的，十五日内颁发进网许可证。
生产企业到进网受理部门领取进网许可证和进网标志。
第十条 对已通过质量体系认证或质量保证体系审查的生产企业申请进网许可证时，经进网受理部门审核和电信管理局确认，可以不再安排质量保证体系审查。
对通过质量体系认证并连续二次以上质量监督抽查合格的产品，申请进网许可证时，经进网受理部门审核和电信管理局确认，可以不安排抽样检验，由生产企业按规定自行送样检验。对生产企业送样检验的电信设备，电信管理局保留随时抽样检验的权利。
第十一条 生产企业申请进网许可证换证时应向进网受理部门提交申请报告，并附原颁发的进网许可证、产品销售情况以及质量情况报告。除电信管理局另有规定外，原则上对生产企业申请换证的电信设备需进行检验。
第十二条 生产企业对获得进网许可证的电信设备进行外观、技术改动或软件版本升级，应向进网受理部门提交申请报告，并附电信设备改动前后的照片和改动内容说明等材料。对外观、技术改动较大或软件版本升级的电信设备原则上需做检验。
第三章 进网许可证和进网标志
第十三条 进网许可证和进网标志由信息产业部统一印制和发放，进网标志应牢固粘贴在获得进网许可证的电信设备上。进网许可证格式见附件三。
第十四条 进网许可证不得转让、涂改、伪造和冒用。
进网标志属于质量标志，禁止伪造和冒用，未获得进网许可证和进网许可证失效的电信设备不得加贴进网标志。
第十五条 进网许可证的有效期为3年，有效期满则失效，生产企业如需继续使用，应在有效期届满前三个月申请换证。
第十六条 获得进网许可证的生产企业应向其设备经销商或用户提供进网许可证复印件，复印件背面应有生产企业负责人签字并加盖公章，对复印件应做好编号登记。
第十七条 生产企业持有的进网许可证中规定的内容如发生变化，须办理换证手续。
第十八条 获得进网许可证的电信设备和外包装上应具有进网许可证号、生产企业名称、产品名称、型号、产地和机身序号等符合国家规定的中文标识。
第四章 监督管理
第十九条 电信管理局每年对生产企业执行进网管理规定的情况组织有关单位进行年度检查。生产企业须将其设备当年的销售情况、设备质量和售后服务等情况报电信管理局。
第二十条 信息产业部将对获得进网许可证的生产企业、市场销售的和网上使用的电信设备进行质量监督，并发布质量通告。
第二十一条 生产企业获得进网许可证后，应保证获证设备的一致性，不得降低产品质量。
第二十二条 电信管理局对获得进网许可证的电信设备目录向社会公布。电信企业不得购置目录外的电信设备。
第二十三条 电信企业不得限定用户购买其指定的电信设备，不得拒绝用户自备的有进网许可证的电信设备进网使用。
第五章 罚 则
第二十四条 违反本办法第三条规定，销售无进网许可证和进网标志的电信设备的，处以违法所得三倍以下罚款；对未获得进网许可证的电信设备刊登广告的，处以一万元以下罚款；电信企业受理无进网许可证和进网标志的电信设备进网使用的，给予警告，并可处以一万元以下罚款；对进网使用的无证设备须补办进网手续，不符合进网条件的责令拆除。
第二十五条 违反本办法第十四条规定，伪造、冒用进网许可证和进网标志的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定进行处罚。
第二十六条 违反本办法第二十一条规定，生产企业获得进网许可证后不能保证产品的一致性或产品质量问题严重的，给予警告、限期改正，并可处以一万元以下罚款。
第二十七条 违反本办法第二十二条规定，电信企业购置无进网许可证和进网标志的电信设备，给予警告、限期补办进网手续，对不符合进网条件的设备责令拆除，并可处以一万元以下罚款。
第二十八条 违反本办法第二十三条规定，电信企业限定用户购买指定的电信设备，对用户自备的有进网许可证的电信设备拒绝进网使用的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定进行处罚。
第二十九条 违反本办法规定，获得进网许可证的生产企业不按规定使用进网许可证和进网标志以及中文标识的，给予警告。
第三十条 对从事进网审批、认证、检测及有关工作的人员，如发现有徇私舞弊、弄虚作假或利用工作之便剽窃、泄露生产企业技术秘密行为的，由其上级行政部门追究其责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十一条 本办法由信息产业部负责解释。自1999年1月1日起执行。
附件一
电信设备进网许可证申请表
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|申请单位| |联系人| |
|--------|--------------------------------------------------|------|------------|
|通信地址| |邮 编| |
|--------|--------------------------------------------------|--------------------|
|联系电话| |传 真| |Ｅ--ＭＡＩＬ| |
