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广西壮族自治区防城港市人民政府办公室


防城港市人民政府办公室关于印发防城港市深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法的通知

防政办发〔2007〕56号


各区、县（市）人民政府，市直、驻港各单位：

经市人民政府同意，现将《防城港市深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇〇七年六月六日




防城港市深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法



第一条　为鼓励各级各部门在实施“城乡清洁工程”中不断取得成效，调动全市广大干部群众开展城乡清洁卫生运动的主动性、积极性，提高我市城乡环境卫生和容貌秩序管理水平，依据《广西壮族自治区行政奖励暂行规定》、《广西壮族自治区人民政府关于深入实施城乡清洁工程的决定》（桂政发〔2006〕64号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法的通知》（桂政办发〔2007〕17号）制定本办法。

第二条　奖励范围和原则

（一）市人民政府负责对全市实施“城乡清洁工程”成绩显著的区（县、市）、单位（包括驻港单位）、乡（镇）以及先进个人进行奖励。

（二）坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。

第三条　获奖条件

（一）优秀区（县、市）。

1．实施“城乡清洁工程”工作组织体系健全，各项制度建设完善，措施落实到位。

2．城乡环境综合整治力度大，及时配置、更新相关设施，不断规范、完善各项管理，集中力量解决热点难点问题取得显著成效。

3．违法建设得到有效治理，城镇建成区的城乡环境卫生和容貌秩序管理覆盖率要达到100%，城市容貌分别达到我市城乡容貌标准规定的县城标准。

4．县城污水处理与垃圾综合处理设施的建设在全市中最好。

5．宣传教育广泛，市民的“城乡清洁工程”基本知识知晓率高于80%。

6．投诉事项及时处理回复率达100%。

7．“城乡清洁工程”相关行业的改革取得显著成果。

（二）优秀单位（包括驻港单位）及乡（镇）。

1．实施“城乡清洁工程”工作组织体系健全，各项基本制度建设完善，措施落实到位。

2．单位、乡镇环境综合整治力度大，配置了必要的环境卫生设施，运营维护良好，建立了专门队伍实施日常环境卫生与容貌秩序管理，并有相应的运行保障机制。

3．规划建设有序，积极推进排水排污设施的建设。

4．宣传教育方式形式多样，并开展经常性宣传教育活动。

5．投诉事项得到及时处理回复。

（三）先进个人。

1．在实施“城乡清洁工程”中，忠于职守，积极工作，成绩显著，表现突出。

2．认真落实“城乡清洁工程”各项决策、决定，身体力行，出色完成所承担的“城乡清洁工程”工作。

3．努力学习“城乡清洁工程”相关专业知识和法律法规，积极钻研“城乡清洁工程”工作业务，工作能力强，业务水平高。

4．具有良好的思想道德修养，讲团结，顾大局，爱岗敬业，作风正派，秉公执法，廉洁自律，无违法违纪问题。

5．领导干部除具备上述条件外，还必须重视和支持“城乡清洁工程”工作，善于总结实践经验和探索创新，发动群众，为推动本地区、本部门工作的开展做了大量工作，取得显著成效，在群众中有较高的威信。

