温州市区饮用水水源保护区管理办法
浙江省温州市人民政府
温州市区饮用水水源保护区管理办法
温政令第7号
现发布《温州市区饮用水水源保护区管理办法》,自发布之日起施行。
代 市 长
一九九七年一月二十三日
温州市区饮用水水源保护区管理办法 第一章 总 则
第一条 为保护市区饮用水水源,防止水体污染,保护人民身体健康,促进社会经济发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《浙江省实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》和国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部颁发的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》,结合温州市区实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于温州市区所有集中式供水的饮用水地表水源保护区。
第三条 市区饮用水地表水源保护区(以下简称水源保护区)分为市级、区级水源保护区。瓯江山根、雷峰堰坝库、西岙、仙门、东向水厂、西向水厂和珊溪水库、泽雅水库水源保护区为市级水源保护区。
第四条 市区水源保护区实行分级属地管理和分工负责相结合的管理体制。环境保护部门是对市区水源保护区实施统一监督管理的机关,负责水源保护的规划、监测,检查治理工业污染和生活污染,监督落实国家有关法律法规和本办法的贯彻实施。市政公用部门负责取水点和水源保护地带的日常水质监测和防护标志牌(界牌)的设置。城管部门负责做好生活污水管道、工业废水管道、雨水管道、垃圾转运场和化粪池等设施的维修和管理。水利、河道管理部门负责河道整治、翻水、排污和水闸管理。卫生管理部门负责水质监测和监督,以及对医院污水的处理和管理。航运管理部门负责对河道航运、码头设置、船舶污染实施监督管理。企业主管部门应加强对所属企业的管理,督促搞好工业废水污染的防治和治理。
第五条 任何单位和个人都有义务保护饮用水水源不受污染,有权对污染饮用水水源的行为进行监督、检举和控告。 第二章 水源保护区范围和水质标准 第六条 市区市级水源保护区设一级保护区、二级保护区和准保护区。 (一)一级保护区 1、以瓯江山根吸水口为中心,上、下游各300米水域及沿江两岸纵深50米陆域和吸水口通向曹坪泵站明渠及沿渠两侧纵深10米陆域; 2、雷峰堰坝以上1000米水域及两岸纵深50米陆域、库区至曹坪泵站间的引水明渠和沿渠两侧纵深10米陆域; 3、以西岙吸水口为中心,上游500米、下游300米水域及两岸纵深50米陆域; 4、以仙门吸水口为中心,上、下游各100米水域及两岸纵深50米陆域。 (二)二级保护区: 1、以山根吸水口为中心,上游6.5公里(至渡船头)、下游3公里(至西洲岛东端)的江段水域(除一级保护区外)及沿江两岸纵深50米陆域; 2、雷峰堰坝至泽雅镇5公里水域及其15平方公里集雨区,引水明渠两侧纵深30米陆域(除一级保护区外); 3、以西岙吸水口为中心,上游3公里、下游500米水域(除一级保护区外)及两岸纵深50米陆域; 4、以仙门吸水口为中心,上游1000米、下游500米水域(除一级保护区外)及两岸纵深30米陆域。 (三)准保护区: 1、渡船头至温溪江段水域及渡船头至西洲岛东端沿江两岸纵深100米陆域(除一、二级保护区外); 2、泽雅上游水域及其102平方公里集雨区(除二级保护区外); 3、仙门河上游郭溪桥头至下游山前7.4公里水域(一、二级保护区除外)及两岸纵深30米陆域。东向水厂、西向水厂水源保护区按《温州市区饮用水源保护区划分方案》执行。珊溪水库、泽雅水库水源保护区范围另定。区级水源保护区内的保护级别划分由区环保部门划定,报区人民政府批准后公布。
第七条 市区水源一级保护区水域水质不得低于国家规定的《地面水环境质量标准》(GB3838-88)二类标准,并须符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》(BG5749-85)的要求;二级保护区与准保护区水域水质应不低于《地面水环境质量标准》(GB3838-88)三类标准。 第三章 水源保护区污染防治和监督管理
第八条 市区水源一级保护区内必须遵守下列规定: (一)禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目; (二)禁止设置排污口向水域排放污水,已设置的排污口必须限期拆除; (三)不得设立码头; (四)禁止堆置和存放废渣、垃圾、粪便和其他废弃物; (五)禁止设置油库和建立基地; (六)禁止从事耕种、放养禽畜、网箱养殖; (七)禁止其他可能污染水源的活动。