|--------|------------------------------------|------------|--------------------|
|生产企业| | 法人代表 | |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|申请单位与生产企业的关系| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|设备名称| | 商 标 | |
|--------|------------------------------------|------------|--------------------|
|设备型号| | 产 地 | |
|--------|------------------------------------------------------------------------|
|执行标准| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|提交此申请表同时须附下列文件资料（除证书性材料外均必须用中文）： |
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| 1．企业法人营业执照复印件（境外企业可提供在境内的分支机构或代理人的有效执照） |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 2．有关允许内销的政府批文（仅对境内的中外合资或外商独资企业） |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 3．生产厂家介绍（企业概况、生产条件、仪表配备、质量保证体系和售后服务措施等） |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 4．授权代理证明（当境外生产企业委托境内代理人申请进网许可证时） |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 5．生产企业保证书（应有生产企业法人代表签字） |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 6．设备介绍（功能、性能指标、总体设计方案或原理框图等） |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 7．设备外观和内部结构照片 |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 8．用户操作手册 |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 9．设备在境外的检验报告和商用情况（仅对境外生产企业） |
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| 年 月 日 |
| （申请单位盖章） |
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附件二
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| 生产企业保证书 |
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| 本生产企业向中华人民共和国信息产业部申请电信设备进网许可 |
|证，并做如下承诺： |
| 一、遵守中华人民共和国法律法规和有关规定； |
| 二、遵守中华人民共和国信息产业部《电信设备进网审批管理办法》|
|及有关规定； |
| 三、如果获得进网许可证，将保证电信设备获证前后的一致性； |
| 四、保证产品质量，负责售后服务； |
| 五、获得进网许可证后，严格按规定使用进网许可证和进网标志； |
| 六、接受信息产业部的监督检查，如有违规行为，愿意接受处罚； |
| 七、对获得进网许可证的电信设备作广告时，广告内容中要说明“已|
|获得中华人民共和国信息产业部进网许可证”及进网许可证号。 |
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| 生产企业法人代表（签字） |
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| 年 月 日（盖章） |
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附件三
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| 中华人民共和国信息产业部 |
| 电信设备进网许可证 |
| Network Access License for Telecommunications Equipment |