第四条　市深入实施“城乡清洁工程”管理委员会办公室负责全市“城乡清洁工程”考核评奖工作的组织领导和考核评比工作。

各区、县(市) “城乡清洁工程” 管理委员会办公室负责本辖区的考核评奖工作。

第五条 评奖办法

（一）全市“城乡清洁工程”考核评奖工作每2年举行一次。

（二）每次评奖设1个优秀区（县、市），11个优秀单位（其中：市级3个，县级8个），6个优秀乡（镇），30个先进个人。

（三）优秀区（县、市）、单位、乡（镇）称号有效期为2年。

（四）在初步确定奖励对象后，要公开向人民群众和有关国家机关征求意见，并向社会公示。

（五）在评比年，市深入实施“城乡清洁工程”管理委员会办公室须提前3个月向市人民政府报送奖励工作方案。

第六条　奖励标准。

对评选出的市级“城乡清洁工程”优秀区（县、市）授予“防城港市城乡清洁工程优秀区（县、市）”称号，颁发奖牌，并奖励价值10万元的市政环卫设备；对评选出的市级“城乡清洁工程”优秀单位授予“防城港市城乡清洁工程优秀单位”称号，颁发奖牌，并给予奖励（其中：市级2万元，县级1万元）；对评选出的市级“城乡清洁工程”优秀乡(镇)授予“防城港市城乡清洁工程优秀乡镇”称号，颁发奖牌，并奖励3万元市政环卫设备；对评选出的先进个人授予“防城港市城乡清洁工程先进个人”称号，颁发奖牌和证书，并奖励1000元。

第七条　经费来源

奖励经费由市人民政府从财政预算中安排。

第八条　本办法自发文之日起施行。
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有一农民想买牛，买头牛要1000块，可是他只有350块。和别人合买的话，挣的钱还要和别人分，那不行，于是他想到一个绝妙的好主意……
他对村里人说：如果有头牛，能耕自己的地，还可以给别人耕地挣钱，要是头母牛的话就更好了，可以生小牛，还有牛奶喝，喝不完的奶还可以卖钱，这样的话一定能挣很多的钱，大家都说这个主意非常的好。农民说：这样吧，我们合伙买，牛我来经营，到时按股分钱，为了让大家放心，挣了多少钱，我会经常向大家汇报。牛算1000个股份，我自己出350股的钱，其余的大家买，每股10块，我给大家出具凭证，这个咱就叫“股票”。村里人你买几十股，他买十几股，农民一下子卖完了，收到了6500块。农民拿1000块买牛，剩余的钱装进口袋，自己的350块根本没动。
牛一个夏天挣了300块，农民兴奋地告诉大家。没有买股份的人后悔死了，便花13块的高价从别人手头购买“股票”，大家看到买卖“股票”也挣钱，于是村里有了“股票”市场，出现专门倒卖“股票”的人，也出现了许多靠“股票”吃饭的人，人们不惜借贷炒卖“股票”。农民觉得村里的热闹很好玩，他说生小牛了，“股票”一下涨很多，他说牛病了，马上又掉价，说牛奶卖钱了，又涨了上去，他发现了一个规律，于是他只说利好的消息。
年底该分红了，要将已经装进口袋的钱掏给大家，农民怎么想都心疼。于是他又有了好主意：“这样吧，不分钱了，给“股票”，每三股给一股……”村里人一心在“股票”上，早忘了要分钱，分“股票”，当然不拒绝。
日子一天天过去，村里人继续狂热地买卖“股票”。农民的牛也挣了很多钱，他在城里买了大房子，开着很好的车。他将牛挣的钱开了其他的产业，再也看不上牛挣的小钱。牛没人照料，终于累死了。农民想如果让村里人知道牛死了还不吃了他，他把牛皮吹起来象牛的样子摆在牛棚里。农民还不时说说牛的故事，村里人看见牛还在，继续安心炒卖牛的“股票”。
终于有一天，有人觉得不对劲，捅了捅牛，牛皮就破了……村里人震怒了，冲进农民家，农民早没踪影，连铺盖都没了。找到几本烂帐，发现了许多问题，虚报收入，转移财产……他们也发现牛的“股票”早已经成了废纸。村里人绝望了，许多人不仅倾家荡产，还欠许多的债。
农民没找到，牛的故事久久不能了。关于农民的消息有很多版本，有人说他在城里依然过着豪华的生活，有人说他被抓了起来，有人说他还在别的地方卖牛的“股票”，总之没有他确切的消息，但是村里的鱼塘里却真实地漂浮着绝望村民的尸体。


作者：周郎，电子邮件：68498888@sohu.com