第九条 市区水源二级保护区内必须遵守下列规定: (一)不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,改建项目必须削减污染物排放量; (二)禁止设置排污口,原有排污口必须按规定削减污染物排放总量; (三)禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头; (四)禁止堆放化工原料、矿物油类及有毒的物品。
第十条 直接或间接向市区水源准保护区水域排放污水,必须符合国家及地方规定的废水排放标准。当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时,必须削减排污总量。
第十一条 市区水源各级保护区内均须遵守下列规定: (一)禁止一切破坏水环境生态平衡的活动和破坏水源林、护岸林以及与水源保护相关植被的活动。 (二)禁止向水体倾倒工业废渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物。 (三)限制船舶进入水源保护区施行有污染的作业。运输有毒有害物品、油类、粪便的船舶和车辆不准进入保护区。因特殊情况必须进入的,须报交通、航运管理机构批准登记并设置有效的防渗、防溢、防漏设施。 (四)禁止使用剧毒和高残留农药,不得滥用化肥,不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。 (五)存放酸液、碱液、毒性药液等化学试剂以及油类、农药、化肥等场所,必须采取防渗漏、防腐蚀措施和防事故应急措施,并报属地环境保护部门审查备案。
第十二条 新建、扩建、改建直接或间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。在市级水源一级、二级保护区内新建、扩建、改建建设项目的环境影响报告书(表),须经所在地的区环境保护局预审后,报市环境保护局审批。在市级水源准保护区内新建、扩建、改建市批建设项目的环境影响报告书(表),由区环境保护局预审后,报市环境保护局审批;在市级水源准保护区内新建、扩建、改建区批一般建设项目的环境影响报告书(表),由区环境保护局审批后,报市环境保护局备案。
第十三条 因发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成污染事故的,责任者必须立即采取措施消除或减轻污染危害,同时应立即通知供水单位,并及时向环境保护部门和有关部门报告,接受调查处理。 第四章 奖励与处罚
第十四条 对保护市区饮用水水源做出显著成绩和贡献的单位或个人,由当地人民政府或有关主管部门给予奖励。
第十五条 违反本办法,在水源保护区内新建排污口,或者在水源保护区附近新建排污口并污染保护区水体的,由环境保护部门责令搬迁或关闭,并可处以5000元以上5万元以下罚款。
第十六条 违反本办法规定,在水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的,由所在地的县级以上人民政府按照规定的权限责令停业或者关闭;进行其他危害饮用水水源活动的,由环境保护部门责令其停止危害饮用水水源的行为,并可处以5000元以上20万元以下的罚款。在水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目的,由所在地的县级以上人民政府按照规定的权限责令停业或者关闭;对进行其他危害饮用水水源活动的,由环境保护部门责令其停止危害饮用水水源的行为,并可处以3000元以上10万元以下的罚款。
第十七条 违反本办法规定,贮存、堆放污染物或废弃物的,由环境保护部门责令限期改正并可处以2000元以上5万元以下罚款;弃置、倾倒、排放、清洗污染物的,由环境保护部门责令限期改正并可处以5000元以上10万元以下罚款。
第十八条 违反本办法规定,造成水污染事故的,由环境保护部门处以1万元以上5万元以下的罚款,造成重大经济损失的,按照直接损失的30%计算罚款,最高不得超过20万元。造成水污染事故,情节较重的,对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第十九条 违反渔业、交通航运和水法规的,分别由有关行政主管部门依法予以处罚。