| Ministry of Information Industry, PRC |
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| 许可证号： |
| License No. |
| |
| 经信息产业部审查，下述电信设备符合进网要求，准许进入国家电信 |
|网使用，特发此证。 |
| This is to certify that the Ministry of Information Industry has approved, after|
|examination. the use of the following equipment in the national telecommunications |
|network considering it to be compliant with the requirements for network access. |
| |
| 申请单位： |
| Applicant |
| 生产企业： |
| Manufacturer |
| 设备名称： |
| Equipment Name |
| 设备型号： |
| Model Number |
| 设备产地： |
| Origin |
| 备 注： |
| Remarks |
| |
| |
| |
| 发证日期： 年 月 日 |
| Date of lssue Year Month Date |
| 有效期至： 年 月 日 |
| Date of Expiry Year Month Date |
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青海省人民代表大会常务委员会工作条例（1997年修正）
青海省人大常委会
青海省人民代表大会常务委员会工作条例（修正）
青海省人大常委会
（1989年9月2日青海省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1997年5月31日青海省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议修正通过）
第一章 总 则
第一条 根据宪法、地方组织法及有关法律规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）是省人民代表大会的常设机关，对省人民代表大会负责并报告工作。
第三条 常务委员会以邓小平建设有中国特色社会主义理论、党的基本路线和基本方针为指导，行使宪法和法律赋予的职权，发展社会主义民主，健全社会主义法制，保障社会主义现代化建设的顺利进行。
第四条 常务委员会实行民主集中制的原则，集体行使职权。
第五条 常务委员会要密切联系省人民代表大会代表和各族人民群众，接受代表和人民群众的监督，全心全意为人民服务。
第二章 常务委员会的职权
第六条 常务委员会在本省范围内，保证宪法、法律、法规和全国人民代表大会及其常务委员会、省人民代表大会的决议、决定的遵守和执行。
第七条 常务委员会主持省人民代表大会代表的选举，决定代表名额的分配，根据需要，通知有关选举单位补选省人民代表大会代表。根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格是否有效，并予公告。
补选本省出缺的全国人民代表大会代表和罢免个别代表。
第八条 常务委员会依法确定设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会代表的具体名额，报全国人民代表大会常务委员会备案。
常务委员会依据法律和人口多少确定自治州、县、自治县、市、市辖区每届人民代表大会常务委员会组成人员的名额。
常务委员会指导本省县级以下人民代表大会代表的选举工作。
第九条 常务委员会召集省人民代表大会会议，主持省人民代表大会的预备会议。
第十条 常务委员会在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，根据本省的具体情况和实际需要，制定和颁布地方性法规；批准西宁市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规；批准自治州、自治县人民代表大会制定的自治条例、单行条例。
第十一条 常务委员会决定下列事项：
（一）省人民代表大会主席团交付审议的事项；
（二）提请省人民代表大会审议的地方性法规议案；
（三）本省的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；
（四）本省国民经济和社会发展计划及预算的部分变更；批准本级决算；
（五）常务委员会组成人员提出的质询案；
（六）提请省人民代表大会审议的常务委员会工作报告；
（七）列席省人民代表大会会议人员的名单；
（八）西宁市、各自治州、海东地区各县人民代表大会代表选举工作中需由常务委员会作出决定的事项；