第二十条 造成水源污染危害的单位或个人,有责任排除危害,并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼,逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 各级环境保护部门和有关行政管理部门的工作人员,因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为,造成水源水质污染的,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分,情节严重、触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十三条 各县(市)饮用水水源保护区的管理可根据当地实际情况参照本办法执行。
第二十四条 本办法由温州市环境保护局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日实施。
道口信号维修技术细则
铁道部
道口信号维修技术细则
铁道部
细则
第一节 信号及报警设备
一、道口信号机
1、两个红灯交替闪烁或红灯稳定亮（闪光设备故障）时，表示火车接近道口，禁止车辆、行人通过；白灯亮时，表示道口开通，准许车辆、行人通过，红灯和白灯同时熄灭时，表示停电或设备发生故障，道口信号无效，车辆、行人必须停车或止步了望，确认安全后方准通过。
2、红灯直线显示距离不小于100米，白灯显示距离不小于50米，灯光显示偏散角不小于40°。受地形地物限制时，应能连续显示。
3、信号机部件按规定尺寸组成，安装在5．5米机柱上，机柱埋深1200毫米，红灯中心距离地面高度3120±100毫米。
4、信号机梯子与信号机柱中心应一致；固定梯子安装牢固，无弯曲；活动梯子升降灵活，锁销作用良好。
5、信号机构安装方正牢固，背板、遮檐不活动；透镜组完好严密，无影响显示的斑痕，偏光玻璃安装方向正确（箭头向下、向右）。
6、交叉板“小心火车”及告知板“红灯停车、灭灯停用”，安装牢固，字迹清晰、醒目，容易辨认。
二、闪光器
12－15 12－25
1、输出负载为ＴＸ－－－－－或ＴＸ－－－－－两种型
12－15 12－25
号的信号灯泡，输出功率为100Ｗ。
2、闪光频率为50～70次／分，亮灭比为1∶1。
3、测试项目与方法
（1）从闪光器测试插孔测量直流电压应不大于14伏。闪光频率用秒表计量。
（2）使用中的闪光器，在交流电源220伏时，以满足灯泡端电压的使用要求为准调整变压器的输出压。
三、音响器
1、技术标准如下表1：
室外音响器负载为4Ω，室内音响器负载为8Ω。
表1
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜调制频 ｜ 输出 ｜输出交流｜
｜ ｜电源电压 ｜ 工作电流 ｜ 音频频率 ｜率（次 ｜ 功率 ｜ 电压 ｜
｜ ｜（Ｖ） ｜ ｜ （ＨＺ） ｜／分） ｜（Ｗ） ｜ （Ｖ）｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜室｜ ｜ ｜750±80｜ ｜ ｜10Ｗ时｜
｜外｜直流24 ｜≤1．5Ａ ｜对称衰 ｜90～ ｜3～10｜有效值 ｜
｜音｜ ｜ ｜耗波形 ｜120 ｜可调 ｜为6．3｜
｜响｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜室｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜内｜直流24 ｜≤100ｍＡ｜550 ｜连续90｜≥30 ｜≥0．5｜
｜音｜故障7．5｜≤30ｍＡ ｜～850 ｜～120｜ｍＷ ｜ ｜
｜响｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2、测试项目与方法
（1）用直流电压表和频率计从音响器测试插孔测试电源电压和音频频率；用低频示波器从测试插孔测试室外音响器的输出电压；用真空管毫伏表从测试插孔测试室内音响器输出电压；用直流电流表测试工作电流；调制频率用秒表计量。
（2）室外音响器输出功率在音量电位器调制最大时，用低频示波器测量输出电压幅度有效值为6．3—7伏，调整音量电位器时，输出功率应在3～10Ｗ范围内可调。
3、道口信号采用交流电铃时，应符合下列要求：
（1）电铃各部螺栓无松动，各部机件无破损或裂纹；
（2）当环境温度为20±5℃，电铃连续鸣响40分钟，线圈无烧损；
（3）电铃应为交流直击式，其音响应晴晰，并成对运用；
（4）当电流电压变化±15％时，电铃音响频率及声强应无过大变化。
第二节 轨道电路
一、无绝缘轨道电路
1、控制器应动作可靠，其作用距离应不小于20米。
2、在电源电压直流24伏—20％时，轨道继电器
+1