（九）授予省一级的荣誉称号；
（十）需要由常务委员会决定的其他事项。
第十二条 常务委员会监督省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作：
（一）执行宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；
（二）执行省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定和地方性法规的情况；
（三）听取省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的专题工作报告；
（四）对省人民代表大会主席团和常务委员会交付的议案、质询案和省人民代表大会代表提出的建议、意见的办理情况；
（五）撤销省人民政府同宪法、法律、行政法规、地方性法规相抵触的行政规章和决定、命令；
（六）对全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表和人民群众对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院及其工作人员的申诉、意见和控告的处理情况。
第十三条 常务委员会可以撤销下一级人民代表大会及其常务委员会同宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触的决议、决定及违法的选举、任免事项。
第十四条 常务委员会根据省人民代表大会的授权，听取在省人民代表大会期间组织的特定问题调查委员会的调查报告，可以作出相应的决议，报省人民代表大会下次会议备案。
第十五条 常务委员会根据主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，可以组织关于特定问题的调查委员会，根据调查报告，可以作出相应的决议。
第十六条 常务委员会依照法律规定任免地方国家机关工作人员。
常务委员会依法撤销由省人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的国家机关工作人员的职务。
第十七条 在省人民代表大会闭会期间，常务委员会可以决定接受省人民代表大会选举的国家机关工作人员的辞职。
第十八条 常务委员会根据工作需要，决定设立办事机构和工作机构。
第十九条 常务委员会受理司法机关对省人民代表大会代表的拘留、逮捕或者刑事审判以及法律规定的其它限制人身自由措施的报告。
第三章 常务委员会会议
第二十条 常务委员会会议每两个月至少举行一次。会议由常务委员会主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。
第二十一条 常务委员会举行会议时，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的负责人，常务委员会副秘书长，省人大各专门委员会组成人员，常务委员会办公厅、工作委员会的负责人，西宁市、各自治州和海东地区各县人大常务委员会主任或者副主任列席会议。
根据需要，主任会议决定其他有关负责人列席常务委员会会议。
第二十二条 常务委员会会议审议主任会议提出的属于常务委员会职权范围内的议案。
第二十三条 常务委员会会议审议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会、常务委员会组成人员五人以上联名依照法律程序提出的议案。
第二十四条 常务委员会会议听取并审议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作报告。
第二十五条 常务委员会会议听取主任会议决定的受质询机关对质询案的答复或者省人民代表大会有关专门委员会审议质询案的报告。
第二十六条 常务委员会会议表决，以全体组成人员的过半数通过。
第二十七条 常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决，不受法律追究。
第四章 常务委员会主任会议
第二十八条 常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议，处理常务委员会的重要日常工作。主任会议由主任召集或者由主任委托副主任召集并主持。
第二十九条 主任会议的职责：
（一）拟定常务委员会会议的议程草案和日程草案，决定常务委员会会议的日期；
（二）向常务委员会会议提出属于常务委员会职权范围内的议案，提议组织关于特定问题的调查委员会；
（三）决定提请常务委员会会议审议的决议、决定草案；
（四）决定议案是否交付常务委员会会议审议，决定质询案的答复方式；
（五）听取省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的专题工作汇报；
（六）提出常务委员会年度工作要点，指导和协调各专门委员会的工作，讨论、决定各专门委员会、常务委员会办公厅和工作委员会提出的重要事项；
（七）研究处理省人民代表大会代表和人民群众重要的建议、批评、意见和来信来访；
（八）组织视察、执法检查和调查并听取情况汇报；
（九）研究地方性法规的解释意见；
（十）处理常务委员会授权的事项；
（十一）处理常务委员会其他重要日常工作。
第三十条 常务委员会会议闭会期间，在紧急情况下，主任会议受理并决定是否许可司法机关对省人民代表大会代表的拘留、逮捕或者刑事审判以及法律规定的其他限制人身自由措施的报告，并向常务委员会会议报告。
第三十一条 常务委员会秘书长负责处理常务委员会机关的日常工作。副秘书长协助秘书长工作。
第三十二条 秘书长的主要职责：
（一）负责省人民代表大会会议、常务委员会会议和主任会议的筹备组织工作；
（二）负责处理常务委员会会议和主任会议交办的工作；
（三）审核常务委员会的文稿；
（四）协调省人民代表大会各专门委员会、常务委员会办公厅和工作委员会的工作。
第五章 省人民代表大会各专门委员会
第三十三条 省人民代表大会各专门委员会在省人民代表大会闭会期间受常务委员会的领导。
第三十四条 各专门委员会的职责：
（一）审议和办理省人民代表大会主席团和常务委员会、主任会议交付的议案，并向常务委员会和主任会议提出报告；
（二）拟订和提出属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内的议案；
（三）审查省人民政府有关规章以及下一级人民代表大会及其常务委员会的有关决议、决定；
（四）办理常务委员会主任会议交付的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，提出情况报告；
（五）拟订或组织协同有关部门拟订同本委员会有关的地方性法规草案；
（六）审议报请常务委员会制定或批准的同本委员会有关的地方性法规、自治条例、单行条例，提出报告；
（七）根据工作需要，联系省人民政府有关工作部门和省高级人民法院、人民检察院，听取有关工作汇报；
（八）对属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内的有关问题，进行视察、执法检查和调查，并提出报告；
（九）拟订常务委员会会议有关的决议、决定草案；
（十）对常务委员会交付的征求意见的法律草案，组织讨论，提出修改意见；
（十一）承办常务委员会、主任会议交办的其他事项。
第三十五条 在省人民代表大会闭会期间，由常务委员会主任会议提名，常务委员会会议可以补充任命专门委员会个别副主任委员和部分委员。
第三十六条 专门委员会应当向常务委员会报告工作。
第六章 常务委员会代表资格审查委员会
第三十七条 常务委员会设立代表资格审查委员会，负责审查代表的选举是否符合法律规定。
代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选，由主任会议在常务委员会组成人员中提名，常务委员会会议通过。
第七章 常务委员会会议闭会期间的工作
第三十八条 常务委员会根据工作需要，组织代表和常务委员会组成人员进行视察、执法检查和调查工作。
第三十九条 常务委员会组成人员开展视察、执法检查和调查工作时，应当围绕宪法、法律、法规以及省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的执行，准备审议、决定的重大事项，社会主义民主与法制建设以及人民群众普遍关心的重大问题进行。
第四十条 常务委员会采取多种形式，加强同省人民代表大会代表的联系，及时了解人民群众的意见和要求，充分发挥代表的作用。
常务委员会受全国人民代表大会常务委员会的委托，联系在本省的全国人民代表大会代表。
第四十一条 常务委员会加强同西宁市、自治州、自治县、海东地区各县人民代表大会常务委员会的联系，促进地方人大工作的开展。
第八章 常务委员会办公厅
第四十二条 办公厅是常务委员会的办事机构，主要职责：
（一）承办省人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议以及常务委员会召开的其他会议的筹备工作，协同专门委员会做好专门委员会会议的服务工作；
（二）起草或组织起草常务委员会综合性文件及其他有关文件，进行调查研究和地方人大工作理论研究，宣传人民代表大会制度，编印省人民代表大会及其常务委员会的有关刊物；
（三）承办人事任免议案的具体工作；
（四）承办全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表的选举、联络、有关议案和代表建议、批评的具体工作，承办常务委员会代表资格审查委员会的日常工作；
（五）受理代表和人民群众的来信来访；
（六）办理常务委员会组成人员提出的建议、批评和意见；
（七）负责机关的文书处理、印信档案管理、行政事务和接待等工作；
（八）办理常务委员会、主任会议和秘书长交办的其他事项。
第九章 常务委员会法制工作委员会
第四十三条 法制工作委员会是常务委员会的工作机构，主要职责：