电压应不低于20伏；其工作频率为本机中心频率-2
ＫＨＺ。
3、用短路线控制器反馈输出、输入端子短路，使继电器吸起，用室外测试仪测试控制器的负载特性，在电源电压直流24伏，当指示旋钮进入“合格”区（95°）时，继电器电压应不低于20伏。
4、测试方法：用“ＤＫ、ＹＷ1型”道口控制器室外测试仪，从道口控制器测试孔对电源电压，继电器电压，工作频率进行测试。当闭路式轨道电路被标准分路线分路，开路式轨道电路空闲，继电器落下时，继电器电压应不大于3伏。
5、轨道电路引接线和作用距离范围内的轨端接续线应保持良好的导电性能，作用距离范围内的轨距保持杆应绝缘良好。
6、闭路式轨道电路连向控制器的各段连接线应确保反馈相位正确。
二、控制器
1、技术标准如下表（表略）
使用范围：适用于电气化和非电气化区段；可以迭加在其它轨道电路上工作，控制器安装位置距被迭加轨道电路发送、接收点应不小于50米。
2、测试项目与方法
（1）用直流电压表和频率计从控制器测试插孔测量电压和工作频率；用直流电流表和0．1级精度的电阻箱测试工作电流和工作灵敏度；用道口控制器室内测试仪测试作用距离。
（2）将闭路式控制器的反馈线分别短路后，再跨接电阻箱，测试工作灵敏度。调工作灵敏度电阻为6Ω时，分别测试频率和继电器电压。
（3）将开路式控制器的反馈线分别接入电阻箱测试工作灵敏度。调工作灵敏度电阻为0Ω时，分别测试频率和继电器电压。
（4）作用距离用ＤＫ．ＹＮ1型道口控制器室内测
Ｌ1＋Ｌ2
试仪测试，其作用距离为－－－－－
2
Ｌ1为继电器吸起时的作用距离。
Ｌ2为继电器落下时的作用距离。
（5）负载压降用ＤＫ．ＹＷ1型道口控制器室外测试仪测试，负载压降为Ｖ—Ｖ1。
Ｖ为继电器电压。
Ｖ1为指示旋钮进入“合格”区时的继电器电压。
3、控制器箱
（1）箱体安装端正、牢固，外壳无锈蚀，油漆无脱落。
（2）基础无影响强度的破裂现象，周边排水良好。控制器箱上平面高于钢轨面200～250毫米，箱背外侧距线路中心一般为1500毫米左右。开路控制器箱距同侧道口路面边缘距离为30～35米。
（3）控制器、继电器、整流器安装平稳，继电器防震良好。
（4）零层端子紧固，配线整齐，线条无伤痕，螺母、垫圈齐全。继电器插座板簧片焊接良好，焊头无腐蚀，无氧化。
（5）熔断器安装牢固，其容量应符合设计图规定。
三、阀式轨道电路
1、阀式轨道电路适用于非电化区段和非自动闭塞区段。
2、电源变压器输入电压允许在220Ｖ±20％范围内变化。轨道电路调整状态，电源变压器输入电压最低时，轨道继电器直流端电压应大于0．4伏（电流在170毫安以上）；电源变压器输入电压最高时，输出电压不得大于15伏。
3、阀端分路灵敏度最低，用0．06欧姆标准分路线在该端分路时，轨道继电器端电压应小于0．12伏（即电流应小于56毫安，2．3欧姆继电器释放值为94毫安，根据工程技术规范要求轨道电路分路状态时，轨道继电器电流（压）应为释放值的60％，轨道继电器可靠落下
。
4、相邻阀式轨道电路（或与工频交流轨道电路、直流轨道电路相邻）应有交流相位交叉、直流极性交叉，确保钢轨绝缘双破损的检查。
5、铝电解电容器应符合下列要求：
（1）电容器组成按每臂应不少于2个，以无极性电容为宜；
采用有极性电容时，必须负极对接，对接后容量为3000微法±20％；
（2）电容器耐压应不低于50伏；
（3）在环境温度为20±5℃时，最高温升不超过40℃；
当环境温度低于5℃时，应采取加热措施；
（4）电容器应直立设置，外观良好，无漏液，无腐蚀现象。
6、单向导电元件应符合下列要求：
（1）元件安装于ＨＺＯ型电缆盒内，距邻边钢轨不小于0．8米；
（2）元件的通流容量不小于5安，采用硒片时耐压不低于30伏；采用硅二极管时耐压不低于600伏；
（3）为了避免硅二极管管芯脱落，应设有良好防震装置。
7、电源端引接线（包括继电器箱至电缆盒的电缆）电阻应小于0．2欧姆，当轨道电路长度不足1000米时，该电阻可适当放宽要求至0．5欧姆；阀端引接线电阻应小于0．2欧姆。
第三节 控制部件及其他
一、道口控制盘
1、盘面表示灯显示准确，清晰易辨。
2、按钮接头的接、断与按钮的按下、拉出和定位各种位置关系正确。
3、自复式按钮当按下后，应能自动复位，非自复式按钮当按下或拉出后应能停留在要求的位置上。
4、控制盘的安放应端正、平稳、易操作；部件完整防尘良好。
5、计数器动作灵活，准确，安装牢固。
二、其他
1、各种设备中的电子元器件，应根据环境温度的变化，例如在低寒地区，要适时接通电热设施。
2、电缆、电缆台、轨道电路送受电端连接线和设备雷电防护的维修技术标准，分别按信号设备维修技术规则有关章节执行。
（附表、图略）
1985年8月20日