（一）拟订常务委员会立法规划和年度立法计划草案；
（二）受主任会议委托，拟订有关议案草案；起草和修改有关人民代表大会制度建设方面的地方性法规草案；
（三）参与有关的地方性法规草案的修改工作；
（四）对有关地方性法规方面问题的询问，拟订答复意见；
（五）调查了解立法计划和有关地方性法规的执行情况；
（六）对征求意见的有关法律草案，组织讨论，提出修改意见；
（七）进行地方立法工作的理论研究，负责编印本省地方性法规；
（八）承办常务委员会或主任会议交办的其他事项。
第十章 附 则
第四十四条 本条例自通过之日起实施。
附：青海省人民代表大会常务委员会关于修改《青海省人民代表大会常务委员会工作条例》的决定
（1997年5月31日青海省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
决定
青海省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和有关法律规定，结合我省人大工作的实践，决定对《青海省人民代表大会常务委
员会工作条例》作如下修改和补充：
一、第三条修改为：“常务委员会以邓小平建设有中国特色社会主义理论、党的基本路线和基本方针为指导，行使宪法和法律赋予的职权，发展社会主义民主，健全社会主义法制，保障社会主义现代化建设的顺利进行。”
二、第五条修改为：“常务委员会要密切联系省人民代表大会代表和各族人民群众，接受代表和人民群众的监督，全心全意为人民服务。”
三、第七条第一款、第二款合并为一款，修改为：“常务委员会主持省人民代表大会代表的选举，决定代表名额的分配，根据需要，通知有关选举单位补选省人民代表大会代表。根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格是否有效，并予公告。”
四、将第十七条改为第七条的第二款。
五、第八条改为三款，修改为：“常务委员会依法确定设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会代表的具体名额，报全国人民代表大会常务委员会备案。
常务委员会依据法律和人口多少确定自治州、县、自治县、市、市辖区每届人民代表大会常务委员会组成人员的名额。
常务委员会指导县级以下人民代表大会代表的选举工作。”
六、第十条的第一款、第二款、第三款合并为第一款，删去第四款。
七、第十一条修改为：“常务委员会决定下列事项：
（一）省人民代表大会主席团交付审议的事项；
（二）提请省人民代表大会审议的地方性法规议案；
（三）本省的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；
（四）本省国民经济和社会发展计划及预算的部分变更；批准本级决算；
（五）常务委员会组成人员提出的质询案；
（六）提请省人民代表大会审议的常务委员会工作报告；
（七）列席省人民代表大会会议人员的名单；
（八）西宁市、各自治州、海东地区各县人民代表大会代表选举工作中需由常务委员会作出决定的事项；
（九）授予省一级的荣誉称号；
（十）需要由常务委员会决定的其他事项。”
八、将第十二条第（一）项中的“本省地方性法规”修改为“全国人民代表大会及其常务委员会决议、决定”。增加两项，作为第三项、第五项：“（三）听取省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的专题工作报告；（五）撤销省人民政府同宪法、法律、行政法规、本省地方性
法规相抵触的行政规章和决定、命令；”
九、删去第十四条原来规定的内容，修改为“常务委员会根据省人民代表大会的授权，听取在代表大会期间组织的特定问题调查委员会的调查报告，可以作出相应的决议，报省人民代表大会下次会议备案。”
十、第十五条修改为：“常务委员会根据主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，可以组织关于特定问题的调查委员会，根据调查报告，可以作出相应的决议。”
十一、第十六条改为两款：“常务委员会依照法律规定任免地方国家机关工作人员。
常务委员会依法撤销由省人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的国家机关工作人员的职务。”
十二、增加一条，作为第十七条：“在省人民代表大会闭会期间，常务委员会可以决定接受省人民代表大会选举的国家机关工作人员的辞职。”
十三、增加一条，作为第十八条：“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和工作机构。”
十四、第十八条改为第十九条，增加：“以及法律规定的其它限制人身自由措施的报告。”
十五、增加一条，作为第二十一条：“常务委员会举行会议时，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的负责人，常务委员会副秘书长，省人大各专门委员会组成人员，常务委员会办公厅、工作委员会的负责人，西宁市、各自治州、海东地区各县人大常务委员会主任或者副主任
列席会议。
根据需要，主任会议决定其他有关负责人列席常务委员会会议。”
十六、第二十一条改为第二十三条，增加“常务委员会组成人员五人以上联名”的内容。
十七、第二十四条改为第二十六条，修改为：“常务委员会会议表决，以全体组成人员的过半数通过。”
十八、删去第二十五条。
十九、第二十八条改为第二十九条，删去第三项、第五项、第十项、第十二项，在第二项中增加“提议组织关于特定问题的调查委员会”的内容。增加一项，作为第三项：“决定提请常务委员会会议审议的决议、决定草案；”第四项修改为：“决定议案是否交付常务委员会会议审议，
决定质询案的答复方式；”第八项修改为“组织视察、执法检查和调查并听取情况汇报；”
二十、增加一条，作为第三十条：“常务委员会会议闭会期间，在紧急情况下，主任会议受理并决定是否许可司法机关对省人民代表大会代表的拘留、逮捕或者刑事审判以及法律规定的其他限制人身自由措施的报告，并向常务委员会会议报告。”
二十一、第二十九条改为两条，作为第三十一条、第三十二条：
1、“第三十一条 常务委员会秘书长负责处理常务委员会机关的日常工作。副秘书长协助秘书长工作。
2、“第三十二条 秘书长的主要职责：
（一）负责省人民代表大会会议、常务委员会会议和主任会议的筹备组织工作；
（二）负责处理常务委员会会议和主任会议交办的事项；
（三）审核常务委员会的文稿；
（四）协调省人大各专门委员会、常务委员会办公厅和工作委员会的工作。”
二十二、第三十一条改为第三十四条，删去第（七）项、第（十二）项。将第（一）项、第（二）项、第（三）项分别修改为：“（一）审议和办理省人民代表大会主席团和常务委员会、主任会议交付的议案，并向常务委员会和主任会议提出报告；（二）拟订和提出属于省人民代表大
会及其常务委员会职权范围内的议案；（三）审查省人民政府有关规章以及下一级人民代表大会及其常务委员会的有关决议、决定；”
将第九项改为第八项，修改为：“对属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内的有关问题，进行视察、执法检查和调查，并提出报告；”
将第（十）项改为第（九）项，修改为：“拟订常务委员会会议有关的决议、决定草案；”
二十三、增加一条，作为第三十五条：“在省人民代表大会闭会期间，由常务委员会主任会议提名，常务委员会会议可以补充任命专门委员会个别副主任委员和部分委员。”
二十四、增加一条，作为第三十六条：“专门委员会应当向常务委员会报告工作。”
二十五、第三十三条改为第三十七条，第一款修改为：“常务委员会设立代表资格审查委员会，负责审查代表的选举是否符合法律规定。”
二十六、第八章改为第七章，题目改为：“常务委员会会议闭会期间的工作”。
二十七、增加一条，作为第三十八条：“常务委员会根据工作需要，组织代表和常务委员会组成人员进行视察、执法检查和调查工作。”
二十八、增加一条，作为第三十九条：“常务委员会组成人员开展视察、执法检查和调查工作时，应当围绕宪法、法律、法规以及省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的执行，准备审议、决定的重大事项，社会主义民主与法制建设以及人民群众普遍关心的重大问题进行。”
二十九、增加一条，作为第四十条：“常务委员会采取多种形式，加强同省人民代表大会代表的联系，及时了解人民群众的意见和要求，充分发挥代表的作用。
常务委员会受全国人民代表大会常务委员会的委托，联系在本省的全国人民代表大会代表。”
三十、第三十四条、第三十五条改为第四十二条，修改为：“办公厅是常务委员会的办事机构，主要职责：”
在办公厅的主要职责中增加三项，作为第（三）项、第（五）项、第（六）项：“（三）承办人事任免议案的具体工作；（五）受理人民代表和人民群众的来信来访；（六）办理常务委员会组成人员提出的建议、批评和意见；”
三十一、增加一章，作为第九章“常务委员会法制工作委员会”。
三十二、增加一条，作为第四十三条：
“第四十三条 法制工作委员会是常务委员会的工作机构，主要职责：
（一）拟订常务委员会立法规划和年度立法计划草案；
（二）受主任会议委托，拟订有关议案草案；起草和修改有关人民代表大会制度方面的地方性法规草案；
（三）参与有关的地方性法规草案的修改工作；
（四）对有关地方性法规方面问题的询问，拟订答复意见；
（五）调查了解立法计划和有关地方性法规的执行情况；
（六）对征求意见的有关法律草案，组织讨论，提出修改意见；
（七）进行地方立法工作的理论研究，负责编印本省地方性法规；
（八）承办常务委员会或主任会议交办的其他事项。”
此外，对部分条款的文字作了修改，并根据本决定对章、条、款、项的顺序作了相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《青海省人民代表大会常务委员会工作条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年5月31日
